黃東生

在城市化進程不斷加快的當今社會，中小城市擴充，使得交通規(guī)劃需要達到比過去更高的要求。文章以可持續(xù)發(fā)展為切入點，首先概括了對中小城市而言，規(guī)劃交通具有的意義，然后結合實際情況，列舉了中小城市中較為常見的交通規(guī)劃問題，最后有針對性地提出了能夠落實可持續(xù)發(fā)展目標的、符合中小城市特點與需求的交通規(guī)劃策略，以期能夠在某些方面給人以啟發(fā)，使交通規(guī)劃在促進城市發(fā)展方面具有的作用得到充分發(fā)揮。交通規(guī)劃的作用主要體現(xiàn)在推動社會發(fā)展、加快經(jīng)濟進步兩方面，也正是因為如此，才導致交通規(guī)劃較易受到環(huán)境以及社會資源的制約，如果想要保證交通規(guī)劃取得應有的成果，相關人員應對中小城市在交通運輸方面具有的需求加以考慮，在此基礎上，結合城市環(huán)境和地形地貌，完成道路網(wǎng)絡的布置工作，并通過合理應用自然資源的方式，落實可持續(xù)發(fā)展理念。

一、規(guī)劃中小城市交通的意義

如果想要實現(xiàn)城市健康、有序的發(fā)展，合理規(guī)劃城市交通具有無法被替代的重要意義，這是因為城市交通與經(jīng)濟發(fā)展存在密不可分的聯(lián)系，并且，居民日?；顒訜o法離開城市交通而開展，如何保證對城市交通進行合理規(guī)劃，自然成為現(xiàn)階段需要解決的關鍵問題，尤其是隨著社會的發(fā)展，大城市的交通問題越發(fā)嚴峻，以可持續(xù)發(fā)展為核心，對中小城市交通進行規(guī)劃的意義，不言而喻。交通規(guī)劃的特殊性決定其在加快中小城市發(fā)展方面，具有無法被替代的引導作用，與此同時，交通規(guī)劃又以社會發(fā)展需求為依據(jù)，受環(huán)境、資金以及資源的制約，結合實際情況，確定科學的規(guī)劃模式，為基礎設施的建設提供指導，無論是對制定交通規(guī)劃，還是對加快城市發(fā)展速度而言，其作用都是決定性的。

二、中小城市中常見的交通規(guī)劃問題

1.環(huán)境污染嚴重

在對城市交通進行規(guī)劃時，沒有認識到能源消耗管理的重要性，導致以汽車尾氣為代表的污染物的排放無法得到應有控制。研究結果表明，汽車尾氣含有大量有害的化學物質，例如二氧化硫、一氧化碳，隨著這些化學物質被大量排放，不僅臭氧層遭到破壞，酸雨、空氣粉塵等問題的出現(xiàn)頻率也逐漸增加，另外，導致環(huán)境持續(xù)惡化的原因，還包括交通噪聲的污染。

2.缺乏合理的交通結構

大部分中小城市現(xiàn)階段貫徹并落實的交通規(guī)劃，在確定交通結構方面不具備應有的合理性，將“方便個體出行”作為主要原則，導致汽車保有量逐年上漲，交通擁擠、環(huán)境污染等問題因此而變得更加突出，這對于可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)是十分不利的。

三、在可持續(xù)發(fā)展前提下，規(guī)劃重要城市交通的策略

城市交通問題的日益嚴峻，不但很大程度上影響著社會經(jīng)濟秩序的平穩(wěn)運行，也對人們的出行帶來了極大的不便，因此在可持續(xù)發(fā)展觀的引導下，如何對城市交通進行合理規(guī)劃顯得十分重要。

1.提倡并推廣綠色出行方式

作為綠色、環(huán)保的交通工具的代表，將自行車作為出行首選，減少汽車尾氣給環(huán)境帶來的污染，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的關鍵，因此，在對中小城市進行交通規(guī)劃時，提倡并推廣綠色交通，不僅能夠為綠色出行方式的普及創(chuàng)造良好的環(huán)境，還會使人們的思維受到潛移默化的影響，在選擇出行方式時，將以自行車代步為代表的綠色出行方式作為首選。雖然自行車具有環(huán)保、靈活以及便捷等諸多優(yōu)勢，但是與以汽車為代表的機動車相比，安全系數(shù)較低的問題十分明顯，也就是說，如果機動車和自行車發(fā)生碰撞，自行車遭受的損失要明顯大于機動車。以綠色出行具有的安全性為出發(fā)點，在對中小城市交通進行規(guī)劃時，在條件允許的前提下，應將機動車道與自行車道相分離。除自行車外，在健康、環(huán)保等方面具有優(yōu)勢的綠色出行方式還包括步行，如果是短途出行，步行的好處要明顯大于其他出行方式，同樣，在對交通進行規(guī)劃時的關鍵，是保證人車分離，為步行者創(chuàng)造安全的出行環(huán)境。目前，被大多數(shù)人認可的綠色出行方式，按照優(yōu)先等級進行排序，分別是步行—自動車—公共交通—單人駕駛。完善交通網(wǎng)絡，通過對地下通道、過街天橋等進行建設的方式，保證中小城市道路所具有立體化水平的提高，真正做到人車分流，在提高通行效率的基礎上，減少發(fā)生交通事故的幾率。

2.加強對交通秩序進行管理和維護的力度

無論是對城市交通還是對其他領域而言，加大管理力度，都是保證質量提升的關鍵，因此，想要實現(xiàn)中小城市在交通方面的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)實際情況制定并落實管理措施很有必要。首先，對駕考制度進行嚴格把關，保證取得駕駛證的人員，無論是在道路安全知識還是在駕駛技術方面，都達到相應的水平，保證行駛的安全性；其次，加大處罰違規(guī)行為的力度，真正做到“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，通過將經(jīng)濟處罰與刑事處罰相結合的方式，使違規(guī)者對自身帶來的惡劣影響具有明確認知；最后，通過加大宣傳力度的方式，幫助人們樹立起安全交通和文明交通的觀念，疲勞駕駛、超速搶道以及亂停亂放的情況得到解決?？偠灾?，提高人們在交通安全方面具有的意識，可以幫助城市交通規(guī)劃，在更短的時間內步入發(fā)展的正確軌道。

3.推廣公共交通與軌道交通的應用

軌道交通的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在污染少、快捷方便和單次運輸量較大三個方面，與中小城市交通具有的特點和需求相符，也就是說，對軌道交通進行合理應用，能夠使大部分中小城市目前存在的交通問題，例如噪音污染、交通擁堵或是尾氣大量排放，得到有效的解決。在對城市交通進行規(guī)劃時，以滿足基本要求為前提，盡量提高軌道交通的使用率，貫徹落實可持續(xù)發(fā)展原則，對軌道交通規(guī)劃進行整體把握，將其與地標建筑、道路樞紐相結合，保證布局的合理性、科學性，提高出行具有的便捷性。公共交通的優(yōu)勢主要是比軌道交通更加靈活，另外，針對城市道路情況提出的要求相對寬泛，因此，在完成公共交通的布局規(guī)劃工作時，相關人員應當以中小城市的規(guī)劃為立足點，以道路結構為依據(jù)，對公交路線進行調整，保證路線覆蓋率得到應有的提升，與此同時，還應當對公交站點加以優(yōu)化，保證人們能夠通過乘坐公交的方式，到達城市中自己想去的任意地方。

4.提高道路等級規(guī)劃工作的科學性

想要使可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實，在規(guī)劃道路等級時，通過細化道路分類的方式，保證規(guī)劃具備應有的合理性，具有十分重要的意義。具體來說，相關人員應當以中小城市的實際情況為依據(jù)，對道路等級進行合理規(guī)劃，如果該城市以旅游業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃城市道路時，將其與旅游景區(qū)進行結合就顯得很有必要。隨著城市生活節(jié)奏的不斷加快，無論是車道劃分不明確還是出行頻次的增加，都導致公共交通效率與過去相比明顯下降，這一問題的存在，使城市經(jīng)濟發(fā)展受到制約，因此，合理規(guī)劃車道，在分離快車道與慢車道的同時，完善步行道和專用車道，保證中小城市交通建設中涉及硬件設施的部分得到發(fā)展，建立健全線網(wǎng)覆蓋體系，解決由于路線單一、重復和車次稀少，導致交通出行效率受到影響的問題，是交通規(guī)劃的關鍵。除此之外，想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一目標，對微循環(huán)的道路系統(tǒng)引起重視，通過修建輔路的方式提高路網(wǎng)密度，使交通流量得到有效疏解也是很有必要的。

四、結語

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，人們認知水平提高，可持續(xù)發(fā)展在各領域的重要性日益凸顯，中小城市針對交通開展的規(guī)劃工作，面臨著比過去更加嚴峻的挑戰(zhàn)，想要通過交通規(guī)劃的方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，不僅需要將交通規(guī)劃與社會經(jīng)濟相結合，還應當以社會需求為立足點，結合中小城市的特點，對戰(zhàn)略規(guī)劃進行完善，保證所構建交通規(guī)劃體系與可持續(xù)發(fā)展提出的要求相符。