嚴(yán)超文
隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加速,城市土地資源逐漸變少,用地指標(biāo)日趨緊張,土地利用模式發(fā)生改變,逐步由增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)型。主要為上海、廣州、武漢等超大城市。特別是老城區(qū)由于建設(shè)時間較早,如工業(yè)倉儲、中專技校等用地功能隨著城市更新活動逐步被淘汰置換。基于區(qū)位價值的體現(xiàn),往往改造為居住、公服、商業(yè)、商務(wù)等用地功能。存量階段的城市更新改造更加強(qiáng)調(diào)用地節(jié)約集約,強(qiáng)調(diào)地上地下一體化發(fā)展。
地下空間資源是城市三維空間的重要組成部分,在城市功能中往往承擔(dān)了公共服務(wù)、地下停車、地下交通、市政管網(wǎng)的功能。單一功能的地下空間僅為本地塊服務(wù)的作用。而網(wǎng)絡(luò)化地下空間,不僅可以大大提升地區(qū)的空間可達(dá)性,同時對于地區(qū)功能業(yè)態(tài)價值的提升具有重要的作用。
我國地下空間建設(shè)起步較晚,早期的建設(shè)活動主要是人防工程為主。由于老城區(qū)在城市歷史演變過程中,往往忽視了地下空間建設(shè)的重要性,使得目前城市老城區(qū)仍然存在著大量難以拆除重建進(jìn)行改造的區(qū)域。因此老城區(qū)的地下空間開發(fā)并不像城市新區(qū)可以采取整體規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的模式。在老城區(qū)范圍內(nèi),需根據(jù)城市不同區(qū)域的土地利用模式,針對性地劃分城市“動靜分區(qū)”,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行地下空間網(wǎng)絡(luò)設(shè)計,指導(dǎo)地下空間整體布局。
城市建設(shè)往往以單個項目的方式逐一推進(jìn),城市開發(fā)建設(shè)上存在先后順序。但是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理與建設(shè)指引,即使是相同業(yè)態(tài)的城市功能開發(fā),也難以在城市建設(shè)中實現(xiàn)步調(diào)一致,先開發(fā)項目地下空間建設(shè)未進(jìn)行充分預(yù)留,給網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)帶來難題,同時也無法構(gòu)建地下網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)。
由于開發(fā)主體的不同,地下空間網(wǎng)絡(luò)連通需要各方建設(shè)主體之間達(dá)成一致,方可實現(xiàn)推進(jìn)。目前,從功能業(yè)態(tài)上來看,相同商業(yè)業(yè)態(tài)之間往往存在功能相近的同性相斥的競爭關(guān)系,我國地下空間建設(shè)主體之間競爭大于合作,地下人行連通不暢。一方面,需要政府起到規(guī)劃統(tǒng)籌的作用,另外一方面,也需要各方逐步建立一種互利共贏的合作態(tài)度。
本文以武漢市中山公園地區(qū)為例,分析武漢恒隆廣場、武漢展覽館、武商摩爾城、軌道交通二號線等節(jié)點(diǎn)形成地下空間網(wǎng)絡(luò)化的方法,探索老城區(qū)地下空間開發(fā)的技術(shù)要點(diǎn)。
(1)軌道交通條件支撐
地下空間網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的首要因素就是地下軌道交通條件。從城市整體空間上來看,軌道交通帶來了密集的人流量,同時地鐵站點(diǎn)作為地下聯(lián)絡(luò)空間,承擔(dān)起人流到達(dá)與集散節(jié)點(diǎn)作用,也提升了周邊土地價值,推動了城市更新活動。武漢市中山公園地區(qū)目前已經(jīng)建成軌道交通二號線中山公園站,未來還有13號線、14號線穿過,具備良好的軌道交通條件。
(2)區(qū)位條件具備價值
從城市整體區(qū)域格局來看,地下空間網(wǎng)絡(luò)化可以極大地提升地下空間的價值。但并不是所有的區(qū)塊都必須實現(xiàn)成片開發(fā),只有在老城中心區(qū)、新城核心地段、商業(yè)商務(wù)中心、公共設(shè)施密集的地區(qū)才具有地下聯(lián)絡(luò)的需求。武漢中山公園地區(qū)是武漢市傳統(tǒng)城市中軸線與解放大道發(fā)展軸的交匯點(diǎn),地塊之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系具有較大的必要性。
(1)區(qū)域地下網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建
在老城區(qū),必須在區(qū)域地下空間建設(shè)的背景下去思考網(wǎng)絡(luò)化,重視地下空間建設(shè)的結(jié)構(gòu)性,逐步推進(jìn),明確定位與重點(diǎn)。武漢中山公園地區(qū)北連漢口火車站、西北湖,南接漢正街中央綠軸,具有地下空間網(wǎng)絡(luò)連接的需求。通過打通武漢恒隆廣場地下空間與武漢展覽館、武商摩爾城地下空間之間的聯(lián)系,形成連續(xù)的地下通廊,是構(gòu)建區(qū)域地下網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵。
(2)地下通道實現(xiàn)連通
地下空間網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵因素是聯(lián)絡(luò)線。其中軌道交通線路是網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展軸線,可以實現(xiàn)軌道交通站點(diǎn)之間,以及與開發(fā)地塊之間的緊密聯(lián)系。而對于其他并未與地鐵站點(diǎn)緊鄰的地下空間,則需要地下通道聯(lián)絡(luò)線實現(xiàn)連通。在武漢市中山公園地區(qū),通過地下人行通道與地下空間開發(fā)同時進(jìn)行,是地塊之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接的方法。
(3)規(guī)劃建設(shè)超前預(yù)留
通過編制區(qū)域地下空間專項規(guī)劃,除了規(guī)定地下空間開發(fā)的功能、強(qiáng)度、豎向等要素以外,加強(qiáng)地下空間連通的控制,做到統(tǒng)一規(guī)劃,對未來地下空間網(wǎng)絡(luò)的延伸具有重要的意義。在武漢市中山公園地區(qū),武漢恒隆廣場地下空間的建設(shè)中,片區(qū)地下空間專項規(guī)劃以及地塊的規(guī)劃設(shè)計條件中已經(jīng)規(guī)定了通過設(shè)置地下人行通道連通軌道交通站點(diǎn),為網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供了依據(jù)。
本文通過武漢恒隆廣場地下通道的規(guī)劃與建設(shè),分析老城區(qū)地下空間網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵在于地下空間開發(fā)與地下通道建設(shè)的同步實施,可以從以下幾個方面進(jìn)行技術(shù)方法研究。
(1)交通流量預(yù)測
地下通道的建設(shè)是實現(xiàn)地下空間網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)鍵,但是同時首先應(yīng)該滿足交通人流的建設(shè)需求。通過分析高峰小時的客流量與客流交通結(jié)構(gòu),明確地下通道的交通人流量。結(jié)合國家關(guān)于人行通道的編制技術(shù)規(guī)范,測算出地下空間通道建設(shè)的最小寬度和高度。
(2)地下豎向調(diào)查
在老城區(qū),地下通道建設(shè)的目的是連通獨(dú)立地塊的地下空間,必須通過詳細(xì)的地下豎向調(diào)查,才可以為地下空間網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)提供前提。地下豎向的調(diào)查主要涉及到地質(zhì)條件、地下管線、地下空間豎向標(biāo)高等幾個方面。其中地質(zhì)條件是地下空間網(wǎng)絡(luò)化成型的基礎(chǔ)。地下管線的埋深決定了地下通道連通的選址。地下豎向標(biāo)高決定了地下通道連通的豎向。
(3)連通線路規(guī)劃
基于地下開發(fā)和地下豎向調(diào)查,可以確定地下空間的走向。其中地下通道可以采取地塊與地塊之間進(jìn)行聯(lián)系的方式,同時也可以采取地下道路作為聯(lián)絡(luò)空間,形成軸線連通周邊地塊的方式。武漢恒隆廣場地下空間規(guī)劃設(shè)計了兩條通道連通武漢展覽館、武商摩爾城以及軌道交通中山公園地鐵站。其中一條為地塊之間的直接聯(lián)絡(luò)線,一條為道路下方的地下通道建設(shè)線,通過采取支線連通的方式,加強(qiáng)商業(yè)體塊之間的地下空間連通。
(4)安全消防設(shè)計
地下通道的建設(shè)必須滿足消防和人防的要求。我國目前尚未構(gòu)建地下通道建設(shè)的安全消防規(guī)范,主要還是以建筑設(shè)計防火規(guī)范和地鐵設(shè)計規(guī)范為主要依據(jù)。通過消防安全設(shè)計口以及地塊接駁口的規(guī)劃設(shè)計,確定疏散寬度和建設(shè)形式,為地上地下一體化建設(shè)提供安全保障。
(5)必要功能改造
地下通道的連通會改變地下空間業(yè)態(tài)的布局,交通人流的引入改變地下空間交通組織方式,需根據(jù)業(yè)態(tài)發(fā)展需要對地下空間內(nèi)部進(jìn)行必要的改造,合理組織地下商業(yè)、地下倉儲、地下車流等功能。
由于老城區(qū)地下空間網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)核心在于地下空間的相互連通,一方面需要地下空間各主體之間的協(xié)商一致,另外一方面,也需要政府在地下空間建設(shè)時候能夠提前規(guī)劃與控制引導(dǎo)。只有通過規(guī)劃統(tǒng)籌與引導(dǎo)才可能逐步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的地下空間體系。