王浩

資源化處理，是解決畜禽糞污污染的主要措施。變糞為寶，既要用好“政府之手”，也要調(diào)動好市場力量。

筆者曾到南方某生豬養(yǎng)殖大縣采訪，當(dāng)?shù)赜写迕癖г梗骸皠e看我們這兒景色不錯，可住得一點(diǎn)也不舒心。幾乎家家戶戶養(yǎng)豬，糞污橫流，特別是到了夏天，臭氣熏天，外面來的客人，半天都待不住?！别B(yǎng)豬是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村增收的主要手段，不養(yǎng)豬，沒有財(cái)路；養(yǎng)豬，破壞環(huán)境，發(fā)展面臨兩難困境。這并不是個例，在其他地方也時常聽說，有的養(yǎng)殖場直接排放糞污，影響居民飲水安全；有的養(yǎng)殖場建在生態(tài)敏感區(qū)，對生態(tài)環(huán)境危害嚴(yán)重……

近年來，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，居民對于肉蛋奶的需求量逐漸增加。相應(yīng)地，我國肉蛋奶的供應(yīng)水平也在不斷提高，產(chǎn)量走到世界前列，畜牧業(yè)產(chǎn)值接近3億元。與此同時，養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染問題也日益嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，全國約1億個畜禽養(yǎng)殖場（戶），每年生產(chǎn)38億噸畜禽糞污。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本是一個循環(huán)系統(tǒng)，取之于田，用之于田。但隨著種養(yǎng)分離，“種地的不養(yǎng)豬，養(yǎng)豬的不種地”，糞污無處排，加之生產(chǎn)主體缺乏有效處理和利用能力，導(dǎo)致糞污成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要來源。如何有效解決畜禽糞污污染，找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)，成為各地亟待解決的課題。

垃圾是放錯地方的資源，畜禽糞污同樣有利用價值，畜禽糞污資源化利用是出路之一。畜禽糞污可以制作有機(jī)肥，生產(chǎn)沼氣、生物天然氣或發(fā)電上網(wǎng)，在解決污染的同時，還能為農(nóng)村地區(qū)提供清潔可再生能源，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供綠色肥料，可以說一舉多得。然而，這套“煉金術(shù)”在具體實(shí)踐中遇到不少問題。比如，建立沼氣工程，需要購置處理設(shè)備，鋪設(shè)管網(wǎng)，投資成本高，風(fēng)險大；受原料供應(yīng)不足、穩(wěn)定性差等因素所限，企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；\(yùn)營，沼氣產(chǎn)品多為企業(yè)自用或供周邊農(nóng)民使用，效益不高，制約發(fā)展積極性。在有機(jī)肥利用上，企業(yè)抱怨缺乏成本低廉、操作簡易的技術(shù)，農(nóng)民則考慮到有機(jī)肥成本高、見效慢，存在“不愿用”“不敢用”的心理。實(shí)現(xiàn)糞污變寶，面臨著不少難題。

建設(shè)生態(tài)宜居的農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的要求。治理畜禽糞污污染要動員各方力量，整合各方資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，才能真正打通變糞為寶的轉(zhuǎn)化渠道。

針對企業(yè)面臨成本高、運(yùn)營難的問題，一方面，政府可加大政策支持力度，落實(shí)以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。比如，與傳統(tǒng)能源產(chǎn)品相比，畜禽糞污能源化產(chǎn)生的氣、電等產(chǎn)品，成本較高，可考慮在管網(wǎng)建設(shè)、價格補(bǔ)貼上給予一定的支持。另一方面，用好市場之手，調(diào)動社會資本的積極性，加快健全畜禽糞污的收集、存儲、運(yùn)輸和處理等產(chǎn)業(yè)鏈條。針對技術(shù)應(yīng)用推廣難的問題，可加大在重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)備上的投入力度，如提升沼氣生產(chǎn)技術(shù)、裝備設(shè)備的科研水平。推動新科技走進(jìn)田間地頭，讓農(nóng)民會用愿用。

變糞為寶，更要統(tǒng)籌考慮。一方面，要推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?；蜔o害化，提高養(yǎng)殖管理水平和糞污處理水平；另一方面，要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化布局，調(diào)減南方水網(wǎng)等生態(tài)敏感區(qū)的養(yǎng)殖數(shù)量，引導(dǎo)向玉米主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量較大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)一體，為糞污資源化處理提供條件。多管齊下形成合力，美麗鄉(xiāng)村明天會更美。endprint