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中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,這是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和教育發(fā)展新的戰(zhàn)略方位。2018年9月10日,全國教育大會(huì)在北京召開,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育?!毙聲r(shí)代教育發(fā)展的總戰(zhàn)略是優(yōu)先發(fā)展,總方向是教育現(xiàn)代化,總目標(biāo)是建設(shè)教育強(qiáng)國,總?cè)蝿?wù)是立德樹人,總追求是辦人民滿意的教育。社會(huì)主義現(xiàn)代化教育進(jìn)入新時(shí)代的核心標(biāo)志是:
第一,中國教育從大到強(qiáng)、建設(shè)教育強(qiáng)國的新時(shí)代。教育強(qiáng)國是指教育綜合實(shí)力、培養(yǎng)能力、國際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力具有突出地位和強(qiáng)大世界影響的國家。2020年,全面落實(shí)《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,實(shí)現(xiàn)或超額全面建成小康社會(huì)的教育目標(biāo),基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì),進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列,教育發(fā)展的主要指標(biāo)達(dá)到高收入國家水平。2035年,教育質(zhì)量和教育競(jìng)爭(zhēng)力、影響力全面提升,基本建成現(xiàn)代化教育強(qiáng)國、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國先進(jìn)行列。教育綜合實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和影響力全面提升,將更多地承擔(dān)國際教育責(zé)任,參與國際教育治理。
教育興則國興,教育強(qiáng)則國強(qiáng)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族的百年夢(mèng)想。黨的十九大報(bào)告提出:“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。”經(jīng)過近70年特別是近40年的發(fā)展,我國已經(jīng)成為全球第一教育大國,教育發(fā)展水平達(dá)到世界中等收入國家領(lǐng)先水平。但是,仍然不是一個(gè)教育強(qiáng)國。要推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)中國教育從大到強(qiáng),建設(shè)教育強(qiáng)國,需要教育體系、教育制度、教育資源和發(fā)展方式上加強(qiáng)戰(zhàn)略布局、整體謀劃和精心實(shí)施。
第二,中國人民享受世界水平現(xiàn)代化教育的新時(shí)代。中國教育普及水平和質(zhì)量整體達(dá)到世界先進(jìn)水平,構(gòu)建起世界最大規(guī)模的現(xiàn)代化教育體系,人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)日趨成熟,社會(huì)主義教育體系和教育制度進(jìn)入成熟階段。新增勞動(dòng)力人均受教育水平將進(jìn)入世界第一梯隊(duì)。2035年高中階段教育普及率達(dá)到98%左右;高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上;新增勞動(dòng)力受教育年限將達(dá)到15年左右,實(shí)現(xiàn)與最發(fā)達(dá)國家同起點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展。
從2020年到2035年,人民平等參與發(fā)展權(quán)利得到充分保障;人民生活更加富裕,中等收入人群比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。我們認(rèn)為,受教育權(quán)是全體人民平等參與發(fā)展的最重要的權(quán)力。中國將成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,也將成為世界教育最發(fā)達(dá)的國家之一,教育與人力資源開發(fā)水平處于世界前列。2035年,我國將在總體上實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育總體發(fā)展水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平,全體人民受教育水平和可持續(xù)發(fā)展能力全面提升。換句話說,中國新增勞動(dòng)力人均受教育水平將進(jìn)入世界第一梯隊(duì),這對(duì)擁有14億人口的社會(huì)主義中國具有里程碑性的重大意義,對(duì)于世界人力資源開發(fā)同樣也具有里程碑性的意義。
第三,中國教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。中國教育現(xiàn)代化和人的全面現(xiàn)代化,將全面提高國家現(xiàn)代化水平。中國人力資源總量將繼續(xù)保持世界第一,受過高等教育的人口規(guī)模將有望超過23個(gè)發(fā)達(dá)國家的總和,并將成為唯一一個(gè)有可能進(jìn)入人力資源強(qiáng)國的發(fā)展中國家。2035年,中國人力資源開發(fā)將進(jìn)入高層次開發(fā)階段,人均受教育年限有望達(dá)到12年以上;全國主要?jiǎng)趧?dòng)人口中高等教育文化程度者的比例達(dá)到35%~40%,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來“第二次人口紅利”和創(chuàng)新動(dòng)力。教育的服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
人口質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定因素。高質(zhì)量的教育將培養(yǎng)高水平的人才,將促進(jìn)生產(chǎn)要素的改變和提升,為未來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向低耗能、低污染、綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,國家創(chuàng)新能力和水平不斷提升,為建成創(chuàng)新型國家作出貢獻(xiàn)。
第四,中國教育走向世界教育舞臺(tái)中央的新時(shí)代。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)明確指出:要扎根中國大地辦教育。教育發(fā)展水平要同我國綜合實(shí)力和國際地位相匹配。世界教育中心城市發(fā)展是一個(gè)逐漸成長(zhǎng)的過程,作為一個(gè)擁有5000年文明史的中華民族,需要有世界級(jí)的教育中心城市。我們預(yù)測(cè),到2035年,在北緯30度至45度之間,將形成以德國(柏林)、英國(倫敦)、美國(紐約-華盛頓)、日本(東京)和中國為主的21世紀(jì)世界教育中心城市帶,共同引領(lǐng)和帶動(dòng)世界教育發(fā)展。北京將代表國家成為世界級(jí)教育中心,上海、天津、廣東、成都率先成為區(qū)域性國際教育交流與發(fā)展中心。中國將實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略追趕向戰(zhàn)略自信的轉(zhuǎn)變,中國教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展理論將為解決世界教育發(fā)展問題提供中國智慧和中國方案,為發(fā)展中國家提供典范,真正實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自信、道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。