/滕金燕 陳沛酉

2015年7月，天津市人民政府與教育部簽署共建“國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”的協(xié)議，該協(xié)議圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和需求，提出加快提高天津職業(yè)教育國際化水平，搭建職業(yè)教育國際合作平臺。以此為背景，天津市教委緊緊圍繞“一帶一路”倡議的迫切需求，充分借鑒國家漢辦創(chuàng)設(shè)孔子學(xué)院的寶貴經(jīng)驗，基于中國古代偉大的發(fā)明家魯班的匠人形象，提出了創(chuàng)新型國際化職業(yè)教育服務(wù)項目——魯班工坊，為我國現(xiàn)代職業(yè)教育國際化發(fā)展開辟了一條可供參考的道路。2017年3月，由天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國建立的魯班工坊正式落成并揭牌，標(biāo)志著我國正式啟動與世界分享先進(jìn)職教經(jīng)驗的計劃，也是天津職業(yè)教育國際化水平由中低端向高端邁進(jìn)的新階段。截至目前，在天津市教委的統(tǒng)籌主導(dǎo)下，天津市部分中、高職院校已在泰國、印度、英國、印尼、巴基斯坦等多個國家建設(shè)了六個魯班工坊。柬埔寨、贊比亞、吉布提魯、埃塞俄比亞等地的魯班工坊也正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。[1]魯班工坊作為職業(yè)教育國際化的實踐模式，亟待對其進(jìn)行系統(tǒng)性的理論深研，以期促進(jìn)魯班工坊的可持續(xù)發(fā)展，凝結(jié)其向全國推廣的可遷移性。

一、魯班工坊的核心內(nèi)涵與設(shè)計定位

魯班是中國古代勞動人民智慧的象征，是精湛、高超技術(shù)的代表，是追求精益求精工匠精神的體現(xiàn)，是中國古代職業(yè)技術(shù)教育的精華所在。魯班工坊的內(nèi)涵與定位則與被人們所熟知的教授中國語言和傳播中國文化的孔子學(xué)院完全不同。

（一）魯班工坊的核心內(nèi)涵

魯班工坊的出現(xiàn)是為了落實國家“一帶一路”倡議所提出的加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展理念，其主要表現(xiàn)形式是緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)發(fā)展需要，以天津“國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)”的優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)，以校企深度合作的技術(shù)培訓(xùn)為載體，以研發(fā)適合國際化發(fā)展的專業(yè)課程為依據(jù)，搭配工程實踐創(chuàng)新項目，將我國優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育與產(chǎn)品技術(shù)輸出國門與世界分享。[2]其核心內(nèi)涵便是以職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的國際合作交流為主要載體，配合我國的國際產(chǎn)能合作和企業(yè)“走出去”，為當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)技能人才培養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，通過技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)輸出，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厥煜ぶ袊夹g(shù)、中國產(chǎn)品和中國品牌的技術(shù)技能型人才。此舉不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且能提升我國職業(yè)教育的內(nèi)涵，更能搭建我國職業(yè)教育與世界進(jìn)行對話的實體橋梁。

（二）魯班工坊的設(shè)計定位

在我國現(xiàn)代職業(yè)教育改革進(jìn)程中，天津作為改革創(chuàng)新示范區(qū)搶占了職業(yè)教育大發(fā)展的高地，打開了職業(yè)教育國際合作的新世界，渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院—泰國大成技術(shù)學(xué)院魯班工坊的建立便是見證。泰國魯班工坊從中泰職業(yè)教育合作交流的設(shè)計定位出發(fā)，努力開辟一條具有中國特色、泰國特色和國際特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。[3]在定位設(shè)計上以工程實踐創(chuàng)新項目為硬件建設(shè)平臺，配備優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和雙語雙師型教師團(tuán)隊，提升師生的綜合實踐能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊合作意識，通過開展國際技能大賽培養(yǎng)和選拔技術(shù)人才。[4]功能設(shè)計上主要是向泰國傳遞中國先進(jìn)的職教經(jīng)驗和職教理念，在培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的過程中融入職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)管理經(jīng)驗等，以提升當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育專業(yè)建設(shè)水平。

二、魯班工坊的發(fā)展模式

魯班工坊的關(guān)鍵任務(wù)是緊緊圍繞“一帶一路”倡議布局，以配合國際產(chǎn)能和中國企業(yè)“走出去”為目標(biāo)，培養(yǎng)符合國際化發(fā)展要求的高素質(zhì)技術(shù)型人才，同時與合作國分享中國優(yōu)質(zhì)的職教成果和先進(jìn)的職教辦學(xué)經(jīng)驗。其主要發(fā)展經(jīng)驗有：

（一）以政府戰(zhàn)略發(fā)展為支撐

2015年9月，教育部職成司在視察天津時指出，我國職業(yè)教育也應(yīng)該“走出去”，不斷創(chuàng)新發(fā)展國際合作與交流的新思路，要打造屬于職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”。隨著天津與泰國政府不斷深入的交流與往來，2016年3月，我國第一所魯班工坊在泰國大成技術(shù)學(xué)院落成，這是我國職教經(jīng)驗和職教成果與世界對話、交流的橋梁，是我國職業(yè)教育配合國際產(chǎn)能和企業(yè)“走出去”的主要表現(xiàn)。同年12月，教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上指出：“國家發(fā)展不僅要培養(yǎng)愛因斯坦，還要培養(yǎng)愛迪生，我們不能光有孔子，還要有魯班?！盵5]這一講話內(nèi)容肯定了魯班工坊的存在與發(fā)展。另外，在看到中泰魯班工坊取得的成果之后，英國、印度、巴基斯坦、印度尼西亞等國也相繼與我國達(dá)成協(xié)議，共同推進(jìn)魯班工坊建設(shè)。事實證明，政府間的戰(zhàn)略合作使魯班工坊朝著國家品牌的方向發(fā)展，將魯班工坊納入國家外交和政府間合作的戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮了其人文交流機(jī)制的重要性。

（二）以中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”為動力

魯班工坊所承載的主要任務(wù)：一是合作國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的技術(shù)技能培訓(xùn)，二是職業(yè)資格培訓(xùn)與學(xué)歷教育培訓(xùn)，三是職業(yè)師資培訓(xùn)。[6]在培養(yǎng)目標(biāo)上，要求培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則的國際化技術(shù)技能人才，培養(yǎng)熟悉中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)和中國產(chǎn)品的海外化技術(shù)技能人才?；诖耍敯喙し恢塾趪覒?zhàn)略發(fā)展，依托行業(yè)企業(yè)辦學(xué)的優(yōu)勢，通過項目實施，與在海外承攬大型工程的企業(yè)或國（境）外辦廠的企業(yè)合作，并與海外優(yōu)質(zhì)的職業(yè)院?；驒C(jī)構(gòu)共同培養(yǎng)服務(wù)于當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)技能人才，以促進(jìn)國（境）外社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[7]比如：印度魯班工坊的建設(shè)就是依托于5家大型企業(yè)“走出去”辦廠，與其簽訂學(xué)生訂單培養(yǎng)協(xié)議，共同培養(yǎng)當(dāng)?shù)厥煜ぶ袊夹g(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)急需的技術(shù)技能人才。魯班工坊依托企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”的辦學(xué)模式，提升了職業(yè)教育院校的國際合作能力，有利于拓寬教師和學(xué)生的國際視野，提高中國品牌和中國職業(yè)教育的國際競爭力。

（三）以跨國職業(yè)院校間的合作為內(nèi)容

跨國職業(yè)院校間的合作與交流是建設(shè)魯班工坊的最主要模式。其主要特點表現(xiàn)為，天津職業(yè)院校在與國（境）外職業(yè)院校合作辦學(xué)、合作交流的基礎(chǔ)上，通過勘察和調(diào)研，遴選符合條件的優(yōu)秀的職業(yè)院校創(chuàng)建魯班工坊。例如，繼首個魯班工坊在大成技術(shù)學(xué)院揭牌之后，天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院依靠自身優(yōu)勢以及泰國鐵路發(fā)展需要，2018年7月又在泰國大成技術(shù)學(xué)院完成“魯班工坊鐵院中心”落成儀式，這是中國在國外建立的首個高鐵類技術(shù)培訓(xùn)中心?！棒敯喙し昏F院中心”直接服務(wù)于中泰鐵路建設(shè)項目，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐蔫F路建設(shè)情況，設(shè)置了高鐵動車組檢修技術(shù)、鐵道信號自動控制兩個專業(yè)。[8]跨國職業(yè)院校間的國際化交流與合作是我職業(yè)教育依托行業(yè)企業(yè)、能源設(shè)備和技術(shù)產(chǎn)品“走出去”的關(guān)鍵，它促進(jìn)了校企深度合作，提高了我國職業(yè)教育國（境）外合作辦學(xué)能力，擴(kuò)大了中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)和中國品牌的影響力。

（四）以留學(xué)生教育為傳播形式

留學(xué)生培養(yǎng)是建設(shè)魯班工坊的另一重要特色，留學(xué)生對于擴(kuò)大魯班工坊的知名度與影響力有著重要作用。中泰大成技術(shù)學(xué)院魯班工坊自建立以來，已經(jīng)開展了超過2000余人次的技術(shù)培訓(xùn)工作，其中不僅有泰國本土學(xué)生，還有來自鄰國（如馬來西亞、柬埔寨、印度尼西亞等）的學(xué)生。[9]隨著魯班工坊越來越被人們認(rèn)可和熟知，其正成為周邊國家職業(yè)教育的資源中心。抓好留學(xué)生培養(yǎng)工作是促進(jìn)我國職業(yè)教育國際化的重要內(nèi)容，在發(fā)展和建設(shè)魯班工坊時應(yīng)改革創(chuàng)新招生模式，采取與合作國聯(lián)合培養(yǎng)和管理留學(xué)生的方式，并承擔(dān)留學(xué)生的部分教育經(jīng)費，以實現(xiàn)多方共贏。

三、魯班工坊未來發(fā)展的建議

魯班工坊作為我國職業(yè)教育在國際上的技術(shù)技能服務(wù)平臺和技術(shù)文化傳承窗口，創(chuàng)造出了可借鑒、可復(fù)制的先進(jìn)職教經(jīng)驗，未來它將不斷壯大規(guī)模，并借助我國先進(jìn)的教育教學(xué)模式以及優(yōu)質(zhì)的師資力量使其內(nèi)涵更加豐富，形成具有中國特色的職教話語體系。在未來發(fā)展上魯班工坊應(yīng)把握好以下幾方面的內(nèi)容：

（一）健全政策支持和保障體系

健全的政策支持和質(zhì)量、經(jīng)費保障體系是創(chuàng)建魯班工坊的關(guān)鍵外力，也是促使魯班工坊煥發(fā)無限活力和生命力的關(guān)鍵因素，更是提升我國職業(yè)教育國際化辦學(xué)水平和國際競爭力的重要保障。作為開展魯班工坊建設(shè)的領(lǐng)頭羊，天津市人民政府在未來的工作計劃中將魯班工坊建設(shè)納入市政府“雙一流”建設(shè)中，將建設(shè)“世界一流職業(yè)教育”作為評價職業(yè)院校國際化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也作為職業(yè)院校辦學(xué)能力的主要績效指標(biāo)。在經(jīng)費方面，天津市每年投入大量經(jīng)費用于留學(xué)生培養(yǎng)工作、教師和學(xué)生海外調(diào)研補習(xí)工作、教材與課程開發(fā)以及設(shè)備引進(jìn)與輸出等。在社會輿論上，政府媒體應(yīng)及時進(jìn)行輿論引導(dǎo)，加強對魯班工坊的理論研究與宣傳工作，以提高其在業(yè)內(nèi)的知名度和影響力。

（二）開發(fā)國際化的課程培訓(xùn)

魯班工坊以培養(yǎng)通曉中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)的具有國際視野和國際思維并熟知國際規(guī)則的技術(shù)技能實用型人才為主要目標(biāo)。因此，在課程開發(fā)上，其課程培訓(xùn)在緊跟國際潮流趨勢發(fā)展的大框架下按照不同的發(fā)展定位去開發(fā)、探索，主要包括這幾個方面：一是根據(jù)我國職業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)合作國社會發(fā)展急需的體現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的課程體系；二是發(fā)揮天津市職業(yè)院校的優(yōu)勢專業(yè)作用，按照其教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)將其開發(fā)成國際化學(xué)歷教育優(yōu)勢專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)；三是根據(jù)我國在海外辦廠或海外投資的工廠、企業(yè)項目所需要的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以所在國的官方語言為標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)出符合語言需要的、標(biāo)準(zhǔn)化的、項目化的課程培訓(xùn)體系。

（三）提升教學(xué)管理國際化水平

擁有高水平的國際教學(xué)與管理水準(zhǔn)是創(chuàng)建魯班工坊的基礎(chǔ)保障。但是，由于在每個國家所受到的社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及宗教信仰等方面的影響都不盡相同，社會觀念、文化觀念、教育觀念也都千姿百態(tài)，面對這些不確定因素的影響，在國外辦學(xué)必將遭遇重重阻力。俗話說“入鄉(xiāng)隨俗”，要扭轉(zhuǎn)這一局面，必須要轉(zhuǎn)變觀念，在辦學(xué)體制機(jī)制、管理方式和管理制度等方面適應(yīng)合作國的發(fā)展特點，從平等合作、互利共贏的原則出發(fā)，制定出適合海外發(fā)展的辦學(xué)指導(dǎo)章程，明確各方的權(quán)利與職責(zé)，規(guī)范辦學(xué)，提高國際化合作辦學(xué)的質(zhì)量。

（四）培養(yǎng)國際化的師資隊伍

創(chuàng)建魯班工坊的核心要素，就是加強師資隊伍國際化建設(shè)。因此，針對魯班工坊的特殊性，要培養(yǎng)出一批具有國際意識、國際視野和國際思維，并且通曉國際規(guī)則的師資力量?？梢詮膬蓚€方面著手：一是直接從本土職業(yè)院校選拔具有扎實教育教學(xué)理論知識和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師，或者從留學(xué)歸來的碩博士中挑選具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，對他們進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，如長期駐扎一線工作、定期進(jìn)行海外研學(xué)等；二是通過與合作國的合作與交流，將其優(yōu)質(zhì)的專業(yè)教師資源吸引進(jìn)來進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，如來自印度金奈理工學(xué)院的教師安嘎加通過在天津輕工學(xué)院一個月的學(xué)習(xí)，回國之后和他的學(xué)生研制出該校的第一輛新能源電動車。

（五）構(gòu)建質(zhì)量評價與監(jiān)督體系

健全和完善的評價與監(jiān)督體系是促進(jìn)魯班工坊不斷提升內(nèi)涵的關(guān)鍵因素，是魯班工坊增強國際競爭力與影響力的重要因素。其質(zhì)量評價指標(biāo)體系主要包括課程培訓(xùn)評價體系、教學(xué)評價體系以及師資隊伍建設(shè)等方面?？啥ㄆ趯Ｍ怍敯喙し唤ㄔO(shè)情況和人才培養(yǎng)情況進(jìn)行質(zhì)量評估，對于發(fā)展較好的、在國際技能大賽上取得成績的學(xué)院給予獎勵。相反，對于發(fā)展落后的學(xué)院要尋找其發(fā)展存在的問題，及時調(diào)整，以保證其優(yōu)質(zhì)高效運行。