梁宏利

天津外貿(mào)國機(jī)集團(tuán)，天津300300

一、傳統(tǒng)外貿(mào)公司的歷史由來及面臨的困境

一直以來，對外貿(mào)易被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，和投資及消費一并被稱為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。自1949年解放后，尤其近二十多年以來，我國的對外貿(mào)易有了巨大的增長，在2017年全球貨物貿(mào)易的排名上升到第一位。

在這一過程中，我國大陸的傳統(tǒng)外貿(mào)公司（主要指國有外貿(mào)公司）起到了很大的作用。不過，與對外貿(mào)易飛速增長形成強烈反差的是，受相關(guān)貿(mào)易政策改革乃至新興電子商務(wù)的影響，有六十多年歷史的傳統(tǒng)外貿(mào)公司多數(shù)已逐漸邊緣化，有些甚至退出了歷史舞臺。傳統(tǒng)外貿(mào)公司如何轉(zhuǎn)型、如何適應(yīng)新時代的發(fā)展是需要研究的一個課題。

（一）傳統(tǒng)外貿(mào)公司的歷史由來

在計劃經(jīng)濟(jì)時期，我國大陸只允許天津、上海和廣州直接做外貿(mào)，后來增加了大連和青島。國有外貿(mào)公司實行總公司和省級口岸分公司體制，即設(shè)在北京的各外貿(mào)總公司從事管理工作，設(shè)在各外貿(mào)口岸的分公司從事具體業(yè)務(wù)經(jīng)營，稱為 “部屬企業(yè)”（“部”指初期的貿(mào)易部，后來陸續(xù)演變?yōu)閷ν赓Q(mào)易部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，也是現(xiàn)在商務(wù)部的一部分）。由于進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)需要外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)，故各地方之后陸續(xù)自行設(shè)立的所謂外貿(mào)公司多數(shù)沒有直接從事進(jìn)出口的資格，只是為外貿(mào)口岸分公司做輔助工作。1988年至1990年，各口岸分公司紛紛歸屬到省級等地方財政，之后逐步開始獨立核算，自負(fù)盈虧；而各外貿(mào)總公司自身也開始從事經(jīng)營，并進(jìn)一步成立新的子公司從事外貿(mào)經(jīng)營。80年代，一些與工業(yè)相關(guān)的中央部委和地方廳局也設(shè)立了自己直屬的獨立外貿(mào)公司，其中多數(shù)就是直接從原有的外貿(mào)總公司或分公司分立出來的，被稱為“工業(yè)外貿(mào)公司”，把原有外貿(mào)公司稱為“專業(yè)外貿(mào)公司”以示區(qū)分。這些外貿(mào)總公司、分公司和工業(yè)外貿(mào)公司經(jīng)過多年的演變和發(fā)展，構(gòu)成了我國的傳統(tǒng)外貿(mào)公司。

這是傳統(tǒng)外貿(mào)公司最輝煌的時期，我國大陸幾乎全部的進(jìn)出口額都是由這些傳統(tǒng)外貿(mào)公司所創(chuàng)造的。

（二）進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的逐步放開和傳統(tǒng)外貿(mào)公司的生存困境

1992年，我國大陸開始實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)。一些市縣層面的國有外貿(mào)公司逐步獲批進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，開始直接從事外貿(mào)經(jīng)營。由于這些企業(yè)當(dāng)時的實力還不強，加之良好的外貿(mào)形勢，并沒有對傳統(tǒng)外貿(mào)公司形成實質(zhì)性沖擊。雖然當(dāng)時陸續(xù)出現(xiàn)了很多有實力的外資企業(yè)，但由于主流外資企業(yè)以工業(yè)企業(yè)為主，一般只能進(jìn)口自用設(shè)備，出口自己的產(chǎn)品，加之我國對外資企業(yè)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式還沒有完全放開，所以外資企業(yè)也尚未對傳統(tǒng)外貿(mào)公司形成較大威脅。這一階段的傳統(tǒng)外貿(mào)公司受到的沖擊不大，還能保有一定的競爭優(yōu)勢。

2001年，我國加入世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，簡稱 WTO）后，進(jìn)一步對外貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)行改革，逐步放開了進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的審批，外貿(mào)經(jīng)營主體越來越多，真正進(jìn)入了多元化時代，尤其是大量民營和外資企業(yè)加入到外貿(mào)的行列中來，傳統(tǒng)外貿(mào)公司除了一些具備專營商品資質(zhì)的總公司，大多數(shù)的地位遇到了空前的挑戰(zhàn)。大量有品牌知名度和資金實力、有先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和研發(fā)能力等優(yōu)勢的跨國公司帶著產(chǎn)供銷一體化的外貿(mào)模式加入到我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)和出口分立的外貿(mào)經(jīng)營模式中來。

傳統(tǒng)外貿(mào)公司原先一直生存在進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的佑護(hù)之下，多數(shù)沒能在經(jīng)營模式上建立起新的優(yōu)勢，固有的優(yōu)勢逐步喪失，從原先處于社會前沿地位的“涉外窗口”變成了眾多普通國有企業(yè)中的一員，隨之而來的人才流失進(jìn)一步加劇了企業(yè)經(jīng)營的困境，越來越嚴(yán)重的內(nèi)憂外患使不少企業(yè)的生存狀態(tài)每況愈下，成為我國落后產(chǎn)能中的一部分。

二、傳統(tǒng)外貿(mào)公司介入進(jìn)口跨境電商的可能性

在外貿(mào)行業(yè)激烈競爭的今天，進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的放開是歷史的趨勢和必然，對整個外貿(mào)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是有益的；在沖擊傳統(tǒng)外貿(mào)公司的同時，也促進(jìn)著這些企業(yè)的發(fā)展和改革，進(jìn)而實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，淘汰因循守舊的企業(yè)，留下能夠適應(yīng)市場要求且更具時代競爭力的企業(yè)，以促進(jìn)整體國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

面對生存環(huán)境的沖擊，傳統(tǒng)外貿(mào)公司必須優(yōu)化商業(yè)模式以提升競爭能力。當(dāng)然，轉(zhuǎn)型升級的途徑多種多樣，有些傳統(tǒng)外貿(mào)總公司由于先天基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實力雄厚，在眾多的國有企業(yè)合并重組中依然不斷勝出，保持了一級國有企業(yè)的地位。但是，大多數(shù)的地方外貿(mào)公司由于實力遜色，經(jīng)過多年奮爭和脫殼重組，雖然大部分也生存了下來，但其生存狀況與國有企業(yè)存在很大差距，亟待尋求新的突破方向。于是，進(jìn)口跨境電商與傳統(tǒng)外貿(mào)有關(guān)聯(lián)的新業(yè)態(tài)被納入了研究的范圍。

進(jìn)口跨境電商雖然也屬于外貿(mào)范疇，且體量在呈爆發(fā)式增長，但完全是近年從市場中自發(fā)形成，且沒有傳統(tǒng)外貿(mào)公司的參與。由于其發(fā)展越來越大，已成為一個獨立的新業(yè)態(tài)。作為新興的外貿(mào)模式，按照將于2019年實施的《電子商務(wù)法》，各種形式的電商都要規(guī)范起來，而傳統(tǒng)外貿(mào)公司以正規(guī)貿(mào)易見長，因此，進(jìn)口跨境電商和傳統(tǒng)外貿(mào)公司存在有機(jī)結(jié)合的可能性。

三、進(jìn)口跨境電商崛起的原因和優(yōu)勢

跨境電商是指分屬不同關(guān)境的交易主體，通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易和進(jìn)行支付結(jié)算，并通過跨境運輸送達(dá)商品和完成交易的一種跨境商業(yè)行為。按照商品的走向，跨境電商分為出口跨境電商和進(jìn)口跨境電商兩類。

2017年中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值27.79萬億元，同比增長14.2%，系2015年以來首次增長。其中，出口15.33萬億元，同比增長10.8%；進(jìn)口12.46萬億元，同比增長18.7%；在海關(guān)登記的出口跨境電商交易額336.5億元，增長41.3%；進(jìn)口跨境電商交易額565.9億元，增長116.4%，沒有海關(guān)登記的估算交易額則更大。按照阿里研究院和阿里跨境電商研究中心發(fā)表的 《2016中國跨境電商發(fā)展報告》，2020年跨境電商零售進(jìn)口額預(yù)計將達(dá)到1.5萬億元，說明進(jìn)口跨境電商正在飛速崛起。

（一）進(jìn)口跨境電商的優(yōu)勢

1.過硬的質(zhì)量。隨著信息傳播越來越發(fā)達(dá)，國內(nèi)消費者開始在世界范圍內(nèi)找尋高品質(zhì)商品，如國外的奶粉、保健品等成為眾多消費者的剛性需求。

2.優(yōu)勢的價格。很多國際品牌雖然已經(jīng)進(jìn)入了我國市場，但由于我國較高的進(jìn)口關(guān)稅、消費稅等稅負(fù)和品牌方國別定價原則等原因，導(dǎo)致一些本來算不上奢侈品的進(jìn)口商品，在我國卻成了奢侈品。但是在進(jìn)口跨境電商模式下，這些商品跳過了一些中間環(huán)節(jié)直接抵達(dá)消費者，形成明顯的價格優(yōu)勢。

3.豐富的品種。隨著生活水平地不斷提高，以及對外界接觸的增多，消費者不再滿足于市場上現(xiàn)有的商品，開始尋求更為豐富多樣的商品種類。而跨境電商能滿足人們對新商品的需求。

4.購買的便捷。電子商務(wù)能將傳統(tǒng)貿(mào)易中的商品展示、交易洽談、成交環(huán)節(jié)有機(jī)的結(jié)合起來，實現(xiàn)數(shù)字化，把眾多商品展示在消費者面前供反復(fù)挑選和比對。加之當(dāng)前進(jìn)口跨境電商平臺配套物流體系的迅猛發(fā)展，消費者足不出戶，就能在短時間內(nèi)購買到全球范圍的各種商品，購買方式非常便捷。

（二）進(jìn)口跨境電商的稅收優(yōu)惠和簡易的通關(guān)方式

進(jìn)口跨境電商適用低于一般貿(mào)易進(jìn)口項下關(guān)稅、消費稅和增值稅的稅率。2016年4月8日，財政部公布正式實行《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》（即“4·8 新政”）。 同一時間，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會也在財政部官網(wǎng)上發(fā)布了 《關(guān)于調(diào)整進(jìn)境物品進(jìn)口稅有關(guān)問題的通知》，對現(xiàn)行《中華人民共和國進(jìn)境物品進(jìn)口稅率表》進(jìn)行了調(diào)整。進(jìn)口跨境電商在國家規(guī)定的零售交易限額內(nèi)進(jìn)口的商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為0；增值稅和消費稅暫按一般貿(mào)易應(yīng)納稅額的70%征收；超過單筆限額，累加后超過個人年度限額的單筆交易，以及完稅價格超過2000元限額的單個的不可分割商品，按照一般貿(mào)易方式全額征收稅款。

隨后，財政部、發(fā)改委等11部門聯(lián)合公布了 《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，其中又明確了對于清單內(nèi)商品的直購，進(jìn)口免于驗核通關(guān)單；保稅網(wǎng)購商品進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)時需按貨物進(jìn)口方式驗核通關(guān)單、出區(qū)時免于驗核通關(guān)單，大大提高了通關(guān)效率。

（三）進(jìn)口跨境電商的入境模式

1.海外直郵模式。將我國消費者購買的海外商品，從海外直接郵寄給消費者的方式。此模式目前效率較低，但操作簡單且商品品種最為豐富。

2.保稅集貨模式。保稅集貨模式是指進(jìn)口跨境電商根據(jù)消費者在跨境電子商務(wù)平臺上產(chǎn)生的訂單，先在國外采購貨物，統(tǒng)一打包，以集貨方式運抵香港或內(nèi)地的保稅倉庫，然后由物流企業(yè)根據(jù)消費者訂單信息將商品分別粘貼運輸面單，由報關(guān)企業(yè)匯總申報，經(jīng)海關(guān)清單核放，查驗放行后配送到消費者手中。保稅集貨相當(dāng)于把海外直郵的商品湊一起批發(fā)運輸，比海外直郵能節(jié)省運輸費用。

3.保稅備貨模式。保稅備貨模式是指跨境電商企業(yè)通過集中采購，一般將貨物從海外海運到國內(nèi)的保稅倉庫，在消費者網(wǎng)上下單后，由物流公司直接從保稅倉庫遞送給消費者。保稅備貨需要跨境電商企業(yè)自行判斷貨物的銷量，先行采購，然后銷售。由于對商品的種類、包裝、交期等掌控程度高，比保稅集貨能更進(jìn)一步節(jié)省運費，消費者從下單到收貨的時間也最短。

四、傳統(tǒng)外貿(mào)公司參與進(jìn)口跨境電商的途徑

進(jìn)口跨境電商經(jīng)過這些年的發(fā)展，所提供的產(chǎn)品從食品、保健品、母嬰用品到日用品、化妝品等不一而足，為消費者提供了豐富的全球化商品，涵蓋了日常生活的很多方面，并促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的共同發(fā)展，同時也改變了我國外貿(mào)行業(yè)的格局。隨著進(jìn)口跨境電商市場的興起和發(fā)展，我國各大電商巨頭也紛紛加入這一行業(yè)，依托其已有的內(nèi)貿(mào)電商優(yōu)勢在跨境電商領(lǐng)域快速崛起。通過對進(jìn)口跨境電商的內(nèi)容和經(jīng)營模式的分析，可以看出，傳統(tǒng)外貿(mào)公司選準(zhǔn)海外貨源、切入角度，就可以在進(jìn)口跨境電商領(lǐng)域有一番作為。

（一）參股或自建進(jìn)口跨境電商平臺

電商平臺以互聯(lián)網(wǎng)為依托，所具有的開放性和全球性的特點，可以將傳統(tǒng)外貿(mào)公司的B2B模式延伸到B2C模式，突破傳統(tǒng)的流通模式，使得電商平臺企業(yè)能掌握大量的一手?jǐn)?shù)據(jù)，進(jìn)而也能為傳統(tǒng)貿(mào)易提供方向，為外貿(mào)公司創(chuàng)造更多的貿(mào)易機(jī)會。

對于有實力的大型外貿(mào)國有企業(yè)，由于資金雄厚，可以選擇參股有一定規(guī)模的電商平臺，通過混合所有制經(jīng)營，取其電商經(jīng)驗豐富的長處，合作共贏；有條件的企業(yè)，甚至可以選擇自建電商平臺，作為圍繞主業(yè)的一個新的經(jīng)營方向發(fā)展。無論以何種形式參與電商平臺，由于是不同于傳統(tǒng)外貿(mào)的新興業(yè)態(tài)，外貿(mào)公司在選擇、定位和規(guī)劃上都要注意如下事項：第一，要選擇好平臺的行業(yè)，將來怎樣經(jīng)營，自身資源有哪些，要有一個清晰的認(rèn)識，目的是在大方向上保證平臺的經(jīng)營能力和自身的長期發(fā)展戰(zhàn)略相契合；第二，要研究平臺行業(yè)的痛點或需求，權(quán)衡自身是否具備對其完善的能力；第三，要分析競爭對手，調(diào)研競爭對手的運作方式、推廣營銷渠道、商品結(jié)構(gòu)等，研究自身如何揚長避短；第四，要有平臺思維的高度，跳出傳統(tǒng)外貿(mào)的思維定勢，從多方面由淺入深地進(jìn)行剖析，制定合理的平臺模式，以便經(jīng)得起市場的檢驗。

（二）為進(jìn)口跨境電商平臺供貨

目前，從事進(jìn)口跨境電商的巨頭都是從內(nèi)貿(mào)電商起家，由于發(fā)展速度太快，配套的國際經(jīng)驗和采購能力都還沒跟上來，這是電商巨頭的一大短板。而這正是傳統(tǒng)外貿(mào)公司的長項。對于資金實力一般，或者不希望經(jīng)營電商平臺的外貿(mào)公司，為大型進(jìn)口跨境電商平臺供貨也是一個優(yōu)勢互補的介入跨境電商的方式。

第一，傳統(tǒng)外貿(mào)公司具備多年涉足國際市場的經(jīng)驗，與海外的大中小型企業(yè)都有長期的交往和信任，往往能通過這些海外企業(yè)拿到一手的貨源，在采購價格上能產(chǎn)生一定的優(yōu)勢，這種現(xiàn)成的優(yōu)勢多數(shù)電商平臺都不具備。

第二，傳統(tǒng)外貿(mào)公司由于有多年的進(jìn)出口經(jīng)驗，對于打通貨物的采購、倉儲、運輸、分撥等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，比一般的電商平臺更有優(yōu)勢。

第三，比起從零開始自建海外采購體系，電商平臺直接嫁接現(xiàn)有的進(jìn)口貨源渠道會更有效率。阿里巴巴集團(tuán)自建海外采購渠道的嘗試就由于各方面條件都不成熟而不了了之。

第四，傳統(tǒng)外貿(mào)公司如果能與電商巨頭有機(jī)地結(jié)合在一起，為電商巨頭采購和供應(yīng)物美價優(yōu)的海外商品，進(jìn)而通過聯(lián)合建立海外（集貨）倉、保稅（備貨）倉等方式，為電商巨頭提供保稅備貨支持，協(xié)助電商巨頭整合物流，建立供應(yīng)鏈優(yōu)勢資源，就能實現(xiàn)共贏。

此外，傳統(tǒng)外貿(mào)公司具有多年的融資經(jīng)驗，而由于進(jìn)口跨境電商屬于新興領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)對其融資實質(zhì)上還缺少適用的金融產(chǎn)品，對中小微跨境電商供應(yīng)企業(yè)融資更少，電商巨頭靠拉長賬期實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營的模式又導(dǎo)致這些中小微供應(yīng)商資金鏈偏緊，這也能促使傳統(tǒng)外貿(mào)公司有機(jī)會依托長于融資的優(yōu)勢融入并進(jìn)一步參與整合進(jìn)口跨境電商的供應(yīng)鏈體系。