陳曉濟(jì)，王金鑫

（浙江警察學(xué)院 治安系，浙江 杭州 310053）

近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅猛發(fā)展和科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，社會治安視頻監(jiān)控技術(shù)已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)犯罪防控中占據(jù)重要地位，尤其是在提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力、提升案件偵破水平、緩解警力不足等方面發(fā)揮了巨大作用。在街面犯罪的防控上，治安視頻監(jiān)控已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)最為有效的手段之一，視頻偵查已經(jīng)成為新的破案增長點(diǎn)，視頻監(jiān)控技術(shù)已成為繼刑事技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、網(wǎng)偵技術(shù)之后的偵查破案的第四大技術(shù)，在提高犯罪成本、提高風(fēng)險(xiǎn)成本、降低犯罪收益、排除犯罪借口、減少犯罪刺激等方面發(fā)揮了重要作用［1］。但從視頻監(jiān)控的運(yùn)用看，很多公安機(jī)關(guān)的視頻監(jiān)控仍停留在“事后倒查”的初始階段，尤其是對當(dāng)前視頻監(jiān)控新型技戰(zhàn)法的總結(jié)提煉及深入挖掘還明顯不夠，導(dǎo)致視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整體應(yīng)用效果與其初衷目標(biāo)尚有差距，投入與產(chǎn)出不相匹配，在預(yù)防犯罪、發(fā)現(xiàn)犯罪和打擊犯罪等方面尚未充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的綜合效能?；诖?，以視頻監(jiān)控系統(tǒng)為平臺，不斷總結(jié)、提煉、挖掘新型技戰(zhàn)法，探索各技戰(zhàn)法之間的綜合運(yùn)用就成為提升社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)效能的一項(xiàng)重要工作。本文基于公安部視頻監(jiān)控工作標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作單位義烏市公安局的社會治安視頻監(jiān)控為樣本，在深入調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，對“義烏樣本”中的視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，提煉出視頻監(jiān)控系統(tǒng)的人機(jī)互動(dòng)法、巡視搜索法、定時(shí)定位法、空中接力法、目標(biāo)布控法、實(shí)時(shí)堵截法、反常信息篩選法、細(xì)目固定法、排查提線法、反查軌跡法（信息串并法）、軌跡碰撞法、報(bào)警聯(lián)動(dòng)法、公開宣傳法等十三種技戰(zhàn)法。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了五種技戰(zhàn)法，并就各種技戰(zhàn)法的綜合運(yùn)用進(jìn)行研究，形成較為系統(tǒng)的社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法應(yīng)用研究成果，對于提高公安機(jī)關(guān)社會管控能力，確保社會治安視頻監(jiān)控的規(guī)范操作和應(yīng)用管理，提升系統(tǒng)應(yīng)用效果，促進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)成果向應(yīng)用效益轉(zhuǎn)化將具有重要的指導(dǎo)意義。

一、視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的基本內(nèi)涵

社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法是指公安機(jī)關(guān)基于視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺，結(jié)合公安工作對象的特點(diǎn)和公安工作的需要，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)于公安工作的作戰(zhàn)方法，是深度挖掘并充分發(fā)揮社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用與價(jià)值的策略與行動(dòng)。社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法源于監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，同時(shí)也指導(dǎo)著監(jiān)控中心值機(jī)人員的監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)。社會治安視頻監(jiān)控通過視頻信號對道路、街面及重點(diǎn)場所等部位的治安狀況實(shí)施監(jiān)督檢查的一種手段，它具有畫面實(shí)時(shí)直觀、傳輸遠(yuǎn)程高速、監(jiān)控方位可控、信息存儲量大以及監(jiān)控時(shí)間全天候等優(yōu)勢。然而，社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的效益發(fā)揮是以技戰(zhàn)法的充分、有效運(yùn)用為基礎(chǔ)的，技戰(zhàn)法在整個(gè)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用中處于核心地位，技戰(zhàn)法的運(yùn)用效果也是監(jiān)控系統(tǒng)作用和價(jià)值發(fā)揮的重要評估標(biāo)準(zhǔn)。技戰(zhàn)法指導(dǎo)著監(jiān)控系統(tǒng)的應(yīng)用，在治安管理、案件偵破、治安防控、社會管理與服務(wù)等方面均發(fā)揮了重要作用。

第一，社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用具有快速反應(yīng)、打擊處置違法犯罪活動(dòng)的作用。視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有高位俯視、全面掌控、實(shí)時(shí)記錄、24小時(shí)不間斷的優(yōu)勢。社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的有效運(yùn)用可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)警情并對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效掌握社會面治安動(dòng)態(tài)并發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急處置力量的有機(jī)結(jié)合，人機(jī)聯(lián)動(dòng)，快速反應(yīng)，能夠有效地提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力和精確打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。特別是在突發(fā)事件中對逃跑車輛和人員的圍追堵截上，系統(tǒng)的優(yōu)勢尤為明顯。同時(shí)在一些重要行動(dòng)之前，可以收集相關(guān)的信息，熟悉現(xiàn)場情況，有利于行動(dòng)方案的制定和實(shí)施。

第二，社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用具有為違法犯罪調(diào)查提供線索及固定證據(jù)的作用。社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的合理有效運(yùn)用可以通過實(shí)時(shí)監(jiān)控或事后倒查的方式，尋找發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，從中發(fā)現(xiàn)線索。尤其在一些無現(xiàn)場勘查條件或責(zé)任較難認(rèn)定的案件中，可以起到提供線索和證實(shí)違法犯罪的作用，比如在視頻監(jiān)控與網(wǎng)上作戰(zhàn)的軌跡重合分析中，可以結(jié)合高危人員數(shù)據(jù)和軌跡數(shù)據(jù)進(jìn)行案前、案中和案后發(fā)案軌跡重合比較，及時(shí)確定嫌疑人［2］。在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中，一方面對實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)的可疑情況進(jìn)行跟蹤拉近拍攝和錄像固定，可以清晰記錄嫌疑車輛特征和嫌疑人的體貌特征。即使不能做到實(shí)時(shí)打擊，也可以為隨后的偵查提供線索和依據(jù)，為進(jìn)一步偵查，發(fā)布通緝、通報(bào)提供清晰可靠的圖像資料。另一方面，當(dāng)刑事案件發(fā)生后，也可以通過倒查方式，調(diào)取案發(fā)地點(diǎn)相關(guān)區(qū)域和犯罪嫌疑人可能來往路線地段的視頻監(jiān)控資料，發(fā)現(xiàn)犯罪線索、獲取相關(guān)證據(jù)材料，追蹤犯罪軌跡、鎖定犯罪目標(biāo)，為偵查破案提供正確方向。社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用還能為系列案件的串并提供依據(jù)。

第三，社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用可以起到治安巡查與犯罪預(yù)防的作用。視頻監(jiān)控?cái)z像頭可以對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行全方位掃描或固定小范圍監(jiān)視，在監(jiān)視區(qū)域內(nèi)清晰度較高，可以看清人員和車輛的活動(dòng)。在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中監(jiān)控中心值機(jī)人員可在監(jiān)控室內(nèi)不受時(shí)間、空間和天氣的影響對監(jiān)視區(qū)域進(jìn)行治安巡查，及時(shí)掌握監(jiān)控區(qū)域內(nèi)的治安狀況，有利于及時(shí)預(yù)防和制止違法犯罪。

同時(shí)，通過多渠道、多方位、多角度的對視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和通過視頻監(jiān)控破獲的典型案（事）件的宣傳，可以樹立公安機(jī)關(guān)打擊犯罪，服務(wù)群眾的決心，提高群眾的安全感，規(guī)范公眾的行為，對違法犯罪起到一定的震懾作用，從而有效減少、預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。

二、視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法運(yùn)用的現(xiàn)狀

目前，社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)已成為各地公安機(jī)關(guān)科技強(qiáng)警的重要內(nèi)容，視頻監(jiān)控系統(tǒng)在犯罪偵破、犯罪預(yù)防和服務(wù)社會等領(lǐng)域發(fā)揮了有效作用。但各地對視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的應(yīng)用還處于較低層面，尤其以案（事）后的倒查為主，尚未發(fā)揮視頻監(jiān)控應(yīng)有的效能，對技戰(zhàn)法的應(yīng)用缺乏合理有效的方法，在某種程度上制約了視頻監(jiān)控價(jià)值的充分發(fā)揮。

（一）對社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法應(yīng)用價(jià)值認(rèn)識不到位

視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法是監(jiān)控系統(tǒng)效益發(fā)揮的實(shí)現(xiàn)途徑和核心內(nèi)容，在治安管理、案件偵破、治安防控、社會管理與服務(wù)等方面均能發(fā)揮重要作用，且視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)耗資巨大，如何衡量投入與產(chǎn)出的關(guān)系，也成為發(fā)揮視頻監(jiān)控效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中，監(jiān)控中心值機(jī)人員對監(jiān)控技戰(zhàn)法的應(yīng)用價(jià)值缺乏正確的認(rèn)識，很多地方的視頻監(jiān)控系統(tǒng)基本處于擺設(shè)狀態(tài)，導(dǎo)致視頻監(jiān)控系統(tǒng)無法發(fā)揮其應(yīng)有效益。

（二）對新型社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的挖掘不夠

監(jiān)控中心值機(jī)人員在視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中對社會治安視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用缺乏深度挖掘，對個(gè)人的監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏交流和總結(jié)提煉。大多仍停留于傳統(tǒng)簡單的技戰(zhàn)法，絕大部分只起到事后倒查作用，沒有很好地發(fā)揮出系統(tǒng)應(yīng)有的價(jià)值，跟不上社會的發(fā)展和街面違法犯罪等的變化。同時(shí)，有效識別視頻圖像信息的能力還較為滯后，公安各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)部門間的共同參與及密切配合的技術(shù)水平和信息處理能力也制約了視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的作用發(fā)揮［3］。

（三）對多種視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的綜合運(yùn)用還欠缺

在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中監(jiān)控中心所碰到的案（事）件是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的、發(fā)展的過程，現(xiàn)場情況瞬息萬變。這種情況下，單一的視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法運(yùn)用是無法完成的。單一的視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法運(yùn)用只能對案（事）件中的某一方面或某一環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，無法發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的整體效能，這就要求監(jiān)控中心值機(jī)人員在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中根據(jù)案（事）件的特點(diǎn)，將多種監(jiān)控技戰(zhàn)法有效銜接，綜合運(yùn)用，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)有的效能。

（四）視頻監(jiān)控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)不足

視頻監(jiān)控只是發(fā)揮“看”與“記”的作用，視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的運(yùn)用則是“人”的作用發(fā)揮的過程。在視頻監(jiān)控領(lǐng)域，人機(jī)互動(dòng)、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、精確打擊的警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的實(shí)現(xiàn)，依賴于相關(guān)監(jiān)控人員的判斷、決策能力，監(jiān)控工作人員和使用人員的素質(zhì)決定了視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法運(yùn)用的效果，只有相關(guān)人員素質(zhì)強(qiáng)，技術(shù)過硬，才能做到發(fā)現(xiàn)于預(yù)備、制止于現(xiàn)行、鎖定于案發(fā)，在違法犯罪的不同階段發(fā)揮重要作用。但當(dāng)前我國絕大部分公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控工作由協(xié)輔警擔(dān)任，沒有專門的視頻工作專業(yè)隊(duì)伍和街面巡邏聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，在一定程度影響了視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法作用的綜合發(fā)揮。

三、視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的綜合應(yīng)用分析

視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法是監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值和效益發(fā)揮的重要體現(xiàn)，在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中，監(jiān)控中心值機(jī)人員、治安部門、刑偵部門經(jīng)過長時(shí)間的實(shí)戰(zhàn)操作和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，已摸索出一套傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法。如人機(jī)互動(dòng)法、空中接力法、細(xì)目固定法、盤查提線法、宣傳震懾法等多種技戰(zhàn)法的運(yùn)用，已在治安管理、案件偵破、治安防控、社會管理與服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。但每種偵查手段和技戰(zhàn)法都有其自身的局限性，實(shí)際破案中應(yīng)當(dāng)注意多種偵查手段和技戰(zhàn)法相結(jié)合，積極探索創(chuàng)新型的技術(shù)手段和偵查模式［4］，實(shí)戰(zhàn)中單一的技戰(zhàn)法有時(shí)并不能充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的應(yīng)有效能，從某種程度上講，多種技戰(zhàn)法的綜合運(yùn)用才是視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法價(jià)值最大化的體現(xiàn)。

（一）在群體性事件類案（事）件處置中的綜合運(yùn)用

對于群體性突發(fā)事件，在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中監(jiān)控中心值機(jī)人員可運(yùn)用巡視搜索法對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行巡視，或運(yùn)用定時(shí)定位法在政府、醫(yī)院等重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域和時(shí)段的監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)，也可在接到110指揮中心的指令后迅速調(diào)集現(xiàn)場周邊探頭查看。監(jiān)控中心一旦發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件發(fā)生前的苗頭或發(fā)生時(shí)的情況后，要立即調(diào)動(dòng)、指揮警力進(jìn)行處置。此時(shí)要與現(xiàn)場處置民警和指揮中心保持聯(lián)系，運(yùn)用人機(jī)互動(dòng)法及時(shí)將現(xiàn)場情況互相通報(bào)，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場處置。同時(shí)運(yùn)用細(xì)目固定法對群體性突發(fā)事件中的組織者等核心人物的體貌特征和實(shí)施的一些過激行為細(xì)節(jié)進(jìn)行固定，以便事后倒查。在事件處置完后，如有必要可運(yùn)用宣傳震懾法通過各種媒體將事件相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。監(jiān)控中心根據(jù)報(bào)警內(nèi)容，迅速查看現(xiàn)場周邊探頭。監(jiān)控中心迅速將現(xiàn)場極易引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素反饋給指揮中心和相關(guān)部門，同時(shí)對重點(diǎn)人員、組織者進(jìn)行細(xì)目固定，并將該路段列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控。例如，2014年6月某日，監(jiān)控中心再次發(fā)現(xiàn)某路段聚集了大量的群眾，嚴(yán)重影響交通秩序，值機(jī)人員迅速將該情況匯報(bào)給指揮中心，并通知轄區(qū)派出所、巡特警大隊(duì)前往處理。經(jīng)現(xiàn)場民警勸說等，現(xiàn)場群眾陸續(xù)離開，當(dāng)日13時(shí)30分左右，清理現(xiàn)場。該案在整個(gè)處置過程中全程監(jiān)控錄像，后通過媒體進(jìn)行宣傳，整個(gè)案事件的處置中，視頻監(jiān)控充分發(fā)揮了發(fā)現(xiàn)案事件、及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)資源以及固定證據(jù)和宣傳等多種作用。

（二）視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法在街面兩搶一盜類案件中的綜合運(yùn)用

兩搶一盜主要是發(fā)生在城區(qū)交通支干道的以侵財(cái)為目的，無特定侵害對象的常發(fā)性的刑事案件，主要包括搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪案件。兩搶一盜類案件具有作案快、逃跑快、銷贓快的特點(diǎn)，破案戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝，而且案件留在現(xiàn)場的痕跡物證又相對較少，加之相當(dāng)一部分又是流竄作案，給偵破工作帶來一定難度。

根據(jù)兩搶一盜類案件的特點(diǎn)，在視頻監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中主要有以下兩種情況：

一是實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)。監(jiān)控中心值機(jī)人員可運(yùn)用巡視搜索法對監(jiān)控區(qū)域巡視或運(yùn)用定時(shí)定位法根據(jù)轄區(qū)兩搶一盜類案件的發(fā)案特點(diǎn)，對停車場等案件多發(fā)、易發(fā)的區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行監(jiān)控，以實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況。并運(yùn)用反常信息篩選法對可疑的人、事、物進(jìn)行甄別，一旦可疑情況確認(rèn)，要運(yùn)用人機(jī)互動(dòng)法迅速通知附近巡邏隊(duì)員和轄區(qū)派出所前往處置。同時(shí)運(yùn)用細(xì)目固定法將可疑人員的體貌特征和實(shí)施的行為進(jìn)行固定，以便事后倒查和作為證據(jù)使用。嫌疑人逃跑的要運(yùn)用空中接力法進(jìn)行跟蹤，以便組織警力抓捕，人員抓到后將嫌疑人通過附近的探頭讓監(jiān)控中心值機(jī)人員確認(rèn)。

二是事后倒查，此種方法也可以稱為視頻圖像偵查法?！耙曨l圖像偵查法作為新興的、科技含量高、應(yīng)用性強(qiáng)的偵查方法，打破了傳統(tǒng)偵查方式中時(shí)空的條件限制，弱化了走訪調(diào)查、摸底排查過程中對受訪者個(gè)人能力的依賴，在證據(jù)搜集、提取、固定等層面具有獨(dú)特優(yōu)勢?！保?］監(jiān)控中心值機(jī)人員在接到110指揮中心指令后，迅速調(diào)集案發(fā)地點(diǎn)探頭查看，一方面通過調(diào)看案發(fā)地探頭的監(jiān)控錄像，另一方面運(yùn)用圍追堵截法對現(xiàn)場周邊探頭進(jìn)行查看以發(fā)現(xiàn)可疑情況，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況要運(yùn)用空中接力法進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤并迅速運(yùn)用人機(jī)互動(dòng)法通知附近巡邏人員和卡點(diǎn)執(zhí)勤人員進(jìn)行抓捕。同時(shí)運(yùn)用細(xì)目固定法將相關(guān)證據(jù)予以固定。如果案發(fā)時(shí)間較長，嫌疑人已無法追蹤的，可在運(yùn)用圍追堵截法對周邊探頭查看發(fā)現(xiàn)可疑情況后，通過回放監(jiān)控錄像運(yùn)用反向的空中接力法將嫌疑人的活動(dòng)軌跡進(jìn)行銜接，為偵查破案提供線索。有條件的可運(yùn)用分析研判法對可疑情況進(jìn)行研判，對嫌疑人的活動(dòng)軌跡與其他軌跡碰撞以發(fā)現(xiàn)嫌疑人。嫌疑人員使用交通工具的，可運(yùn)用目標(biāo)布控法對車輛進(jìn)行布控，如果嫌疑人員有改變車輛車牌等情況的要運(yùn)用特征比對法根據(jù)車輛偽裝后的特征進(jìn)行布控。

對于一些成功的案例，監(jiān)控中心可運(yùn)用宣傳震懾法進(jìn)行多渠道、多方面的宣傳，一方面通過宣傳震懾有此類違法犯罪意圖的人，另一方面通過宣傳提醒群眾提高防范意識。

（三）視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法在交通事故類案件中的綜合運(yùn)用

目前道路交通事故數(shù)量呈逐年上升和惡化趨勢，肇事逃逸現(xiàn)象仍然存在。在交通事故中絕大多數(shù)是由于違反交通管理法規(guī)而引起的，在公安實(shí)戰(zhàn)中對于事故雙方對事故事實(shí)存在爭議的，而公安機(jī)關(guān)又沒有確實(shí)證據(jù)的情況下，事故責(zé)任認(rèn)定往往比較困難。對于肇事后逃逸的，在無法查清肇事車輛的情況下，對肇事者的追逃也是非常困難的。而在這些交通事故的處理上，公安機(jī)關(guān)如果處理得不好，往往會引起矛盾，甚至引發(fā)群體性事件。

社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)在交通事故類案件中的運(yùn)用主要在事故責(zé)任認(rèn)定和對肇事逃逸車輛的查控上，也可以運(yùn)用于車輛運(yùn)行軌跡預(yù)測中［5］。在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中，重要道路監(jiān)控區(qū)域有交通指示燈的應(yīng)把交通指示燈調(diào)整到監(jiān)控可視范圍內(nèi)，這樣有利于交通事故發(fā)生后對事故責(zé)任的認(rèn)定。

對于交通事故，監(jiān)控中心值機(jī)人員可通過巡視搜索法和定時(shí)定位法對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行巡航監(jiān)視和對重點(diǎn)區(qū)域、事故多發(fā)地段和事故多發(fā)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控來發(fā)現(xiàn)。也可在接到110指揮中心指令后，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場周圍監(jiān)控探頭進(jìn)行查看。一旦確定是交通事故要迅速指揮附近巡邏隊(duì)員和交警部門前往處置，有必要的要通知120同時(shí)前往。并運(yùn)用細(xì)目固定法對現(xiàn)場進(jìn)行固定，實(shí)時(shí)記錄現(xiàn)場情況，以備事后倒查。出現(xiàn)逃逸行為的要及時(shí)運(yùn)用空中接力法對肇事車輛或肇事者進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤，運(yùn)用人機(jī)互動(dòng)法進(jìn)行圍堵。如果在值機(jī)人員查看監(jiān)控之前出現(xiàn)逃逸的，監(jiān)控中心值機(jī)人員要迅速根據(jù)110指揮中心或現(xiàn)場處警民警反饋的信息，或通過調(diào)看案發(fā)現(xiàn)場監(jiān)控錄像，運(yùn)用空中接力法對事發(fā)前和事發(fā)后肇事車輛的活動(dòng)軌跡進(jìn)行銜接從中發(fā)現(xiàn)線索，對肇事車輛車牌號碼等相關(guān)信息明確的可以運(yùn)用目標(biāo)布控法及時(shí)進(jìn)行布控，或調(diào)動(dòng)現(xiàn)場附近探頭運(yùn)用圍追堵截法對肇事車輛進(jìn)行圍堵。逃逸的車輛往往會有故意遮擋或變更車牌的情況，在實(shí)戰(zhàn)中監(jiān)控中心值機(jī)人員要加以辨別。對于此類案件要充分運(yùn)用宣傳震懾法提醒路人和駕駛員注意安全，有必要的可對一些典型案例進(jìn)行宣傳，以起到一定的震懾作用。

（四）視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法在街面尋釁滋事、打架斗毆類案件中的綜合運(yùn)用

目前街面尋釁滋事、打架斗毆類案件時(shí)有發(fā)生，尤其在一些娛樂場所、大排檔等治安復(fù)雜地區(qū)更為突出。此類案件的發(fā)生往往具有突發(fā)性和不特定性，參與的人數(shù)較多，場面比較混亂，案發(fā)后逃跑，責(zé)任較難認(rèn)定等特點(diǎn)。如果不能及時(shí)、合理、有效地處置，容易引發(fā)惡性事件，影響社會治安秩序，導(dǎo)致群眾安全感下降。

在監(jiān)控實(shí)戰(zhàn)中，監(jiān)控中心值機(jī)人員可綜合運(yùn)用搜索巡視法和定時(shí)定位法對監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行巡視，尤其要對娛樂場所、大排檔、路邊攤等治安復(fù)雜場所及其周邊區(qū)域的重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)監(jiān)控，或在接到110指揮中心指令后迅速查看案發(fā)地附近探頭，一旦發(fā)現(xiàn)尋釁滋事、打架斗毆的苗頭或正在實(shí)施該行為的情況要迅速運(yùn)用人機(jī)互動(dòng)法指令路面巡邏隊(duì)員和轄區(qū)派出所前往處置。同時(shí)運(yùn)用細(xì)目固定法對參與打架斗毆或?qū)め呑淌氯藛T，尤其是組織者等一些核心人員的體貌特征和實(shí)施的違法犯罪行為進(jìn)行固定，以便事后倒查，作為責(zé)任認(rèn)定和證據(jù)使用。如有逃跑的人，要看清其逃跑方向，迅速運(yùn)用人機(jī)互動(dòng)法組織巡邏人員和各卡口進(jìn)行圍追堵截。有條件的可對核心人員進(jìn)行空中接力法動(dòng)態(tài)跟蹤，組織民警對其實(shí)施抓捕。

監(jiān)控中心要運(yùn)用宣傳震懾法對通過監(jiān)控處置的街面尋釁滋事、打架斗毆類且不涉及秘密的案例進(jìn)行多種渠道的宣傳教育，可以有效地震懾有該違法犯罪意圖的人員，預(yù)防和減少此類案件的發(fā)生。

四、余論

當(dāng)前，在信息化時(shí)代我國社會治安防控政策面臨諸多挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)治安防控技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng)+犯罪”背景下難以適應(yīng)當(dāng)前犯罪治理的需要，在犯罪問題復(fù)雜化與警力資源相對有限的背景下，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)、智能化將深刻改變?nèi)祟惿鐣?，同時(shí)也為治安防控提供了重要的技術(shù)支持，利用包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)在內(nèi)的新型科技來防控犯罪已經(jīng)成為許多國家的警務(wù)策略。但在加大視頻監(jiān)控硬件投入的過程中，我們也應(yīng)該強(qiáng)化對視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法等類似“軟件”的研究深度，建立專門的監(jiān)控視頻信息研判機(jī)構(gòu)和科學(xué)完善的監(jiān)控視頻信息研判工作機(jī)制，推動(dòng)視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的深入應(yīng)用，發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在偵查中的最大效能。

視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法是一種策略和方法，是決定和衡量視頻監(jiān)控效能發(fā)揮的關(guān)鍵，如果說，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是有限的，那么，基于其上的技戰(zhàn)法挖掘和運(yùn)用則是無限的，將之有效地運(yùn)用可以充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的效能。但技戰(zhàn)法的應(yīng)用更應(yīng)該是一種思維，是一種策略，雖然一個(gè)單純的技戰(zhàn)法也許只對某一類案（事）件或某一案（事）件的某一階段適用，而對另外的案（事）件或階段就不適用。研究技戰(zhàn)法的運(yùn)用最主要的是學(xué)習(xí)技戰(zhàn)法應(yīng)用的思維，挖掘技戰(zhàn)法運(yùn)用的空間，整合各種視頻監(jiān)控資源，不斷總結(jié)提煉新型技戰(zhàn)法，以充分發(fā)揮和挖掘社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)的綜合效益。同時(shí)，視頻監(jiān)控技戰(zhàn)法的應(yīng)用，也為我們展現(xiàn)了當(dāng)前科技發(fā)展對公安機(jī)關(guān)深刻影響的現(xiàn)實(shí)場景。信息時(shí)代的發(fā)展，為我們不斷提升社會治安防控政策的精準(zhǔn)性、有效性、專業(yè)性和智能性，不斷增強(qiáng)動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力提供了前所未有的機(jī)遇。