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      要 聞

      2018-01-29 20:20:57
      江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2018年10期
      關(guān)鍵詞:江蘇省農(nóng)戶

      ◆九部門(mén)聯(lián)合發(fā)通知要求切實(shí)做好2018年秋糧收購(gòu)工作

      國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)鐵路總公司九部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)通知,要求切實(shí)做好2018年秋糧收購(gòu)工作。

      《通知》指出,為認(rèn)真落實(shí)深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革,2018年國(guó)家繼續(xù)在部分主產(chǎn)區(qū)實(shí)施稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,在東北地區(qū)實(shí)施玉米、大豆市場(chǎng)化收購(gòu)加補(bǔ)貼的機(jī)制,其他糧食產(chǎn)區(qū)和糧食品種由地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌組織開(kāi)展收購(gòu)工作。

      《通知》要求,糧食產(chǎn)區(qū)要建立健全糧食收購(gòu)部門(mén)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,緊緊圍繞“有人收糧、有錢(qián)收糧、有倉(cāng)收糧、有車運(yùn)糧”等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)協(xié)同配合,提前研究制定具體工作方案,有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題,避免發(fā)生大范圍農(nóng)民“賣(mài)糧難”。要多措并舉開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu),各地區(qū)要積極組織開(kāi)展糧食市場(chǎng)化收購(gòu),推動(dòng)由政策性收儲(chǔ)為主向政府引導(dǎo)下市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變。產(chǎn)區(qū)要采取有效措施,統(tǒng)籌組織引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場(chǎng)主體,按照市場(chǎng)機(jī)制積極入市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提高市場(chǎng)化收購(gòu)比重。要著力提高為農(nóng)服務(wù)水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶庭院儲(chǔ)糧的技術(shù)指導(dǎo),支持農(nóng)戶配備科學(xué)儲(chǔ)糧裝具和設(shè)施,最大限度減少“地趴糧”。加快推進(jìn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展代清理、代干燥、代儲(chǔ)存、代加工、代銷售等業(yè)務(wù),切實(shí)解決糧食晾曬難、儲(chǔ)存難、保質(zhì)難、銷售難等實(shí)際問(wèn)題。

      ◆江蘇省出臺(tái)意見(jiàn)改善蘇北農(nóng)村住房條件

      江蘇省近日出臺(tái)《關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),在深入貫徹國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件,讓農(nóng)民群眾過(guò)上與時(shí)代同步的現(xiàn)代生活。

      《意見(jiàn)》明確,2020年完成蘇北地區(qū)農(nóng)村建檔立卡低收入農(nóng)戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,加快推進(jìn)“空心村”及全村農(nóng)戶住房改善意愿強(qiáng)烈的村莊改造。2022年,蘇北地區(qū)建成一批具有活力的新型農(nóng)村社區(qū),歷史文化名村和傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)。2035年,蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件全面改善,城鄉(xiāng)空間布局全面優(yōu)化,城鎮(zhèn)化水平顯著提升,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善。

      《意見(jiàn)》指出,要順應(yīng)農(nóng)民群眾實(shí)際需求,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等發(fā)展要素,優(yōu)化城鎮(zhèn)村布局,優(yōu)先促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城入鎮(zhèn)落戶,優(yōu)先改善低收入農(nóng)戶居住條件、推進(jìn)農(nóng)村危房改造,妥善解決農(nóng)村“空關(guān)房”和“空心村”問(wèn)題。要加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向規(guī)劃發(fā)展村莊和新型農(nóng)村社區(qū)延伸覆蓋。編制一批特色鮮明、功能齊全、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的新建農(nóng)房設(shè)計(jì)方案和既有農(nóng)房風(fēng)貌改造設(shè)計(jì)方案,方便基層工作指導(dǎo)和農(nóng)民建房時(shí)參考選用。同時(shí)準(zhǔn)確把握蘇北各地鄉(xiāng)村的差異性,挖掘本鄉(xiāng)本土的歷史、地理、文化特色,保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落。

      ◆江蘇省公布生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案

      江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日公布《江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),明確生態(tài)環(huán)境損害的賠償范圍、責(zé)任主體、索賠主體、損害賠償解決途徑等。到2020年,江蘇將初步構(gòu)建責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

      《方案》明確,以下3種情形將被依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國(guó)家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果的?!斗桨浮反_定了生態(tài)環(huán)境受到損害的賠償義務(wù)人:違反法律法規(guī),造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或賠償責(zé)任,做到應(yīng)賠盡賠。

      ◆全國(guó)供銷合作總社與江蘇省政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

      全國(guó)供銷合作總社與江蘇省政府9月7日在南京簽署“加快新時(shí)代供銷合作社改革發(fā)展、促進(jìn)江蘇鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略合作協(xié)議。

      雙方將共同建立供銷合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,著力建設(shè)新供銷服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái),構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興“六大體系”。

      ◆蘇陜聯(lián)合發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧

      9月20日,“蘇陜攜手奔小康,產(chǎn)業(yè)扶貧在行動(dòng)”倡議活動(dòng)在南京啟動(dòng)。江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、陜西省農(nóng)業(yè)廳等蘇陜兩地15家單位共同發(fā)起倡議,打響蘇陜攜手奔小康的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

      此次活動(dòng)由陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)脫貧辦公室主辦,新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、陜西日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、中國(guó)石化銷售有限公司江蘇石油分公司、陜西蘋(píng)果集團(tuán)有限公司承辦。此次產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目將通過(guò)“五帶一幫扶”模式,幫助果農(nóng)銷售蘋(píng)果。即每幫助五戶有蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的果農(nóng)銷售完蘋(píng)果,將提取每斤0.1元作為扶貧資金,幫助一戶無(wú)產(chǎn)業(yè)的貧困戶精準(zhǔn)脫貧,既解決了種植、技術(shù)、收購(gòu)問(wèn)題,又解決了銷售問(wèn)題,增強(qiáng)了貧困戶自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和“造血”功能。

      ◆江蘇深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技幫扶對(duì)接

      為加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,充分發(fā)揮科技在省重點(diǎn)幫扶縣產(chǎn)業(yè)富民中的支撐作用,江蘇省重點(diǎn)幫扶縣第二次農(nóng)業(yè)科技幫扶與對(duì)接會(huì)近日在南京舉行。

      江蘇省豐縣、灌南縣、淮安市淮安區(qū)、濱??h、泗洪縣現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,其他7個(gè)省重點(diǎn)幫扶縣(區(qū))的產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求在會(huì)上印發(fā)。江蘇省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)等掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程實(shí)施單位帶來(lái)了科技幫扶“短平快”技術(shù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接。

      會(huì)議指出,要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持把科技幫扶作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民的重要抓手、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要支撐、農(nóng)業(yè)科技人員的重要使命,通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶增收致富。進(jìn)一步抓好項(xiàng)目與資源、科技與產(chǎn)業(yè)、專家與農(nóng)戶三個(gè)層面的對(duì)接,依托一村一品、多村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一業(yè),實(shí)施有規(guī)模、上水平、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,遴選并實(shí)施一批“短平快”項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作協(xié)同、項(xiàng)目支撐、機(jī)制創(chuàng)新、宣傳引導(dǎo)和督查考核,實(shí)現(xiàn)“科教單位與推廣部門(mén)、科教單位與地方、科技與農(nóng)業(yè)、項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)”四個(gè)協(xié)同,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。

      ◆江蘇省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)效果良好

      近日,江蘇省國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)交流會(huì)召開(kāi)。從會(huì)上26個(gè)國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)縣(市、區(qū))的交流情況看,兩年的試點(diǎn)項(xiàng)目呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):一是實(shí)施效果良好。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年、2017年的試點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)戶分別超過(guò)1.7萬(wàn)戶、2.3萬(wàn)戶,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)面積分別達(dá)1.3萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝。二是項(xiàng)目實(shí)施有序推進(jìn)。2016年的試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度超過(guò)90%,2017年的試點(diǎn)項(xiàng)目有一半以上實(shí)施進(jìn)度超過(guò)70%。三是融合模式多種多樣。全省涌現(xiàn)了以南京市浦口區(qū)、新沂市、海門(mén)市、灌云縣、揚(yáng)州市邗江區(qū)、句容市、泗陽(yáng)縣為代表的功能拓展型,以宜興市、徐州市賈汪區(qū)、沛縣、啟東市、海安市、連云港市贛榆區(qū)、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)鏈延伸型,以常州市新北區(qū)、豐縣、如東縣、東臺(tái)市、響水縣、濱??h、泰州市高港區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)集聚型等融合模式。

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