張廣宏，汪德平，楊 勇，梁倫俊

（鎮(zhèn)坪縣國土資源局，陜西 安康 725600）

1 陜南地區(qū)礦山地質(zhì)特征

陜南地區(qū)處于秦嶺和大大巴山脈區(qū)域，是我國非常重要的多金屬成礦帶，礦山資源十分豐富，目前已經(jīng)探明的各類礦產(chǎn)多達(dá)138種，礦產(chǎn)地726處。陜南三市地跨小秦嶺、北秦嶺、南秦嶺、摩天嶺以及揚(yáng)子地臺邊緣，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，聚集了豐富的有色金屬、貴金屬、黑色金屬以及各類非金屬礦產(chǎn)[1]。陜南三市的礦產(chǎn)資源分布略有不同：漢中以突出富集鐵、錳、鈦、鎳、冶金用石英石、溶劑用灰?guī)r等礦產(chǎn)為特色；安康以富集汞、硫鐵礦、重晶石等礦產(chǎn)資源為特色；商洛則以突出富集鐵、鈦、鉛、鋅、金等礦產(chǎn)資源為特色。

2 陜南地區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害分析

2.1 地面沉陷災(zāi)害

地面沉陷災(zāi)害包括地面沉降和地表塌陷。地面沉陷，就是指地表的連續(xù)性下沉。近些年隨著開采活動的逐漸增加，造成了礦山開采區(qū)域產(chǎn)生了大面積的采空區(qū)。因為采煤層的頂板巖層硬度相對較小，并且強(qiáng)度相對較低，導(dǎo)致大面積的地表沉降。地表塌陷，則是指地表的非連續(xù)性下沉。

2.2 煤矸石堆放

在采煤和洗煤的過程中會產(chǎn)生大量的煤矸石，由于煤矸石中含有金屬、堿土金屬、硫化物以及有機(jī)成分。在煤礦開采區(qū)煤矸石的大量堆放不僅占用了大片的土地資源，同時煤矸石中的硫化物溢出或者浸出會造成大氣、農(nóng)田以及水體無污染，最嚴(yán)重的是大量的煤矸石堆積會引發(fā)泥石流等動力災(zāi)害事故。

2.3 滑坡

滑坡也是礦山開發(fā)過程中造成的地質(zhì)災(zāi)害之一，滑坡的發(fā)生嚴(yán)重影響了礦山的正常生產(chǎn)活動并給礦區(qū)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失?；轮饕l(fā)生在礦山周邊的第四系松散坡積物較厚的區(qū)域，一來由于礦山開采活動是從坡腳進(jìn)行開挖的，擾動了坡體的穩(wěn)定性，二來則是因為礦山開采所產(chǎn)生的大量的廢石以及棄渣堆積在坡體上，增加了坡體的重量，最重要的是陜南地區(qū)由于雨季降雨量比較充沛，這些綜合因素最終導(dǎo)致陜南礦山開采活動期間特別容易發(fā)生滑坡[2]。

2.4 其它災(zāi)害

陜南地區(qū)礦山資源的不合理開采造成的地質(zhì)災(zāi)害還有崩塌、泥石流、水土流失與水資源污染、地形地貌景觀嚴(yán)重破壞等一系列的問題。由于陜南地區(qū)的金屬礦產(chǎn)大多數(shù)都隱藏在大山深處，開采過程中對周邊山體的開挖破壞了山體的穩(wěn)定，最終造成崩塌的情況時有發(fā)生，而且雨季尤為嚴(yán)重。

3 陜南地區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治策略

3.1 陜南地區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治原則和總體思路

10月24 日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會審議并一致通過十八屆中央委員會提出的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，其中“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識”已寫入黨章。這意味著從十九大后，我國綠色礦山建設(shè)將不局限于試點(diǎn)地區(qū)，而是在全國范圍內(nèi)建立綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)將責(zé)令停產(chǎn)整改。

按照中央對礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜南地區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)，總結(jié)出陜南地區(qū)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治總體思路及原則為：一是用法律來約束違法行為而導(dǎo)致的礦山地災(zāi)的誘發(fā)；二是用法律的相關(guān)規(guī)定來督辦引發(fā)礦山地災(zāi)責(zé)任單位來治理地災(zāi)項目；三是推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，必須走深加工路線；四是小型礦山終將被取締，大中型礦山比例增加；五是環(huán)保、安監(jiān)不可輕視，規(guī)范化經(jīng)營，礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督更加嚴(yán)厲；六是與整個生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、旅游資源開發(fā)、脫貧工程等方面結(jié)合起來有規(guī)劃、有長遠(yuǎn)的治理；七是數(shù)字化、智能化礦山建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展之路。

3.2 地面沉降的防治

地面沉降的防治需從預(yù)測預(yù)報、地下處理、沉陷區(qū)治理三個方面著手。首先工作人員可以通過進(jìn)行相應(yīng)的資料收集、實地調(diào)查等方式對礦山開采區(qū)域進(jìn)行全方位的調(diào)研，通過相應(yīng)的分析掌握開采區(qū)的地面沉降情況以及沉降規(guī)律，最終依靠分析出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測預(yù)報。

對于沉降區(qū)嚴(yán)重的開采區(qū)域工作人員可以通過條帶式、房柱式等方式進(jìn)行開采，同時對于踩空區(qū)可以采用鉆孔離層注漿、煤矸石回填等方式進(jìn)行填充。對于已經(jīng)沉降的區(qū)域，可以采取回填或者進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)土地復(fù)墾、修建景點(diǎn)等方法進(jìn)行綜合治理。

3.3 煤矸石堆放的治理

對于煤矸石的治理我們可以進(jìn)行開發(fā)利用，可以將煤矸石當(dāng)成生產(chǎn)建筑材料的原材料，生產(chǎn)釉面磚、普通建筑磚瓦等，也可以將其作為沉降區(qū)的回填材料用于沉降區(qū)回填，還可以通過挖掘、掩埋、削平等工程對煤矸石的自燃、流動等災(zāi)害進(jìn)行相應(yīng)的治理。

3.4 滑坡的治理

對于滑坡的治理應(yīng)該分為三步：預(yù)測預(yù)報、生產(chǎn)管理、邊坡加固。首先工作人員需要根據(jù)所處的礦山邊坡地質(zhì)情況確定不穩(wěn)定區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)測以及防治；其次，在開采的過程中工作人員需要嚴(yán)格按照規(guī)定的生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行工作，保護(hù)邊坡治理工程和相應(yīng)的設(shè)施，嚴(yán)禁在邊坡上進(jìn)行亂采亂掘；最后，需要采用疏干排水、削坡減重、打鋼軌混凝土方樁加固等措施對重點(diǎn)邊坡進(jìn)行治理。

3.5 編制動態(tài)礦山地質(zhì)災(zāi)害等級圖

使用現(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)以及GIS技術(shù)編制動態(tài)礦山地質(zhì)災(zāi)害等級圖，通過其為礦山的生產(chǎn)活動提供相應(yīng)的指導(dǎo)。

3.6 其他方面的防治措施

首先要強(qiáng)化政府的管理工作，制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度；其次，按程序嚴(yán)格審查礦山開采方所 提交的《礦山開采設(shè)計》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》等相關(guān)的資料，并以此標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格監(jiān)管開采企業(yè)的開采活動；最后，可以對開采企業(yè)在開采過程中所踐行的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行考評并予以獎懲。踐行社會監(jiān)督的過程中需要調(diào)動社會媒體和公眾對于礦山開采相關(guān)活動的關(guān)注度，媒體對于不規(guī)范的開采行為加大披露力度，周邊的百姓也應(yīng)該樹立監(jiān)督意識，對于違規(guī)的行為進(jìn)行舉報。礦山開采方需要樹立環(huán)保意識，正確認(rèn)識企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系并主動加強(qiáng)礦山區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。

4 結(jié)語

陜南區(qū)域礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作需要進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃、有條不紊的管理，不僅需要相應(yīng)的工作人員加強(qiáng)執(zhí)法力度，同時也需要盡快建立一種可行性更高、操作性更強(qiáng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理機(jī)制以及資金保障措施。相信隨著開采技術(shù)的提高以及災(zāi)害防治機(jī)制的逐漸健全，礦山地質(zhì)災(zāi)害會得到更好的預(yù)防。

[1]曲效建．淺析礦山地質(zhì)災(zāi)害類型與防治措施[J]．科技信息，2013．3：383．

[2]楊志剛．礦山地質(zhì)災(zāi)害的探討[J]．西部探礦工程，2008（3）：125-127．