唐東

（四川省有色科技集團(tuán)有限責(zé)任公司，四川成都　610037）

1　企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵

黨的建設(shè)就是馬克思主義黨建理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，是馬克思主義黨建學(xué)說的應(yīng)用。目前黨的建設(shè)包含黨的建設(shè)理論、黨的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)、理論原則與實(shí)際行動(dòng)兩者的約法規(guī)章。黨建就是黨的建設(shè)，黨的建設(shè)包括的主要內(nèi)容就是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及體制機(jī)制的建設(shè)［1］。

2　企業(yè)黨建工作存在的認(rèn)識誤區(qū)

2.1　企業(yè)黨建工作都是講空話，走形式

由于部分黨員干部、群眾對黨建工作缺乏正確認(rèn)識，錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)的黨建工作不過就是開開會，傳達(dá)一下上級的各項(xiàng)文件精神，組織幾次黨員學(xué)習(xí)，到紅色基地參觀，發(fā)展幾個(gè)新黨員而已，不像生產(chǎn)經(jīng)營、銷售工作，可以用具體的數(shù)字和結(jié)果體現(xiàn)工作成效。錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作就是張貼些標(biāo)語、做做宣傳、按部就班地喊喊口號，做做樣子，走走形式，應(yīng)付一下上級的檢查，很少深入一線調(diào)研，解決實(shí)際經(jīng)營問題，黨建、經(jīng)營工作沒有有機(jī)融合起來，“兩張皮”問題明顯存在。

2.2　企業(yè)黨建工作無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益

在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營成效如何，往往以經(jīng)濟(jì)效益來衡量。在這種條件下，部分企業(yè)的管理層中就滋生了“重經(jīng)濟(jì)，輕黨建”的錯(cuò)誤思想，常常以抓經(jīng)營、跑市場、談合同、業(yè)務(wù)繁忙為借口，忽略黨建工作，減少投入黨建工作的時(shí)間和精力，“兩手抓”變成了“一手抓”，不及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級黨組織各項(xiàng)決策部署，不按要求組織或參加“三會一課”，黨建工作機(jī)構(gòu)不健全、專職黨務(wù)人員配備不齊、配備不強(qiáng)，兼職人員更是以行政為主，無暇顧及黨建工作，黨建工作意識、一崗雙責(zé)意識淡薄淡化，用日常的業(yè)務(wù)工作、業(yè)務(wù)會議取代黨建工作、黨建會議。

3　國企黨建工作新定位新要求

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上的重要論述，為新形勢下加強(qiáng)國國企黨的建設(shè)指明了方向，也為下一步國企改革指明了方向。會議提出了國企必須具備成為黨和國家最可信賴的依靠等“六種力量”。國企深化改革要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”：有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個(gè)必須一以貫之。提出加強(qiáng)國企黨建總要求“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖；堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅(jiān)持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變；堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松。提出“中國特色”現(xiàn)代國有企業(yè)制度，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。明確黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一，歸結(jié)就是“把方向、管大局、保落實(shí)”［2］。

4　圍繞經(jīng)營工作中心，抓黨建促發(fā)展

4.1　堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

目標(biāo)就像海上的燈塔，指引我們前進(jìn)的方向。人無目標(biāo)就會得過且過，無斗志無業(yè)績，一個(gè)企業(yè)如果沒有目標(biāo)就失去了方向和動(dòng)力，難以運(yùn)行長青致遠(yuǎn)。作為國企黨組織，要融入經(jīng)營中心工作，發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，根據(jù)黨和國家相關(guān)政策文件，省、市以及行業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境以及制約“十二五”發(fā)展的主要問題，科學(xué)制定企業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，分解年度目標(biāo)、細(xì)化保障措施和考核辦法，圍繞規(guī)劃目標(biāo)，不偏不倚，帶領(lǐng)全體黨員干部職工齊心協(xié)力，共同努力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃美好藍(lán)圖而奮斗。

4.2　堅(jiān)持黨建工作與創(chuàng)新管理機(jī)制相結(jié)合

將黨的建設(shè)和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成一套靠制度管人、按程序辦事、有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的規(guī)范化、科學(xué)化的長效管理機(jī)制［3］。①規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。建立完善《章程》《董事會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》《三重一大決策制度》等基本制度，把黨的建設(shè)寫入公司章程，明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。②明晰“三會一層”職權(quán)職責(zé)界限。探索“雙向進(jìn)入、交叉任職”模式，董事會與經(jīng)理層任職人員分離；董事會與黨委成員合理交叉。通過《章程》明確董事會決策職權(quán)、黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”職能、經(jīng)理層執(zhí)行職責(zé)、監(jiān)事會監(jiān)督職能，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制在企業(yè)落地生根。③市場化選聘、契約化管理經(jīng)理層。通過董事會與經(jīng)理層分別簽訂聘用合同、年度經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書，明確經(jīng)理層職權(quán)、職責(zé)、年度目標(biāo)、任期目標(biāo)；通過薪酬、績效管理辦法考核經(jīng)理層，確保董事會決議得到有效貫徹執(zhí)行。④堅(jiān)持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者相結(jié)合。黨組織在市場化選聘工作中嚴(yán)把人選關(guān)、程序關(guān)、紀(jì)律關(guān)，保證政治合格、作風(fēng)過硬、不出問題的干部與企業(yè)共謀發(fā)展。⑤落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制度以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。年初，落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉潔建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書與年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書同時(shí)簽，明確各自責(zé)任，使每一名黨委委員、每一位分管業(yè)務(wù)的經(jīng)理班子成員，不僅承擔(dān)集團(tuán)層面的黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任，又對其分管的職能部門，黨建和業(yè)務(wù)工作聯(lián)系單位的黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作負(fù)責(zé)［3］。同時(shí)，落實(shí)將黨建及黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作與經(jīng)營業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。并自覺融入到各項(xiàng)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營工作中，做到一手抓黨建，一手抓業(yè)務(wù)，兩手都要抓兩手都要硬。⑥加強(qiáng)對各基層黨支部書記的考核。對專職黨支部書記，黨建和經(jīng)營工作占年度考核的比重按照80%、20%執(zhí)行；對黨支部書記、董事長一肩挑的，黨建和董事會工作各占年度考核的50%執(zhí)行。通過考核，強(qiáng)化基層黨支部書記在抓黨建工作主責(zé)的同時(shí)，督促抓好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，以提高個(gè)人綜合績效考核業(yè)績。

4.3　堅(jiān)持將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合

（1）把方向，準(zhǔn)確定位企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，對照“建設(shè)創(chuàng)新型國家”、“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國”、“堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”等戰(zhàn)略部署，充分調(diào)研行業(yè)發(fā)展、市場需求，結(jié)合實(shí)際，確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培育引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，立足科技前沿，實(shí)施國家、省市重大科技項(xiàng)目，尤其加強(qiáng)應(yīng)用型研究，努力形成科技成果，并適時(shí)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造科技效益。同時(shí)，以科研支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力解決鋰電、軍工等產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品工藝、技術(shù)難題，促進(jìn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)、更新?lián)Q代，推動(dòng)在大氣污染防治、城鎮(zhèn)污水處理、固體廢棄物和垃圾處置、土壤污染修復(fù)、環(huán)保工程等領(lǐng)域市場拓展，讓科技研發(fā)這艘航母牽引搭載更多人們向往的科技產(chǎn)品。

（2）創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，充分釋放黨建工作活力，增強(qiáng)黨建工作吸引力和影響力。圍繞經(jīng)營中心工作，開展標(biāo)兵樹典型、全員銷售競賽、勞動(dòng)競賽、技能大比武、傳幫帶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、爭做合格黨員，聚力提質(zhì)增效等主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)黨員干部職工積極參與到企業(yè)的科研、生產(chǎn)、銷售、管理等各個(gè)領(lǐng)域。出臺相關(guān)激勵(lì)制度，對在活動(dòng)中取得優(yōu)異成績的標(biāo)兵、能手，從物質(zhì)和精神兩方面予以褒獎(jiǎng)，激發(fā)他們的工作熱情，充分發(fā)揮其在推動(dòng)經(jīng)營發(fā)展中的先鋒模范作用，帶動(dòng)周邊同事一起努力為企業(yè)發(fā)展多出金點(diǎn)子、多創(chuàng)新佳績，營造“比學(xué)趕幫超”積極向上的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

（3）成立黨建項(xiàng)目組實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)經(jīng)營的融合。黨建工作，不僅僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握政治思想理論知識，還要將所學(xué)靈活運(yùn)用到實(shí)踐中，推動(dòng)工作開展。立足科技研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、資本引進(jìn)、技改擴(kuò)能、公關(guān)大客戶、提質(zhì)增效等重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，分別立項(xiàng)，成立黨建項(xiàng)目組，增進(jìn)黨員與經(jīng)營干部職工的溝通交流，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，大家共同商議、出謀劃策，突破難點(diǎn)，明確實(shí)施措施，以正確的思想引導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目的開展落實(shí)，從而促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的深入融合，達(dá)到事半功倍的效果。

5　堅(jiān)持黨員素質(zhì)教育與培養(yǎng)企業(yè)骨干相結(jié)合

企業(yè)的發(fā)展靠創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。①加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。統(tǒng)一組織選送黨員干部、業(yè)務(wù)骨干外出參加專家、學(xué)者講座、送出去到清華北大等高校、同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)實(shí)地考察，開展各種內(nèi)部培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和經(jīng)營管理業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工根據(jù)工作需要參加自學(xué)、培訓(xùn)，對取得崗位準(zhǔn)入資格、任職資格、中、高級專業(yè)技術(shù)職稱，企業(yè)予以聘用的，在薪酬上給予適當(dāng)傾斜體現(xiàn)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍［4］。②嚴(yán)格干部選任程序，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，不求所有、但求所用，培養(yǎng)引進(jìn)五湖四海人才。為確保人才“引得來、用得好、留得住”，企業(yè)還須建立健全干部薪酬分配制度和績效考核體系，實(shí)行“能者上、平著讓、庸者下、劣者汰”的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能增能減”。③培養(yǎng)一批既懂管理、又懂技術(shù)，既善經(jīng)營能跑市場、又會做黨建工作的復(fù)合型人才。促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，生產(chǎn)組織、訂單議價(jià)、基礎(chǔ)管理、管控風(fēng)險(xiǎn)等方面能力提升，滿足新時(shí)代黨建工作開展需要；④注重在科研、生產(chǎn)、銷售一線和高學(xué)歷、高技術(shù)骨干人才中發(fā)展黨員。努力把黨員骨干發(fā)展成干部，建立后備人才梯隊(duì)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才智力支撐。

6　堅(jiān)持開展正風(fēng)肅紀(jì)，營造作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

在監(jiān)督保障方面，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉潔建設(shè)放在突出位置來抓，融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個(gè)環(huán)節(jié)［3］。圍繞企業(yè)經(jīng)營中心工作，督查督辦董事會、黨委會、總經(jīng)理辦公會、專題會議落實(shí)情況。對企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、管理費(fèi)用、工會經(jīng)費(fèi)等使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，特別是在財(cái)務(wù)資金使用、大宗物資采購、業(yè)務(wù)合同風(fēng)險(xiǎn)評審、出資入股、工程建設(shè)資金、技改資金使用、應(yīng)收賬款、貿(mào)易業(yè)務(wù)方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和治理，對發(fā)現(xiàn)的重大問題，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，大力度高壓力持續(xù)性推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

7　加強(qiáng)思想政治工作，構(gòu)建和諧企業(yè)發(fā)展氛圍

充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢和號召力，積極宣傳企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖、改革發(fā)展“亮點(diǎn)”工作，堅(jiān)定干部職工發(fā)展信心，傳播正能量；選樹先進(jìn)典型事跡，營造學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的向上文化氛圍；開展談心談話活動(dòng)，了解職工群眾思想、工作、生活動(dòng)態(tài)；開展送溫暖慰問活動(dòng)，幫助職工群眾解決實(shí)際問題，緩解壓力，提升“精氣神”，提高職工群眾歸屬感；開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富職工群眾精神文化生活，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力；黨建帶群團(tuán)建設(shè)，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，落實(shí)職代會制度，在重大決策上聽取職工意見，站在職工群眾角度，換位思考，依法依規(guī)合情合理解決職工訴求，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、切身利益，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造充滿正能量、積極向上、和諧奮進(jìn)的思想文化氛圍。

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