齊遠(yuǎn)超
摘 要:舉證責(zé)任倒置制度作為重要的社會(huì)利益調(diào)節(jié)器,在司法實(shí)踐中已被廣泛運(yùn)用。針對(duì)當(dāng)代社會(huì)信息不對(duì)稱,社會(huì)分工下的一方舉證困難從而影響法律公正性等問題上,舉證責(zé)任倒置具有重要意義。我國的民事訴訟司法實(shí)踐受困于我國程序法體系的不完善,在處理一些舉證責(zé)任分配的問題上往往引發(fā)一些社會(huì)爭(zhēng)議,不利于維護(hù)法律的穩(wěn)定性與權(quán)威性。因而需要通過對(duì)舉證責(zé)任倒置制度的研究與完善,明晰相關(guān)概念,完善立法,并保障法官合理的自由裁量權(quán),通過以上多種手段使得舉證責(zé)任的分配乃至倒置能夠更好的維護(hù)人民群眾的合法利益不受侵害。
關(guān)鍵詞:舉證責(zé)任;大陸法;判例;自由裁量權(quán)
一、舉證責(zé)任倒置制度的演進(jìn)
自古羅馬時(shí)期,法學(xué)家在司法實(shí)踐中總結(jié)出“誰主張誰舉證”的舉證原則以來,法學(xué)界對(duì)于舉證原則的討論就一直沒有停歇?!罢l主張誰舉證”的原則作為早期司法實(shí)踐的產(chǎn)物逐漸收到了廣泛的質(zhì)疑。隨著工業(yè)革命以來社會(huì)分工的加劇與細(xì)化,實(shí)質(zhì)上在一些具體案件中,由于信息的不對(duì)稱,這樣一種原則在很多時(shí)候已經(jīng)失去了公正性與合理性。于是,舉證責(zé)任倒置制度就逐漸產(chǎn)生,即在法定的一些特殊情況下,主張者只需就主張部分的一些特定事實(shí)完成舉證責(zé)任,而被訴者的免責(zé)要求必須基于其對(duì)于相應(yīng)的一些情形通過提供證據(jù)以證明其不存在。這樣的制度就對(duì)信息不對(duì)稱情況下處于訴訟弱勢(shì)地位的一方提供了更多機(jī)會(huì),保障了法律的公正性。但由于這一規(guī)則在實(shí)踐中在適用方面存在較大難度與爭(zhēng)議,有學(xué)者主張取消舉證責(zé)任倒置。筆者認(rèn)為,舉證責(zé)任倒置的合理性不容置疑,在理論與實(shí)踐中的價(jià)值也早已體現(xiàn),本身不應(yīng)取消,而是應(yīng)當(dāng)針對(duì)其在適用上的困難,在操作性上加以完善與加強(qiáng)。
二、理論上的明晰
針對(duì)舉證責(zé)任倒置在理論上的不清晰,究其原因依舊是立法層面上的不完善。目前我國法律體系對(duì)于“主張”、“舉證責(zé)任”等概念尚未作出明確,對(duì)于舉證責(zé)任倒置的表述也僅限于“對(duì)原告所訴侵權(quán)事實(shí),被告否認(rèn)的需由被告負(fù)責(zé)舉證”。[1]這種表述既不清晰也不明確,事實(shí)上,舉證責(zé)任倒置在實(shí)踐中產(chǎn)生了多種原因與內(nèi)容。比如部分是由于原告由于信息不對(duì)稱,實(shí)質(zhì)上無法對(duì)其主張進(jìn)行舉證而實(shí)施舉證責(zé)任倒置。再比如有些是在法律上基于公平原則考量,對(duì)原告的舉證原則予以部分免除,而使得舉證責(zé)任倒置至被告方。由于我國法律體系尤其是程序法體系相對(duì)并不完善,程序法與實(shí)體法之間的結(jié)合也存在實(shí)踐上的困難,這就需要我國在立法上對(duì)舉證責(zé)任倒置乃至司法程序進(jìn)行完善。
三、立法模式的完善
從模式上來看,目前對(duì)于舉證責(zé)任的分配主要有三種模式,一是德國模式,即在訴訟中由法官根據(jù)實(shí)體法的規(guī)定并參考相關(guān)學(xué)者的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行舉證責(zé)任分配。二是除了對(duì)實(shí)體法中的一些問題進(jìn)行舉證責(zé)任的規(guī)范外,同時(shí)在民法中對(duì)舉證責(zé)任的分配進(jìn)行一般性規(guī)定。三是英美模式,基于英國、美國實(shí)施的單行證據(jù)法,將舉證責(zé)任分配的規(guī)則體現(xiàn)在證據(jù)法中,只有少數(shù)部分在實(shí)體法中加以規(guī)定。
對(duì)于我國來說,舉證責(zé)任倒置在司法實(shí)踐中具有一定的科學(xué)性與公平性,是一項(xiàng)重要的責(zé)任分配制度,而目前我國僅在民法實(shí)體法中與其相關(guān)司法解釋中予以規(guī)定,在《民事訴訟法》中未加體現(xiàn),這是立法的一大缺陷。[2]舉證責(zé)任的分配應(yīng)由民法與民訴法共同規(guī)定,其中由民訴法規(guī)定其法律價(jià)值與適用原則,民法規(guī)定其具體事項(xiàng)。而針對(duì)我國目前在舉證權(quán)力倒置中出現(xiàn)的一些混亂,最高法可以以司法解釋的形式加以明確,再逐步通過立法修法來進(jìn)行完善。
四、法官的自由裁量權(quán)
作為一個(gè)成文法國家,我國的法律并不溯源與判例,判例不具有法律效力只具有參考性。但考慮到我國作為一個(gè)發(fā)展中的大國,經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化很快,立法工作總歸具有滯后性。考慮到滯后性存在的現(xiàn)實(shí),給予法官在法律規(guī)定范圍內(nèi)適當(dāng)?shù)淖杂刹昧繖?quán)就顯得尤為必要。雖然在我國,判例法不是法的淵源,不具有效力,但隨著兩大法系的相互學(xué)習(xí)與融合,判例在司法實(shí)踐中起到的作用實(shí)際上越來越大,因而在堅(jiān)持法定主義的同時(shí),在舉證責(zé)任的分配上,適當(dāng)允許法官自由裁量對(duì)實(shí)現(xiàn)法的公平性與公正性具有重大意義。
但法官的自由裁量權(quán)并非隨意而無條件,在面對(duì)可能需要舉證責(zé)任倒置的案件中,法官在行使自由裁量權(quán)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮控辯雙方的舉證條件與舉證能力,基于民法與民事訴訟法對(duì)于舉證責(zé)任倒置的法律價(jià)值規(guī)定進(jìn)行裁量。[3]考慮到我國的司法現(xiàn)狀與基層法官的能力局限,在自由裁量權(quán)的規(guī)定方面宜將舉證責(zé)任倒置超越相關(guān)法律規(guī)定范疇的案件提交上級(jí)人民法院核準(zhǔn),最好是將該項(xiàng)權(quán)利授予最高法與省級(jí)人民法院,由兩級(jí)法院審核相關(guān)案件全部卷宗,審核無誤者方可繼續(xù)適用舉證責(zé)任倒置原則。通過這種監(jiān)督機(jī)制來保障舉證責(zé)任倒置制度不會(huì)被法官借用自由裁量權(quán)來濫用,以保障相關(guān)當(dāng)事方的合法權(quán)益不受侵害。
舉證責(zé)任倒置是我國民事訴訟法在舉證責(zé)任上的一個(gè)重要制度,對(duì)該制度的研究可以彌補(bǔ)我國長期以來對(duì)舉證責(zé)任研究方面的薄弱,針對(duì)我國程序法體系尚不完備的現(xiàn)狀,通過明晰舉證責(zé)任在司法實(shí)踐中的具體運(yùn)用手段與原則,使得法院在審理時(shí)能夠摒棄一些錯(cuò)誤的做法,更好的維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
[1]江偉主編.中國民事訴訟法教程.中國人民大學(xué)出版社,1990 年版
[2]王懷安主編.中國民事訴訟法教程.人民法院出版社,1992 年版
[3]柴發(fā)邦主編.中國民事訴訟法學(xué).中國人民公安大學(xué)出版社,1992 年版endprint