淺談如何做好基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作

李耀環(huán)

（湖北黃岡市浠水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局，湖北 黃岡 438200）

中國是世界上農(nóng)業(yè)大國，具有非常悠久的農(nóng)耕歷史，農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘囊话胍陨?。我國自古有“民以食為天”的諺語，深刻揭示了農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)生活中的重要地位，它關(guān)系到國家的政治穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。2004年我國首次發(fā)布文件聚焦“三農(nóng)”問題，此后又多次發(fā)布文件，對“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)行政策性部署，在這一背景下，做好基層農(nóng)業(yè)科技的推廣能夠有效促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題，有效緩解三農(nóng)中的突出矛盾，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

1 基層農(nóng)業(yè)科技推廣的重要意義

科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代中，我國提出了“科技興國”的戰(zhàn)略舉措，要求在社會各個領(lǐng)域積極推進(jìn)科技應(yīng)用，助推行業(yè)發(fā)展。作為我國經(jīng)濟(jì)支柱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在國民生產(chǎn)中占據(jù)著舉足輕重的地位，通過在基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣，能夠有效減輕農(nóng)民的作業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，提升質(zhì)量，進(jìn)而使農(nóng)村居民的收入大幅增加，有效縮減我國城鄉(xiāng)居民的貧富差距，從根源上解決“三農(nóng)”工作中存在的主要矛盾。

2 我國基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的現(xiàn)狀

（1）基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系不完善，技術(shù)人員綜合素質(zhì)不高。作為農(nóng)業(yè)科技推廣人員，需要深入基層開展相關(guān)工作，由于我國農(nóng)村的生活及工作環(huán)境差，且對于該推廣體系的建設(shè)制度不完善，導(dǎo)致薪酬不高，職級晉升等受到限制，大量的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才紛紛辭職或者調(diào)離，僅剩的少數(shù)農(nóng)業(yè)科技人員年齡較大，思想觀念陳舊，沒有意識到農(nóng)業(yè)科技推廣對于解決“三農(nóng)”問題的重要性，缺乏尖端的農(nóng)業(yè)科技知識及學(xué)習(xí)意識，工作積極性不高，主動性及創(chuàng)新性不夠，缺乏服務(wù)基層的主動意識，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作效果不好，不能滿足現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

（2）基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)費(fèi)投入不足，政府重視度不夠?？茖W(xué)技術(shù)的不斷更新發(fā)展需要基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作與時俱進(jìn)地開展相關(guān)專業(yè)農(nóng)業(yè)知識的研發(fā)與推廣，其中離不開人力、物力及資金的大力支持，雖然國家三令五聲地強(qiáng)調(diào)要從根本上解決“三農(nóng)”工作存在的基本問題，但基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入不到位極大地阻礙了相關(guān)推廣工作的進(jìn)行。此外，由于各級政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度不夠，使得相關(guān)科技推廣工作沒有與實(shí)際緊密結(jié)合，導(dǎo)致雖然投入大量資金，但農(nóng)民不買賬的不良現(xiàn)象，極大地阻礙了基層農(nóng)業(yè)科技的推廣工作。

（3）缺乏專門的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)約束管理。我國新頒布的《農(nóng)業(yè)法》中規(guī)定，各級政府要統(tǒng)籌做好促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作，確保農(nóng)業(yè)科技推廣工作的順利開展，但是在法律規(guī)定之外，并沒有相關(guān)的配套制度對其進(jìn)行有效的約束，在保障和提高農(nóng)業(yè)科技推廣人員的薪酬待遇等方面，缺乏完善的保障體系，如何提升他們在工作中的積極性和主動性，是立法者們需要考慮的重要問題之一，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行的效果還需要漫長的時間進(jìn)行檢驗。

3 優(yōu)化我國基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的若干策略

（1）完善基層農(nóng)業(yè)科技推廣制度建設(shè)，調(diào)動農(nóng)技人員工作積極性。在農(nóng)技基層推廣中，政府要切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，不斷建立健全制度建設(shè)，通過定期對農(nóng)技人員培訓(xùn)，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械及科學(xué)的種植培育技術(shù)向農(nóng)技人員進(jìn)行傳授，通過現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具及生產(chǎn)手段，減輕農(nóng)民的作業(yè)負(fù)擔(dān)，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量。此外，政府還要充分完善農(nóng)技推廣隊伍的保障機(jī)制，通過優(yōu)化工作環(huán)境，提高薪資待遇，給予晉級空間等多種方法調(diào)動整個隊伍的積極性，從而加快基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化速度。

（2）加大對基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作的資金投入?？萍寂d農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施需要以大量的資金投入為前提，目前，我國農(nóng)村的科技推廣工作主要通過建立多種多樣的公益性技術(shù)試驗示范點(diǎn)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣，其建設(shè)過程需要資金進(jìn)行支持。此外，隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，政府也要及時對農(nóng)業(yè)科技推廣的技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)資金撥付到位，將國內(nèi)外最新的農(nóng)業(yè)科技引入到當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，通過與時俱進(jìn)的先進(jìn)科技知識的應(yīng)用，轉(zhuǎn)化為高科技的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，推動基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。

（3）加大對農(nóng)業(yè)科技的宣傳培訓(xùn)力度。作為農(nóng)業(yè)科技的最終實(shí)施者，農(nóng)民對知識的了解運(yùn)用是推廣工作的最終目的，因此政府相關(guān)部門要通過調(diào)研農(nóng)民的實(shí)際需求，通過網(wǎng)絡(luò)教育、報紙電臺等喜聞樂見的形式，將一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技向他們進(jìn)行普及和推廣，也可以通過送知識到田間和家中等形式，手把手的教會農(nóng)民一些常用的農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)民隊伍的技術(shù)水平，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。鼓勵農(nóng)民通過物聯(lián)網(wǎng)渠道減少銷售環(huán)節(jié)，獲取利益最大化，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技推廣工作的應(yīng)用效果。

（4）創(chuàng)新推廣機(jī)制，提高服務(wù)水平。在當(dāng)前形勢下，基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員要切實(shí)更新理念，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)型意識，擴(kuò)展服務(wù)空間和范圍，努力提升服務(wù)基層水平和綜合服務(wù)能力，通過農(nóng)村多樣化的運(yùn)作模式，發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多項經(jīng)營主體，開發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的主力軍。

4 結(jié)語

國家對“三農(nóng)”工作越來越重視，在這一背景下，如何通過基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作，基層農(nóng)業(yè)科技推廣工作要結(jié)合多方面因素，從實(shí)地出發(fā)，因時制宜的開展相關(guān)工作，政府相關(guān)職能部門也要充分發(fā)揮宏觀指導(dǎo)功能，通過政策引導(dǎo)，加大對相關(guān)工作的資金投入，提升服務(wù)水平，才能進(jìn)一步助推我國基層農(nóng)業(yè)科技的推廣運(yùn)用，從根本上解決“三農(nóng)”中的主要矛盾。