馬鳳蘭
(定西市安定區(qū)種子管理站,甘肅 定西 743000)
從2017年下半年開始,玉米價格就進入了上行區(qū)間。數(shù)據(jù)顯示,2018年3月玉米產(chǎn)區(qū)價格已達1864元/t,較去年同期上漲21%,較2016年同期上漲1.2%。與之相呼應的是市場需求量的增加:國內(nèi)深加工產(chǎn)能繼續(xù)快速增長,與此同時淀粉出口增長,淀粉需求增加,燃料乙醇需求也呈增長態(tài)勢,玉米工業(yè)需求繼續(xù)大幅提高;飼料用玉米需求量大,一段時間內(nèi),市場需求仍將維持上升態(tài)勢。
“我們看到產(chǎn)量確實在減少,事實上去年已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)不足需的苗頭?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部全產(chǎn)業(yè)鏈預警監(jiān)測體系玉米首席分析師解釋,我國玉米市場供給量主要由三大板塊構成,除了與種植戶密切相關的產(chǎn)量外,進口量和庫存量也是影響供給量的重要因素。種植戶在判斷供需形勢時,不能僅以產(chǎn)量數(shù)據(jù)作為依據(jù)。
卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示,隨著玉米價格的不斷提升,今年玉米種植面積跟去年比預計會有一定程度的增加,其中,黑龍江增加7%,吉林增加3%,遼寧增加1%,內(nèi)蒙古增加4%。在備耕過程中,玉米價格的上漲和種植面積的擴張直接拉高了種植成本。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),4月中旬尿素價格為1988.5元,較上期上漲29.0元/噸,漲幅1.5%;復合肥價格為2552.5元/t,較上期上漲22.5元/t,漲幅0.9%。來自玉米主產(chǎn)區(qū)吉林省的數(shù)據(jù)顯示,3月,吉林省國產(chǎn)尿素價格為2.01元/kg,同比上漲9.24%;三元復合肥(氯基)、三元復合肥(硫基)同比分別上漲0.42%和2.76%。據(jù)統(tǒng)計,化肥價格的上漲,將使水稻、玉米生產(chǎn)成本增加2%~2.5%。
為了保障玉米市場的平穩(wěn)運行,4月12日,國家臨儲玉米競價銷售啟動,比去年提前了將近一個月,首次投放大約700萬噸,黑龍江拍賣量最大,拍賣底價低于當前主流玉米收購市場價。國家統(tǒng)計局與卓創(chuàng)資訊聯(lián)合發(fā)布的“流通領域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況”顯示,繼4月上旬止升為降之后,4月中旬國內(nèi)玉米價格繼續(xù)下跌。因臨儲拍賣啟動,玉米投放量大,對玉米價格有所打壓。但是優(yōu)質(zhì)糧拍賣溢價幅度較大,對市場優(yōu)質(zhì)玉米有一定支撐作用,陳糧溢價幅度較低,預計4月下旬優(yōu)質(zhì)玉米價格暫時穩(wěn)定,陳糧價格或走低?!捌鋵嵐┙o究竟是多了還是少了,市場有自己的判斷,通過價格你可以很直觀地看出來。農(nóng)民對價格是十分敏感的?!?/p>
筆者認為,不管是選擇利益更大的其他作物的種植和采用輪作的方式,還是選擇繼續(xù)種植玉米,都可以視為是市場合理的選擇?!皣也豢赡艽媸袌龅淖饔茫斂吹绞袌稣{(diào)節(jié)出現(xiàn)偏差時,國家需要通過宏觀調(diào)控進行傾向性的引導,但這種引導只是在幅度上的,并不能徹底扭轉市場自發(fā)調(diào)節(jié)的趨勢。”
4月3日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合發(fā)布2018年財政重點強農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古實行玉米和大豆生產(chǎn)者補貼,其中大豆補貼標準高于玉米。
一方面在呼吁農(nóng)戶謹慎擴種,另一方面卻又拿出補貼政策為農(nóng)戶兜底,來自同一個部門兩種看似截然相反的態(tài)度讓一些農(nóng)戶陷入了迷茫。筆者認為,供給側結構性改革不能也不會以犧牲農(nóng)民利益為代價,出臺補貼政策是為了防止可能出現(xiàn)的“賣糧難”,保護農(nóng)民利益。這些區(qū)域性的補貼政策輻射范圍有限,也是在鼓勵各省區(qū)將補貼資金向玉米、大豆的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,引導非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)繼續(xù)調(diào)減玉米,同時對大豆生產(chǎn)者和大豆加工企業(yè)的傾向性補貼可以有效引導農(nóng)戶調(diào)整種植結構。
對此,建議農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要注重優(yōu)質(zhì)、綠色的導向,不盲目跟風,種植戶應做足功課,先摸清種子市場,選出適合當?shù)胤N、也能賣得好的品種;同時,要盡量抱團生產(chǎn),通過合作社的平臺對接市場,抵御風險,發(fā)展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),滿足消費者需求。