我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

于雪峰

（江蘇徐海環(huán)境監(jiān)測(cè)有限公司 江蘇徐州 221004）

1 我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀

一是，監(jiān)測(cè)結(jié)果的實(shí)用性較低。較多環(huán)保部門針對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果與相關(guān)數(shù)據(jù)的分析不夠深入，停留于表面評(píng)價(jià)和簡(jiǎn)單計(jì)算中，嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)性剖析，造成與實(shí)際環(huán)保要求出現(xiàn)較大差距；二是，地方監(jiān)測(cè)水平良莠不齊。不同區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)水平存在明顯差異，發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)優(yōu)秀、落后地區(qū)過于薄弱的情況嚴(yán)重影響環(huán)保工作開展效果；三是，監(jiān)測(cè)覆蓋范圍有限。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)集中于重點(diǎn)城市、發(fā)達(dá)地區(qū)以及部分行業(yè)、企業(yè)，較多污染源只能夠進(jìn)行估算；四是，專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。環(huán)境監(jiān)測(cè)專業(yè)人才有限，特別是高端人才存在流失海外、大量缺乏等問題，造成隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的失衡、較多現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)方法無(wú)法合理使用。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展對(duì)策

2.1 創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

科學(xué)技術(shù)日漸成熟，廣泛應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作并且促使各級(jí)監(jiān)測(cè)部門展開具體監(jiān)測(cè)工作時(shí)積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備、新方式。其中，設(shè)備創(chuàng)新作為監(jiān)測(cè)技術(shù)的主要內(nèi)容，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)所運(yùn)用的設(shè)備相對(duì)老舊，主要是中小型生產(chǎn)企業(yè)的中低檔監(jiān)測(cè)儀器。借助于技術(shù)創(chuàng)新來(lái)延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，針對(duì)大中型設(shè)備實(shí)施開放性共享制度，在增強(qiáng)設(shè)備使用效率的同時(shí)控制和減少制造費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)使用性能和監(jiān)測(cè)效果的提高。監(jiān)測(cè)技術(shù)的方式創(chuàng)新則包括：實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握和整理各類污染物變化趨勢(shì)與動(dòng)態(tài)。將遙感環(huán)境和地面環(huán)境監(jiān)測(cè)有機(jī)融合，增強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急等監(jiān)測(cè)能力。廣泛應(yīng)用連續(xù)自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)快速分析技術(shù)，加強(qiáng)生態(tài)檢測(cè)技術(shù)研究力度。比如：PIC技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化、通信技術(shù)結(jié)合組成的現(xiàn)代化控制技術(shù)，將其應(yīng)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)的河流水位等戶外作業(yè)；無(wú)線傳感器技術(shù)，集中應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中，借助于無(wú)線傳感器的節(jié)點(diǎn)把數(shù)據(jù)及時(shí)傳輸至INTERNET網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)匯總和儲(chǔ)存數(shù)據(jù)。

2.2 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理制度

嚴(yán)格根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)管理要求執(zhí)行，完善和創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，確保其符合及時(shí)傳輸、方法正確、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)等要求，全面反應(yīng)污染源、環(huán)境變化趨勢(shì)和質(zhì)量情況，進(jìn)而準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)事件。制定監(jiān)測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性和真實(shí)性。執(zhí)行垂直性監(jiān)測(cè)制度，確保財(cái)政、人事等方面不會(huì)受到地方政府的約束，真正意義上實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的獨(dú)立。環(huán)境監(jiān)測(cè)部門需要加大抽測(cè)與檢查力度，嚴(yán)厲處理環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中數(shù)據(jù)修改、謊報(bào)等弄虛作假行為，積極鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)創(chuàng)新，主動(dòng)和地方環(huán)保政策或項(xiàng)目合作。

2.3 建立國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)必須包括監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)（數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)報(bào)告、在線監(jiān)測(cè)等）、環(huán)境管理監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（縣、市、省、全國(guó)四級(jí)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)）、環(huán)境要素監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（固體廢棄物、地下水、空氣、土壤、地表水等）。由于環(huán)境問題會(huì)涉及到交通、工業(yè)、事業(yè)性單位等行業(yè)，要求相關(guān)行業(yè)必須參與到監(jiān)測(cè)工作內(nèi)。比如加強(qiáng)和商檢、衛(wèi)生防疫等部門的信息資源共享，有效節(jié)省人力物力，增強(qiáng)設(shè)備使用效率。通過構(gòu)建監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)工作朝向制度化、精確化、全面化發(fā)展，全面負(fù)擔(dān)其環(huán)境要素的經(jīng)常性評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、測(cè)試技術(shù)的研究以及污染事件調(diào)查等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解環(huán)境實(shí)際質(zhì)量情況，制定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督為一體的工作規(guī)劃，更加全面的發(fā)現(xiàn)問題和隱患，為污染治理、保障質(zhì)量情況提供數(shù)據(jù)指導(dǎo)。

2.4 提高環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平

監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平直接影響著環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效果，高素質(zhì)、高技能的工作團(tuán)隊(duì)，能夠推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)順利完成。針對(duì)監(jiān)測(cè)站在職人員，必須結(jié)合實(shí)際監(jiān)測(cè)需求定期給予業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn)，組織各種培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)工作人員工作技能和職業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，不午安完善職業(yè)技能考核制度，通過實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方法考核職工業(yè)務(wù)情況。對(duì)于考核不合格的職工，及時(shí)督促和監(jiān)督其進(jìn)行相關(guān)技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，對(duì)于考核優(yōu)秀的職工給予一些物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神表?yè)P(yáng)，提高職工對(duì)工作的責(zé)任心和積極性，促使環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境監(jiān)測(cè)所獲得數(shù)據(jù)信息是環(huán)境保護(hù)工作開展的基礎(chǔ)條件，并且為環(huán)保計(jì)劃編制提供了指導(dǎo)依據(jù)。這要求監(jiān)測(cè)部門和工作人員必須不斷改善環(huán)境監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)，克服工作的各種難題，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)健康發(fā)展提供助力。