周 欣
(萬盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站 重慶 400800)
環(huán)境監(jiān)測主要是通過技術(shù)性監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的各項(xiàng)指標(biāo),并通過監(jiān)測所獲取的數(shù)值進(jìn)行表達(dá)。目前,我國已經(jīng)建成了涵蓋國家、省、市、縣較為成熟的環(huán)境監(jiān)測體系,并規(guī)定了不同層級的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)。從環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容來看,主要包括水環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、大氣環(huán)境監(jiān)測等等。其中,水環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容主要包括水質(zhì)監(jiān)測和污染監(jiān)測。大氣監(jiān)測主要包括取樣監(jiān)測,以及實(shí)時自動監(jiān)測,還包括重點(diǎn)企業(yè)的外排煙道等等。土壤環(huán)境監(jiān)測則包括實(shí)地調(diào)查后進(jìn)行相關(guān)的污染監(jiān)測。
環(huán)境監(jiān)測從技術(shù)層面來看,主要包括綜合性和連續(xù)性兩大特點(diǎn):1)綜合性。是指環(huán)境監(jiān)測的對象復(fù)雜,既包括大氣、水、土壤,還包括固體廢物、生物等等;環(huán)境狀況的評價需要環(huán)境監(jiān)測綜合性數(shù)據(jù)分析才能給出較為客觀的評價,因此,環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果能夠?yàn)榄h(huán)境問題的解決提供了較為全面的數(shù)據(jù)支撐。2)連續(xù)性。環(huán)境監(jiān)測方法多樣,監(jiān)測的時間、監(jiān)測的空間都是具有一定的動態(tài)變化特點(diǎn),因此,監(jiān)測的污染物也呈現(xiàn)出較為復(fù)雜的變化情況,只有通過連續(xù)的監(jiān)測,才能獲得監(jiān)測前后相關(guān)數(shù)據(jù)的變化,掌握相關(guān)環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)的效果。3)專業(yè)性。環(huán)境監(jiān)測具有明顯的專業(yè)性特點(diǎn),無論是技術(shù)應(yīng)用、人員配備還是設(shè)備選擇,等等,都需要根據(jù)不同的監(jiān)測對象的需要,提供相應(yīng)的專業(yè)支持,以保障監(jiān)測取得預(yù)期成效。4)代表性。從空間上來看,環(huán)境監(jiān)測具有較強(qiáng)的代表性,由于監(jiān)測不能在全部空間范圍內(nèi)進(jìn)行,因此,要選擇一些具有代表性的區(qū)域或者點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測。
環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容多,環(huán)境監(jiān)測作為一項(xiàng)利用專業(yè)技術(shù)幫助人們掌握環(huán)境現(xiàn)狀的工具,被認(rèn)為是環(huán)境保護(hù)的探測器。通過對區(qū)域內(nèi)的大氣、土壤、水體以及噪聲等監(jiān)測對象進(jìn)行采樣、分析監(jiān)測,能夠獲得較為全面的反映區(qū)域環(huán)境污染狀況的重要因素,以及具有代表性的環(huán)境污染物。通過環(huán)境監(jiān)測掌握污染物污染程度及污染濃度及范圍的評價,從而為環(huán)境部門以及其他機(jī)構(gòu)提供制定環(huán)保措施的基礎(chǔ)性資料,也為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警方案的發(fā)布奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。指明了環(huán)保的重點(diǎn)和方向,將使環(huán)境保護(hù)措施的制定更加科學(xué)合理。
環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價皮不可分,也是環(huán)境保護(hù)措施是否得到有效貫徹落實(shí)的重要監(jiān)督手段。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,環(huán)保體系及各項(xiàng)環(huán)保制度日趨完善,在想制度的落實(shí)過程中需要對其進(jìn)行實(shí)效性評價和反饋,以檢驗(yàn)制度是否合理。區(qū)域范圍內(nèi)的重大項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)都需要對其進(jìn)行環(huán)境影響評價,以降低經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展對環(huán)境的影響。環(huán)境監(jiān)測作為一種技術(shù)手段,能夠幫助人們獲取具體的環(huán)評因子,協(xié)助環(huán)評工作順利開展。
環(huán)境保護(hù)不僅要及時解決人類活動已經(jīng)造成的環(huán)境破壞問題,也需要結(jié)合現(xiàn)狀做好區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)規(guī)劃的制定。尤其是一些生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)離不開環(huán)境監(jiān)測工作。通過環(huán)境監(jiān)測來判斷區(qū)域生態(tài)環(huán)境及多樣性現(xiàn)狀,以及未來的發(fā)展趨勢和規(guī)律,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,以及環(huán)保要求的提高,原有的環(huán)境監(jiān)測條例及規(guī)章制度已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。應(yīng)加快完善環(huán)境監(jiān)測方面的法律法規(guī)以及規(guī)章制度的修訂和完善,為環(huán)境監(jiān)測提供制度保障,使環(huán)境監(jiān)測程序的規(guī)范性、監(jiān)測結(jié)果的權(quán)威性得到進(jìn)一步增強(qiáng),提升環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)中的作用發(fā)揮。此外,要加大環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,加大對破壞環(huán)境行為的追究、追責(zé)力度,嚴(yán)懲破壞環(huán)境違法行為,鞏固環(huán)境監(jiān)測成果。
結(jié)合環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,不斷地完善環(huán)境監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)境監(jiān)測的整體水平,為環(huán)境監(jiān)測工作提供專業(yè)的技術(shù)性指導(dǎo)。要求各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及人員嚴(yán)格按照新的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測體系開展環(huán)境監(jiān)測工作。此外,要加大環(huán)境監(jiān)測新設(shè)備、新技術(shù)的引進(jìn)和開發(fā),完善環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)審核制度,提高環(huán)境監(jiān)測工作效率,為環(huán)境保護(hù)提供高質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告。
隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算以及物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測實(shí)現(xiàn)了深度的融合,也從根本上提高了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量和效果。要積極引入新的監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測方法,選擇符合監(jiān)測管理需要的新設(shè)備、新技術(shù)和新方法,提高環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平和含量,為環(huán)境保護(hù)提供高質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測成果。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,具有專業(yè)性、連續(xù)性、綜合性和代表性特點(diǎn),為環(huán)境保護(hù)提供了指導(dǎo)和幫助,需要從完善法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及加大先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用等方面不斷為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支持和幫助。