劉少和+梁明珠
摘要: 改革開放以來,因工業(yè)化而引致的城市化無疑產(chǎn)生了集聚效益,但大中城市的過度城市化也帶來了“城市病”,進(jìn)而影響了城市居民的生活質(zhì)量,遂以滿足城市居民日常休閑游憩、休閑度假需求的城郊第二居所、旅游度假業(yè)態(tài)得到發(fā)展,出現(xiàn)“逆城市化”趨勢(shì)。在對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)——粵港澳特別是廣東省高鐵高速路網(wǎng)梳理的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)高鐵高速路網(wǎng)建設(shè)引導(dǎo)了游客流向與投資方向,并塑造了全域旅游空間格局,使面向都市居民休閑游憩、休閑度假需求的“粵港澳大灣區(qū)城市群休閑游憩帶”逐漸成型,從“粵港澳大灣區(qū)都市旅游休閑區(qū)”到“城郊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶”,再到“粵北山區(qū)生態(tài)旅游度假休閑游憩帶”“粵南濱海旅游度假休閑游憩帶”,乃至“省界地域風(fēng)情體驗(yàn)休閑游憩帶”等四個(gè)層面,呈扇形、梯次、帶狀分布,這為粵港澳大灣區(qū)都市居民的日常休閑游憩、休閑度假提供了理想空間,不僅有利于粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè),也有利于促進(jìn)粵港澳區(qū)域,特別是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 高鐵;高速路網(wǎng);環(huán)城市群休閑游憩帶;粵港澳大灣區(qū)
中圖分類號(hào): F592.99文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1009-055X(2017)06-0024-10
doi:10.19366/j.cnki.1009-055X.2017.06.004
改革開放以來,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的深入,加上城鄉(xiāng)資源、大中小城市資源呈等級(jí)分布,導(dǎo)致人口向城市特別是大中城市聚集,使城市特別是大中城市聚落不斷膨脹,鄉(xiāng)村聚落不斷萎縮。但城市化特別是過度城市化所導(dǎo)致的“城市病”又反過來促發(fā)了“逆城市化”現(xiàn)象,周末、節(jié)假期離開城市第一居所走向鄉(xiāng)村鄉(xiāng)野第二居所,以及度假第三居所進(jìn)行戶外休閑游憩成為生活所需,于是環(huán)城市(群)休閑游憩帶特別是度假休閑游憩帶逐漸形成。近年來,隨著國家高鐵高速交通路網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,旅游時(shí)空距離不斷改變,自駕、騎行、徒步風(fēng)潮興起,環(huán)城市(群)休閑游憩帶也在不斷拓展延伸、逐漸成型,環(huán)大珠三角城市群休閑游憩帶亦然。2017年,隨著國家“粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略”的提出與實(shí)施,為將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為更具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)、更能宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,以及內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū),攜手建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,面向粵港澳大灣區(qū)都市居民的休閑游憩、休閑旅游系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)也被提上日程。
一、環(huán)城市(群)休閑游憩帶概念及其研究
20世紀(jì)90年代吳必虎提出環(huán)城市游憩帶(ReBAM)理論,實(shí)際上是指發(fā)生于大城市郊區(qū),主要為城市居民光顧的游憩設(shè)施、場所和公共空間,特定情況下還包括位于城郊為外來旅游者經(jīng)常光顧的各級(jí)旅游地,一起形成環(huán)大城市游憩活動(dòng)的頻發(fā)地帶,簡稱“環(huán)城游憩帶”(Recreational Belt Around Metropolis)。[1]333-335后來,鑒于我國城市化進(jìn)程,以及使理論更具普適意義,將ReBAM修正為ReBAC(黨寧,2007)[2],強(qiáng)調(diào)城市(city)的普遍意義,而不僅是大都市(metropolis)。
魏小安又于2001年提出“環(huán)城市旅游度假帶”理論,其中包括四個(gè)要素內(nèi)涵(區(qū)位——環(huán)城市,市場——城市,產(chǎn)品——旅游度假,分布形式——非圈、非點(diǎn),而是一個(gè)不連續(xù)的帶),四個(gè)基本原則(交通的便利性、市場的層次性、產(chǎn)品的度假性、規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性),三種聚集方式(交通聚集、資源聚集、環(huán)境聚集)。 [3] 其實(shí),早在20世紀(jì)80年代初,蘇聯(lián)地理學(xué)家普列奧布拉曾斯基就注意到城市郊區(qū)娛樂帶,以及度假設(shè)施的發(fā)展; [1]333-335 日本學(xué)者Koike根據(jù)旅游形式、設(shè)施、游客數(shù)量,以及旅游景觀的明顯差別,將城市由里向外劃分為四個(gè)地帶,即市區(qū)、半日游地帶、一日游地帶和隔夜游地帶, 其中半日游地帶是指1小時(shí)車程范圍內(nèi),一日游地帶是指 3小時(shí)車程范圍內(nèi),隔夜游地帶是指大于3小時(shí)車程以外的區(qū)域。[4]此外,張玲(2004)[5]在分析廣州市度假旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)基礎(chǔ)上,提出廣州市環(huán)城市旅游度假帶開發(fā)設(shè)想。
實(shí)際上,環(huán)城市休閑游憩帶主要服務(wù)于城市居民日常戶外休閑游憩,其次才是城市旅游者的非日常戶外休閑游憩,其中既包括服務(wù)于“一日游”游客之戶外休閑游憩帶(城區(qū)第一居所或郊區(qū)第二居所+游憩),也包括服務(wù)于“過夜游”游客之度假休閑游憩帶(度假旅居所第三居+游憩),是城市休閑游憩空間的自然延伸。環(huán)城市休閑游憩帶的形成是對(duì)城市化的反動(dòng),乃對(duì)城市缺失的彌補(bǔ)和平衡,是旅游休閑經(jīng)營者在考慮土地租金、追求資環(huán)吸引和旅游休閑消費(fèi)者在考慮旅行成本、尋求資環(huán)差異基礎(chǔ)上的一種平衡。環(huán)城市休閑游憩帶模型在我國城市旅游規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃中格外實(shí)用,因?yàn)槲覈鳛榘l(fā)展中國家,大部分城市居民出游能力普遍較低,出游半徑明顯低于西方發(fā)達(dá)國家的城市居民,大中城市周邊地區(qū)1~3或1~5小時(shí)汽車車程內(nèi),一般是城市居民休閑游憩、休閑旅游,特別是日常周末和小黃金周(元旦、清明、五一、端午、中秋+周末)度假休閑游憩的高頻地帶。因此,這里既不會(huì)像歐美發(fā)達(dá)國家那樣由于城市發(fā)展的空心化而形成市民居住帶,也不會(huì)像拉美國家那樣由于失地進(jìn)城農(nóng)民的邊緣化而形成貧民窟帶。
在此基礎(chǔ)上,有學(xué)者依據(jù)大珠三角城市群特征,以及大珠三角城市群與其周邊地區(qū)的地理梯度特征,指出不僅在大珠三角各城市周邊形成了環(huán)單個(gè)城市的休閑游憩帶,而且形成了環(huán)大珠三角城市群的休閑游憩帶(Recreational Belt Around Urban Agglomeration of the Greater Pearl River Delta),其中主要涉及城市郊區(qū)、北部山區(qū)、南部濱海休閑游憩帶(劉少和、張偉強(qiáng)、喬紀(jì)綱,2007)[6],并基于地理梯度背景進(jìn)一步展開了結(jié)構(gòu)分析(劉少和、桂拉旦,2008)[7],這就是環(huán)城市群休閑游憩帶(Recreational Belt Around Urban Agglomeration),這對(duì)我國城市群周圍地區(qū)旅游休閑發(fā)展具有一定借鑒意義。但國內(nèi)外對(duì)環(huán)城市(群)休閑游憩帶的研究主要從空間結(jié)構(gòu)[8] 、游憩行為[9]、產(chǎn)業(yè)集聚[10]等角度展開,而對(duì)高鐵高速等交通路網(wǎng)變化對(duì)環(huán)城市(群)休閑游憩帶所產(chǎn)生的影響缺乏關(guān)注。endprint
二、廣東及周邊省(自治區(qū))高(快)鐵、高(快)速路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)
[JP+1]在專業(yè)分工合作日益緊密的現(xiàn)代社會(huì),路網(wǎng)特別是高鐵高速路網(wǎng)建設(shè)構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放以來,廣東省一直以路網(wǎng)建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),從珠三角、大珠三角城市群的一體化,到環(huán)珠三角的區(qū)域協(xié)調(diào),再到泛珠三角的區(qū)域合作,都以粵港澳大灣區(qū)城市群為核心,經(jīng)粵東、粵西、粵北,走出省界,向東串聯(lián)起深圳、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),經(jīng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)連接長三角經(jīng)濟(jì)圈;向西連接北部灣經(jīng)濟(jì)圈,并經(jīng)瓊、桂,輻射大西南乃至東南亞地區(qū),推進(jìn)中國—東盟自貿(mào)區(qū)深度發(fā)展;向北經(jīng)湘、贛連接長江中游經(jīng)濟(jì)圈,輻射中原,直上京津環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。目前,廣東省路網(wǎng)建設(shè)已基本實(shí)現(xiàn)“村村通公路”“縣縣通高速”目標(biāo),依據(jù)“十三五”規(guī)劃到2020年可以達(dá)到“市市通高鐵”目標(biāo)。
(一)廣東省高(快)鐵、城軌路網(wǎng)建設(shè)
目前廣東省境內(nèi)既有鐵路干線有(客專)高鐵——武廣、廣深港,高鐵——京九、京廣、廣深、廈深、貴廣、南廣,(普客)高鐵——粵海、黎湛、洛湛、贛韶、廣茂、廣梅汕等14條線路,初步形成以
廣州為樞紐中心,聯(lián)通省內(nèi)珠三角及粵東西北各區(qū)域,輻射華東、中南、西南地區(qū)的放射型路網(wǎng),全省境內(nèi)鐵路總里程約3600公里,其中高(快)速鐵路1140公里。依據(jù)2004年廣東省政府審定的《廣東省鐵路建設(shè)規(guī)劃建議》,到2020年全省鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本完善,建成連通東南沿海省份的沿海鐵路客運(yùn)專線廣東段,形成以廣州為中心,以“三縱二橫”為主干線(“三縱”為京廣、京九與洛湛鐵路廣東段,“二橫”為廣茂—廣梅汕—梅坎鐵路廣東段,以及饒平—茂名沿??焖倏瓦\(yùn)專線),貫穿東西南北,與周邊?。▍^(qū))緊密連接的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)(表1);在珠三角建成連接區(qū)內(nèi)主要城市,與港澳銜接,并與其他交通運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的珠三角城際快速軌道交通系統(tǒng)(表2);在全省基本建成快速、便捷、安全、舒適的鐵路快速客運(yùn)系統(tǒng)。
1.廣東省高(快)鐵建設(shè)
根據(jù)2015年《中共廣東省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,到2020年廣東將實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”目標(biāo)。隨著貴廣、南廣高鐵建成通車,廣東實(shí)現(xiàn)21個(gè)地市中16個(gè)地市通高(快)速鐵路,目前僅剩湛江、茂名、陽江、河源、梅州5市。為強(qiáng)化廣東發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)落后地區(qū)的帶動(dòng),加速構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)后勁,廣東“十三五”規(guī)劃要求以汕頭、湛江、梅州、韶關(guān)等為樞紐節(jié)點(diǎn),在粵東西北建成較為完善的出省綜合運(yùn)輸通道,重點(diǎn)建設(shè)深茂—茂湛高鐵、杭廣高鐵、贛深高鐵廣東段,實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”目標(biāo),到時(shí)廣東省以廣州南、深圳北為核心的高鐵網(wǎng)絡(luò)將從大珠三角向東、西、北三個(gè)方向邁進(jìn),迎來高鐵成網(wǎng)、暢達(dá)四方的交通新格局(表1)。
2.珠三角軌道網(wǎng)建設(shè)
2008年12月國務(wù)院通過《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》,首次把珠江三角洲(簡稱“珠三角”)發(fā)展提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略層面,目標(biāo)任務(wù)是到2012年珠三角要基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化,初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,到2020年實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和基本公共服務(wù)均等化。其中通過實(shí)現(xiàn)軌道交通一體化,可以提升珠三角城市間的通達(dá)性,方便人員和資源自由流動(dòng),拓展區(qū)域發(fā)展空間,優(yōu)化珠三角資源配置與生產(chǎn)力布局,增強(qiáng)珠三角城市間“同城化”效應(yīng),加快珠三角一體化步伐。
珠三角軌道交通一體化,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的突破點(diǎn),也是合作發(fā)展的重要基本條件。早在2003年,廣東省政府就出臺(tái)了《珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域城際快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃》;隨后在2008年、2009年提出新的修改方案,在原來線路基礎(chǔ)上加以延長,部分路網(wǎng)增加加密線、外圍延長線及內(nèi)部聯(lián)絡(luò)線,最終形成“三環(huán)八射”的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架(表2)。其中三環(huán)是指廣佛環(huán)線,由穗莞深、中山—南沙—虎門、廣佛珠三條城際線組成環(huán)珠江口的中環(huán)線,由穗莞深、深圳—珠海、廣佛珠三條城際線組成環(huán)珠江口的大環(huán)線。由此珠三角城市群內(nèi)將形成1小時(shí)城軌交通圈。
(二)廣東省高(快)速公路網(wǎng)建設(shè)
廣東高速公路是華南地區(qū)最重要的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。自廣東第一條高速公路——1989年建成的廣佛高速公路通車以來,至2015年底全省高速公路通車總里程達(dá)到7018公里,全省67個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo)。依據(jù)《廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》(2004—2030年)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案所勾勒出的廣東高速公路建設(shè)總藍(lán)圖——以“九縱五橫兩環(huán)”為主骨架,以加密線和聯(lián)絡(luò)線為補(bǔ)充,形成以珠三角(特別是廣州、深圳)為核心,以沿海為扇面,以沿海港口(城市)為龍頭向山區(qū)和內(nèi)陸省區(qū)輻射的路網(wǎng) (表3) 來看,可見廣東高速公路網(wǎng)主要圍繞粵港澳大灣區(qū)城市群、粵東韓三角城市群、粵西濱海城市群以環(huán)形帶狀、線性放射狀形成區(qū)域高速公路網(wǎng)。其中,“九縱五橫兩環(huán)”總里程約7000公里,實(shí)現(xiàn)全省“一日交通圈”,即省內(nèi)任何兩個(gè)城市間可以當(dāng)天到達(dá),省會(huì)到省內(nèi)其他城市可以當(dāng)日往返,從而把省內(nèi)納入“一日游生活圈”。為了更進(jìn)一步建設(shè)粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,廣東正著手規(guī)劃被譽(yù)為“南海鑲邊、嶺南絲路”的全球最長的廣東濱海公路,擬將湛江、茂名、陽江、江門、珠海、中山、廣州、東莞、深圳、惠州、汕尾、揭陽、汕頭、潮州14城市沿海地帶串成一線,以促進(jìn)濱海經(jīng)濟(jì)、濱海旅游發(fā)展。
除高鐵高速外,以廣州白云、深圳寶安、珠海三灶等國際機(jī)場,梅州梅縣、汕頭外砂、湛江遂溪、韶關(guān)乳源等省內(nèi)支線機(jī)場為基礎(chǔ)的空中航線也滿足了游客“快旅”要求;而以珠江水系、南海海面水上游船游艇線路、碼頭,城鄉(xiāng)騎行、步行綠道,以及國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、旅游專用道等構(gòu)成了區(qū)域慢行系統(tǒng),滿足了游客“慢游”要求;從而使廣東省內(nèi)“快旅慢游”道路系統(tǒng)逐步形成,奠定了區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)。
可見,廣東省及其周邊地區(qū)高鐵高速路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)呈現(xiàn)出如下基本特征:一是以各類環(huán)線將粵港澳大灣區(qū)城市群聯(lián)成一體,促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)城市一體化發(fā)展,構(gòu)建起超級(jí)城市群;二是以粵港澳大灣區(qū)城市群特別是廣州、深圳、香港為中心向外(東西北)放射延伸到環(huán)珠三角、泛珠三角,乃至全國、世界;三是面向臨海港口聯(lián)結(jié)內(nèi)陸城市和省份構(gòu)建起縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng);四是以加密線、聯(lián)絡(luò)線為補(bǔ)充,將區(qū)內(nèi)重要城市納入路網(wǎng);五是滿足“快旅慢游”要求,通過高鐵站、高速出口實(shí)現(xiàn)各種交通工具的無縫銜接。endprint
三、基于高鐵高速路網(wǎng)的粵港澳大灣區(qū)城市群休閑游憩帶結(jié)構(gòu)層次
旅行旅游與交通道路密切相關(guān),交通道路變化不僅改變旅游流向,而且改變旅游距離,包括空間、時(shí)間、心理距離,從而影響異地旅游消費(fèi)行為、旅游產(chǎn)業(yè)投資、旅游空間布局。適應(yīng)游客“快旅慢游”要求,高鐵高速越來越成為現(xiàn)代游客的出行選擇,未來旅游將深受高鐵高速發(fā)展的影響,其中遠(yuǎn)程旅游將以高鐵、航空為工具,高鐵站、航空機(jī)場將成為城市旅游集散中心,然后轉(zhuǎn)換成公交系統(tǒng)進(jìn)行城市旅游,以及租車系統(tǒng)展開城郊旅游;中短程旅游將以高速為工具,高速出口附近及高速服務(wù)區(qū)將成為旅游服務(wù)驛站,然后轉(zhuǎn)換成單車、徒步展開鄉(xiāng)村旅游、戶外游憩;這樣高鐵站、高速出口附近及高速服務(wù)區(qū)成為旅游集散中心、旅游服務(wù)驛站連接周圍旅游風(fēng)景區(qū)點(diǎn)、休閑游憩區(qū)點(diǎn)(表4)。2016年7月,交通運(yùn)輸部公路局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求推進(jìn)綠色服務(wù)區(qū)建設(shè)并著力拓展公路旅游功能,一方面強(qiáng)調(diào)因地制宜建設(shè)公路,使公路成為一道風(fēng)景線,如山邊、水邊、海邊公路;另一方面鼓勵(lì)路側(cè)空間富裕地段設(shè)置類型豐富、功能完善的公路旅游服務(wù)設(shè)施,聯(lián)系周圍旅游風(fēng)景區(qū)點(diǎn)、休閑游憩區(qū)點(diǎn),形成旅游經(jīng)濟(jì)帶,造福當(dāng)?shù)鼐用窈屯鈦碛慰?;這將進(jìn)一步促進(jìn)基于公路的旅游休閑帶形成。
(一)粵港澳大灣區(qū)城市群一體化促進(jìn)“粵港澳大灣區(qū)都市旅游休閑區(qū)”形成
綜觀珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)的演變,大致經(jīng)歷了單中心(廣州)—雙中心(廣州—澳門、廣州—香港、廣州—深圳)—多中心網(wǎng)絡(luò)化三個(gè)階段。珠三角正在向城市主導(dǎo)區(qū)域發(fā)展的更高級(jí)階段演化,超越了多中心網(wǎng)絡(luò)化階段,強(qiáng)調(diào)各個(gè)城市的協(xié)調(diào)有序發(fā)展,形成珠三角乃至包括港澳在內(nèi)的粵港澳大灣區(qū)城市群競爭力。在旅游方面,2014年廣東省政府公布《珠江三角洲地區(qū)旅游一體化規(guī)劃(2014—2020年)》,提出在珠三角內(nèi)部通過“雙芯驅(qū)動(dòng)(廣州、深圳),三圈推進(jìn)(廣佛肇、深莞惠、珠中江),三帶突破(藍(lán)色濱海旅游帶、黃金水道旅游帶、綠色生態(tài)旅游帶)”實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游一體化。
由地鐵城軌(廣佛環(huán)、廣佛江中莞環(huán)、廣佛江中珠深莞環(huán))和高速快速(廣佛一環(huán)、二環(huán),珠三角一環(huán)、二環(huán))推進(jìn)的粵港澳大灣區(qū)城市群一體化乃至同城化(如廣佛、廣清)為“粵港澳大灣區(qū)都市旅游休閑區(qū)” (“一日游”)奠定了基礎(chǔ)。1999年由廣東省旅游局、香港旅游協(xié)會(huì)和澳門旅游司共同推出的“大珠三角旅游區(qū)”是目前世界上獨(dú)有的跨越兩種社會(huì)制度與經(jīng)濟(jì)生活方式的綜合性旅游區(qū),除圍繞商務(wù)旅游者、休閑旅游者發(fā)展旅游住宿、休閑餐飲、旅行社、旅游交通業(yè)外,需要重點(diǎn)面向居民與游客發(fā)展休閑游憩業(yè),特別是公園游憩業(yè)包括城市公園、濕地公園、森林公園、主題公園、動(dòng)植物園等各類公園,加上休閑娛樂業(yè)——包括文化娛樂、休閑體育、醫(yī)療保健、機(jī)械游樂等各種行業(yè),以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光工廠、休閑商業(yè)商圈等旅游休閑產(chǎn)品,形成主客共享的“粵港澳大灣區(qū)都市旅游休閑區(qū)”(圖1),建設(shè)休閑體驗(yàn)型現(xiàn)代都會(huì)區(qū)。同時(shí),各城市需要形成差異化的旅游休閑功能布局,打造特色,防止同質(zhì)競爭。例如:香港的購物+美食+中西文化游、深圳的主題公園+科技科普游、東莞的酒店娛樂游、惠州的休閑度假游、廣州的會(huì)展+美食+歷史文化游、佛山的嶺南民俗游、肇慶的山水文化游、中山的名人文化游、江門的僑鄉(xiāng)文化游、珠海的休閑度假游、澳門的會(huì)展+博彩游等。
(二)廣東沿海高鐵+高速奠定“廣東濱海旅游度假休閑游憩帶”雛形
廣東具有漫長的濱海岸線(長達(dá)3368千米)和島嶼岸線(長達(dá)2414千米),基本上屬于廣東最低的一個(gè)梯度,擁有生態(tài)優(yōu)良的港灣、半島、海島,以及海水、陽光、沙灘、濕地、漁業(yè)基地、文化古跡、工程設(shè)施等旅游資源,是發(fā)展海濱、海島、海洋旅游,特別是濱海度假、海島度假、海洋度假(即“海上漂浮的度假村”——郵輪度假)+休閑游憩的理想勝地,可以中部城市群(粵港澳大灣區(qū)),東部汕頭、潮州、揭陽城市群(東三角),西部陽江、茂名、湛江城市群(西三角)為點(diǎn),以港珠澳大橋連接起來的西部沿海高速、深茂湛高鐵,以及東部沿海高速、廈深高鐵(廣東段)為發(fā)展軸, 形成南部濱海點(diǎn)—軸線狀度假休閑游憩帶或廊,滿足城市居民周末、小黃金周“一、二、三日游”需求。目前,隨著東西部沿海高速開通,以及廈深高鐵(廣東段)開通、深茂湛高鐵建設(shè),南部濱海點(diǎn)—軸線狀度假休閑游憩帶或廊已略顯雛形,沿途濱海+海島休閑度假區(qū),特別是濱海+海島度假旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在逐步建設(shè)成型,如湛江五島一灣(南三、特呈、東海、南屏、硇洲+湛江灣) 濱海旅游產(chǎn)業(yè)園、茂名放雞島旅游產(chǎn)業(yè)園、陽江海陵島旅游產(chǎn)業(yè)園、江門上下川島旅游度假區(qū)、珠海長隆旅游度假區(qū)、深圳東部華僑城、惠州巽寮灣旅游度假區(qū)、汕尾紅海灣濱海旅游產(chǎn)業(yè)園、汕頭南澳島旅游產(chǎn)業(yè)園等。此外,依托香港、廣州南沙、深圳蛇口郵輪母港,以及其他濱海城市郵輪、游艇碼頭的郵輪旅游、游艇旅游正在興起,構(gòu)建起“海上綠道”。隨著未來廣東濱海旅游景觀公路的規(guī)劃建設(shè),“廣東濱海旅游度假休閑游憩帶”將更加成型(圖1)。
(三)扇形放射+縱橫交錯(cuò)狀鐵路+高速助推“城郊、山區(qū)休閑游憩帶”擴(kuò)延
改革開放特別是20世紀(jì)90年代以來,伴隨珠三角城市化進(jìn)程,反映“逆城市化”趨勢(shì)的郊區(qū)休閑游憩活動(dòng)逐漸增多,其中主要以大城市周圍郊區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游為主,形成郊區(qū)休閑游憩帶;隨著以粵港澳大灣區(qū)城市群特別是以廣州、深圳、香港為核心的放射狀、縱橫交錯(cuò)狀道路建設(shè)向粵東西北山區(qū)、省際交界地帶的推進(jìn),以及都市居民對(duì)山區(qū)生態(tài)旅游度假休閑游憩的進(jìn)一步需求,粵北山區(qū)縣市旅游度假開發(fā),乃至跨省旅游度假開發(fā)也逐漸興起,粵港澳大灣區(qū)城市群,以及粵東韓三角城市群、粵西湛江-茂名-陽江城市群的廣東山區(qū)生態(tài)旅游度假休閑游憩帶,乃至省界地域風(fēng)情體驗(yàn)休閑游憩帶開始形成,滿足城市居民周末、小黃金周1~3天的旅游休閑需求。
1.城郊(大珠三角外圍)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶
環(huán)珠三角城市(群)高速帶(廣佛一環(huán)、二環(huán),珠三角一環(huán)、二環(huán))特別是大珠三角外環(huán)高速的外圍地區(qū),如江門之臺(tái)山市、開平市、恩平市、鶴山市,肇慶之西江河谷平原,清遠(yuǎn)之清西平原,廣州之北部山區(qū)(花都區(qū)、白云區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)北部),惠州之龍門縣、博羅縣,由于環(huán)線高速,以及連接環(huán)線的放射狀高速增多,構(gòu)成了粵港澳大灣區(qū)都市居民不僅周末“一、二日游”,而且非周末“下班過夜游”(避免周五、六住宿緊張和高房價(jià),迎合周日至周四的住宿空置和低房價(jià))或第二居所回家的“1小時(shí)休閑游憩圈或帶”,成為日常休閑游憩頻發(fā)地。這個(gè)地帶由于主要屬于粵東西北山區(qū)與珠三角平原、韓三角平原的過渡地帶,農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)(珠三角平原都市農(nóng)業(yè)區(qū)、潮汕平原精細(xì)農(nóng)業(yè)區(qū)、五邑南亞熱帶農(nóng)業(yè)區(qū)),嶺南鄉(xiāng)村氣息濃郁(嶺南水鄉(xiāng)地區(qū)),從而構(gòu)成“城郊(大珠三角、韓三角外圍)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶”(圖1)。endprint
2.山區(qū)(粵東西北)生態(tài)旅游度假休閑游憩帶
山區(qū)即山地丘陵區(qū),多局限于地理范疇。廣東山區(qū)概念同樣也是基于地理學(xué)的科學(xué)定義,但更科學(xué),既考慮了國內(nèi)國際關(guān)于山地的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),又結(jié)合了廣東山地形態(tài)的實(shí)際情況,突出了山區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)的可比性;同時(shí)從廣東實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),擴(kuò)延山區(qū)的內(nèi)涵,綜合了地理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和行政管理等多方面因素,將山區(qū)定義為廣東內(nèi)陸自然資源稟賦獨(dú)特和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮囊粋€(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū),稱為山地經(jīng)濟(jì)區(qū),簡稱山區(qū),包括粵東西北山區(qū),但因與南部濱海、中部平原相對(duì)而言,有時(shí)又統(tǒng)稱為粵北山區(qū)。其特征明顯有別于珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西兩翼沿海地區(qū),主要涉及梅州市、河源市、韶關(guān)市、清遠(yuǎn)市、肇慶市(部分)、云浮市等以山地生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)為主的市縣級(jí)區(qū)域,與南海構(gòu)成廣東海洋生態(tài)屏障一樣,粵北山區(qū)構(gòu)成了廣東森林生態(tài)屏障,在2012年的《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》中被劃為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)(國家級(jí)11個(gè)縣市,省級(jí)15縣市),主要定位生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè),限制發(fā)展工業(yè),從而為生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展提供了資環(huán)基礎(chǔ)。隨著“村村通公路、縣縣通高速”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),粵北山區(qū)通過挖掘山區(qū)旅游資源,特別是生態(tài)旅游資源、產(chǎn)業(yè)旅游資源,發(fā)展山區(qū)生態(tài)旅游度假,從而實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”迎來前所未有的機(jī)遇,以一橫、二橫高速為帶,放射高速為軸的粵港澳大灣區(qū)、韓三角城市群“山區(qū)生態(tài)旅游度假休閑游憩圈或帶”逐漸成型(圖1),滿足都市居民日常1~3小時(shí)距離的周末2日、小黃金周3日旅游度假休閑游憩需求。例如,近年來廣東省各市縣所展開的系列山區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),包括潮州的大鳳凰山文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、揭陽的大北山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、梅州的雁洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、河源的萬綠生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、惠州的環(huán)南昆山森林溫泉旅游產(chǎn)業(yè)園、清遠(yuǎn)的飛霞山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、韶關(guān)的環(huán)丹霞山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、肇慶的鼎湖山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園、云浮的天露山六祖故里生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園等,乃此趨勢(shì)下的產(chǎn)物。
3.省界(跨省交界)地域風(fēng)情體驗(yàn)休閑游憩帶
隨著以粵港澳大灣區(qū)城市群特別是廣深港為核心的高鐵高速跨省延伸,廣東周圍鄰近省份包括海南、廣西、湖南、江西、福建等也日益被納入粵港澳大灣區(qū)城市群居民日常1~5小時(shí)距離的休閑游憩圈或帶范圍,成為小黃金周“三日游”的理想度假出游勝地,特別是兼具山地、水源地、地域風(fēng)情特征的省際交界(省界)地區(qū),如廣西北海、玉林、梧州、賀州,湖南永州、郴州,江西贛州,福建龍巖、漳州等地區(qū),被G76(廈蓉高速廈門—永州段)、G65(包茂高速桂林—茂名段)所環(huán)繞,也日益成為粵港澳大灣區(qū)城市群居民日常休閑游憩活動(dòng)的多發(fā)地帶,從而構(gòu)成“省界地域風(fēng)情體驗(yàn)休閑游憩圈或帶”(圖1)。
這樣,圍繞世界級(jí)水平的粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)達(dá)地區(qū),依托高速、高鐵、航空等“快旅”工具,逐步將周圍地區(qū)納入汽車1小時(shí)距離的“下班過夜游”“一日游”,1~3小時(shí)距離的“周末二日游”,1~5小時(shí)距離的“小黃金周三日游”等日常中短程旅游度假+休閑游憩的范圍,以及以高鐵、飛機(jī)為工具的“大黃金周七日游”“帶薪休假多日游”“寒假暑假多日游”等非日常遠(yuǎn)程旅游度假+休閑游憩的范圍,從大珠三角到環(huán)珠三角、泛珠三角,再到全國,乃至亞太、全球都留下粵港澳大灣區(qū)都市居民不同程度的旅游足跡。
四、地理梯度背景下粵港澳大灣區(qū)城市群休閑游憩帶結(jié)構(gòu)特征
依托大珠三角地區(qū)、韓三角地區(qū)城市群與周圍地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化方面的地理梯度特征[7],以及廣東未來以粵港澳大灣區(qū)城市群特別是以廣州、深港為核心的放射狀、縱橫交錯(cuò)狀交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)而形成的粵港澳大灣區(qū)城市群休閑游憩帶具有明顯的梯度性、帶狀性特征。
(一)梯度性特征
從小珠三角(自然地理珠三角)到大珠三角(包括港澳在內(nèi)的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū))到泛珠三角(瓊桂滇黔川渝湘贛閩九省區(qū)市+港澳兩特別行政區(qū))的演進(jìn)主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)空間的擴(kuò)張過程??梢姡?粵港澳大灣區(qū)不僅是廣東地理中心,而且是廣東、嶺南、泛珠三角,乃至東盟與中國自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化中心?;浉郯拇鬄硡^(qū)與其周邊地區(qū),特別是東、西、北部地區(qū),存在明顯的地理梯度特征,包括地形(地貌) 、生態(tài)(環(huán)境) 、溫度(冷熱) 等自然地理梯度,人口密度、產(chǎn)業(yè)層次、國民收入、生活水平等經(jīng)濟(jì)地理梯度,人均文化程度、社會(huì)文明程度等文化地理梯度。[7]因此,基于地理梯度背景下粵港澳大灣區(qū)城市群休閑游憩帶也表現(xiàn)出明顯的梯度性特征,特別是在資源環(huán)境、產(chǎn)品項(xiàng)目方面,即:第一圈層的“粵港澳大灣區(qū)都市旅游休閑區(qū)”主要依托智力創(chuàng)意創(chuàng)新,更多偏重歷史人文、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、休閑商業(yè)類旅游休閑項(xiàng)目;第二圈層的“城郊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶”主要依托可再生的產(chǎn)業(yè)資源、鄉(xiāng)村聚落,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光工廠、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目;第三圈層的“粵南濱海旅游度假休閑游憩帶、粵北山區(qū)生態(tài)旅游度假休閑游憩帶”則更多依賴海洋、山區(qū)生態(tài)旅游資源環(huán)境,發(fā)展生態(tài)旅游、度假旅游、休閑游憩項(xiàng)目,引導(dǎo)都市居民進(jìn)山、下海放松身心;第四圈層的“省界地域風(fēng)情體驗(yàn)休閑游憩帶”則在生態(tài)旅游度假的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)掘地域文化差異,展示地方性旅游特色(圖1)??梢姡瑥膬?nèi)到外,不僅存在旅游資源環(huán)境梯度,而且存在產(chǎn)品項(xiàng)目差異,越往外越依賴資環(huán),強(qiáng)調(diào)生態(tài),越往內(nèi)則越依賴智力,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。
(二)帶狀性特征
鑒于高速建設(shè)對(duì)旅游特別是自駕旅游發(fā)展的影響,高速出口附近及高速服務(wù)區(qū)將會(huì)逐漸發(fā)展為區(qū)域旅游集散服務(wù)中心、中轉(zhuǎn)驛站,有機(jī)連接周圍旅游景區(qū)點(diǎn)、休閑游憩區(qū)點(diǎn),高速沿線將成為旅游項(xiàng)目開發(fā)的熱點(diǎn)地區(qū),從而成為旅游發(fā)展軸線,形成休閑游憩帶。加上廣東高速布局以粵港澳大灣區(qū)城市群特別是廣深港為核心的放射狀特征,以及面向沿海港口的縱橫交錯(cuò)狀特征,因此粵港澳大灣區(qū)城市群休閑游憩帶的帶狀性特征主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。第一,環(huán)城市(群)帶狀性。從環(huán)城市(群)的高速環(huán)線,包括從廣州內(nèi)環(huán)、外環(huán),到廣佛一環(huán)、二環(huán),再到珠三角一環(huán)、二環(huán),以及連接粵北山區(qū)的一橫、二橫環(huán)狀高速,可見城區(qū)、郊區(qū)、山區(qū)休閑游憩帶的環(huán)形特征。第二,放射帶狀性。從以粵港澳大灣區(qū)城市群特別是廣深港為核心的放射狀高鐵高速線,包括主要沿著海濱、河谷建設(shè)的珠三角—汕尾—潮汕—福建(南海海濱:廈深高鐵、東部沿海高速)、珠三角—河源—梅州—福建(東江+韓江河谷:廣梅汕鐵路、廣河+梅河高速)、珠三角—河源—江西(東江河谷:贛深高鐵、贛深高速,流溪河谷:大廣高速)、珠三角—清遠(yuǎn)—韶關(guān)—湖南(北江河谷:武廣高鐵、京珠高速、樂廣高速)、珠三角—清遠(yuǎn)—連州—湖南(濱江河谷:廣清、清連高速)、珠三角—肇慶—廣西賀州、桂林—貴州(綏江河谷:貴廣高鐵、二廣+廣賀高速)、珠三角—肇慶—云浮—廣西梧州—云南(西江河谷:南廣高鐵、廣肇+廣云高速)、珠三角—陽江—茂名—湛江—廣西北海、海南海口(南海海濱:深茂+茂湛高鐵,西部沿海高速)方向的高鐵高速線路,可沿著高鐵高速沿線形成以粵港澳大灣區(qū)城市群為核心的放射帶狀性休閑游憩帶,如新建通車的大廣高速(G45,大慶—廣州)廣東段(廣州—連平)穿越以農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)為主的廣州從化區(qū)(流溪河溫泉)、惠州龍門縣(南昆山區(qū))、韶關(guān)新豐縣(新豐江源)、河源連平縣(九連山區(qū))直達(dá)江西贛州,正成為一條農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)帶,目標(biāo)成為廣東的“香格里拉”游線。第三,全域網(wǎng)狀性。從廣東未來高鐵高速的放射狀和縱橫交錯(cuò)狀空間布局來看,廣東未來全域旅游格局將基于高鐵高速交通網(wǎng)絡(luò)呈扇形蜘蛛網(wǎng)狀,粵港澳大灣區(qū)城市群就是這個(gè)蜘蛛網(wǎng)的核心。endprint
五、結(jié)論與啟示
粵港澳大灣區(qū)城市群作為一個(gè)世界級(jí)城市群,如果缺乏具有國際水平與地方特色的休閑旅游、休閑游憩服務(wù)設(shè)施及有關(guān)產(chǎn)品、項(xiàng)目的配套,也將是一個(gè)缺乏吸引力、活力的城市群。因此,如何以網(wǎng)絡(luò)化的道路交通設(shè)施為平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)休閑旅游、休閑游憩服務(wù)設(shè)施,拓展旅游休閑功能,發(fā)展全域旅游、全域休閑,既為外來旅游者又為都市居民建設(shè)城市休閑游憩區(qū)、環(huán)城市(群)休閑游憩圈或帶以提供日常旅游休閑空間、恢復(fù)身心健康被提上日程,從而促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè)。在這方面,我國臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,將道路建設(shè)與開放免費(fèi)的休閑游憩區(qū)點(diǎn)、旅游景區(qū)點(diǎn)發(fā)展融為一體,以完善的道路旅游服務(wù)中心、驛站帶動(dòng)周圍休閑游憩區(qū)點(diǎn)、旅游景區(qū)點(diǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)環(huán)島全域旅游、整島全域休閑,不僅促進(jìn)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的休閑體驗(yàn)化轉(zhuǎn)型升級(jí),而且提升了臺(tái)灣百姓日常生活質(zhì)量。
隨著廣東省圍繞粵港澳大灣區(qū)城市群、面向東西兩翼城市群、走向北部山區(qū)乃至跨省的道路網(wǎng)建設(shè),不僅“粵港澳大灣區(qū)都市群旅游休閑區(qū)”日漸成形,而且“城郊休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶”“粵南濱海旅游度假休閑游憩帶、粵北山區(qū)生態(tài)旅游度假休閑游憩帶”逐漸成長,乃至“省際交界(省界)地域風(fēng)情體驗(yàn)休閑游憩帶”也初露端倪,并呈扇形、梯度、帶狀乃至網(wǎng)狀特征分布,有利于全域、全季、全業(yè)旅游休閑化發(fā)展,從而使粵港澳大灣區(qū)作為世界級(jí)城市群產(chǎn)生吸引力、煥發(fā)活力,不僅有助于粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè),也促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化、區(qū)域協(xié)調(diào)化發(fā)展。這為京津冀、長三角、遼中南、山東半島、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中等城市群地區(qū),以及大中城市周圍地區(qū)提供日常休閑游憩服務(wù)、促進(jìn)城市居民身心健康發(fā)展的“環(huán)城市(群)休閑游憩帶”建設(shè)提供了有益啟示,也為城市優(yōu)質(zhì)生活圈建設(shè),以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展開辟了新途徑。
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Abstract: Since the reform and opening up, urbanization caused by industrialization has generated undoubtedly the agglomeration effect. But the excessive urbanization of large and mediumsized cities has brought “urban disease”, thereby weakening the quality of life for urban residents. Therefore, in order to meet the demand of urban residents leisure,recreation and vacation, the suburban second home and tourist vacation form(third holiday home) have the chance to develop, showing the trend of “the counter urbanization”. Based on the highspeed railway and expressway network of the developed areas in China—GuangdongHong KongMacao,especially Guangdong Province, the article indicates the construction of highspeed railway and expressway network leads to the direction of tourist flows and investment, and shapes the spatial pattern of tourism, which makes the Recreational Belt Around Urban
Agglomeration of the GuangdongHong KongMacao Bay Area form gradually. From urban tourism and recreation area in the GuangdongHong KongMacao Greater Bay Area, to leisure agriculture and rural tourism belt in urban suburb, then to ecological tourism and recreational belt in the mountainous area of Northern Guangdong, and coastal tourism and recreational belt in Southern Guangdong, even to leisure and recreational belt to experience regional customs in provincial boundaries, these four levels, distribute just like fan, echelon and ribbon. The recreational belt provides urban(group) residents with ideal space for daily leisure, recreation and vacation, and makes for not only constructing high quality living circle of the GuangdongHong KongMacao Greater Bay Area, but promoting integration of region especially urbanrural development.
Key words:highspeed railway; expressway; Recreational Belt Around Urban Agglomeration; the GuangdongHong KongMacao Greater Bay Areaendprint