美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森星期四竟指責(zé)中俄在拉丁美洲扮演了“新帝國(guó)主義列強(qiáng)”的角色。前往拉美訪(fǎng)問(wèn)途中的蒂勒森當(dāng)天在其母校得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校演講時(shí),警告拉美國(guó)家不要過(guò)度依賴(lài)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,他指責(zé)中國(guó)正通過(guò)不公平貿(mào)易在拉美站穩(wěn)腳跟,利用自己的經(jīng)濟(jì)影響力將該地區(qū)納入中國(guó)的勢(shì)力范圍。
他提到,中國(guó)是智利、阿根廷、巴西和秘魯最大的貿(mào)易伙伴國(guó),表示要確保國(guó)家主權(quán)不受到“潛在的掠奪者”侵害,需要有“強(qiáng)大的制度”和“負(fù)責(zé)任的政府”。
自己的國(guó)家被扣“新帝國(guó)主義列強(qiáng)”的帽子,恐怕所有中國(guó)人都會(huì)感到十分詫異。我們的問(wèn)題是:中國(guó)在拉美既沒(méi)有一處軍事基地,也未向那些國(guó)家派駐一兵一卒。中國(guó)就是與拉美國(guó)家做生意,而且所有經(jīng)貿(mào)合作都是拉美國(guó)家支持的,建立在中拉平等互利的基礎(chǔ)上,“新帝國(guó)主義列強(qiáng)”從何談起?
對(duì)中國(guó)是“新帝國(guó)主義列強(qiáng)”的說(shuō)法,拉美國(guó)家也會(huì)嗤之以鼻。在蓋洛普的一項(xiàng)最新民調(diào)中,中國(guó)在拉美的被接受度不斷上升,美國(guó)則在下降。
中國(guó)對(duì)拉美的基礎(chǔ)性態(tài)度就是尊重,中拉經(jīng)貿(mào)合作的首要原則是互利共贏(yíng),而美國(guó)長(zhǎng)期視拉美為自己的“后院”,美國(guó)輿論對(duì)拉美的這一公開(kāi)喻稱(chēng)包含了深深的鄙視。
自2013年以來(lái),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平3次前往拉美訪(fǎng)問(wèn)。特朗普上任以來(lái)還沒(méi)去過(guò)拉美,蒂勒森在過(guò)去一年里多次去歐洲和亞洲,現(xiàn)在才想起來(lái)要訪(fǎng)問(wèn)一下拉美。
拉美國(guó)家尤其不滿(mǎn)的是,特朗普政府在移民政策上將拉美國(guó)家置于低人一等的地位,特朗普總統(tǒng)上任后立即著手推動(dòng)在美墨邊界修墻的計(jì)劃,他不久前被曝指責(zé)一些窮國(guó)是“爛國(guó)家”,其中就包括拉美的海地和薩爾瓦多。拉美裔移民在美國(guó)的社會(huì)地位低下,美國(guó)人一說(shuō)非法移民,首先想到的就是拉美人,這些都嚴(yán)重傷害了拉美國(guó)家的自尊。
蒂勒森的講話(huà)大概與華盛頓近來(lái)反復(fù)稱(chēng)中俄是對(duì)手,宣揚(yáng)世界重新回到大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代有關(guān),是美國(guó)調(diào)整戰(zhàn)略思維的一個(gè)具體表現(xiàn)。如此詆毀中俄與拉美國(guó)家的合作,莫非美國(guó)要搞“新門(mén)羅主義”嗎?
然而“門(mén)羅主義”的時(shí)代一去不復(fù)返了。拉美國(guó)家都鞏固了現(xiàn)代國(guó)家主權(quán),它們熱衷于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,很多國(guó)家抱有自己的經(jīng)濟(jì)與政治雄心,它們不希望對(duì)美國(guó)或任何其他大國(guó)是依附關(guān)系,更愿意發(fā)展全方位外交,它們討厭在接受外來(lái)援助時(shí)被附加不可接受的政治條件。
美國(guó)自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)長(zhǎng)期輕視拉美,向那一地區(qū)的投資呈總體上的退潮之勢(shì)。蒂勒森在星期四的講話(huà)中詆毀中國(guó)對(duì)拉美的投資方式,但他對(duì)美國(guó)接下來(lái)能為拉美國(guó)家做什么,說(shuō)得十分空洞。比如他宣稱(chēng)美國(guó)尋求與拉美成為“具有共同價(jià)值觀(guān)的伙伴”,支持拉美“日益擴(kuò)大的民主治理和自由市場(chǎng)”等。
特朗普政府致力于重建美國(guó)的制造業(yè),極力促使美國(guó)企業(yè)投向海外的資金重回美國(guó),去年特朗普總統(tǒng)發(fā)推特表示,他親自說(shuō)服了福特公司放棄在墨西哥投資建廠(chǎng)的計(jì)劃,促使該公司將資金投回美國(guó)。如今的美國(guó)致力于從世界各國(guó)搜刮利益,它幫助拉美國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意愿和能力令人高度懷疑。
自己不幫助拉美國(guó)家發(fā)展,還反對(duì)拉美國(guó)家與中國(guó)建立活躍的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,這是頑固地視拉美為美國(guó)后院的過(guò)時(shí)思維,等于讓拉美做美國(guó)繁榮的犧牲品,美國(guó)想什么時(shí)候使用就什么時(shí)候使用,想用多少就用多少,不使用的時(shí)候就該荒著。
蒂勒森挑撥離間的講話(huà)無(wú)論對(duì)美拉關(guān)系還是美中關(guān)系都非常缺乏建設(shè)性,對(duì)中拉合作勢(shì)頭則產(chǎn)生不了任何影響。當(dāng)然,這是否意味著美國(guó)會(huì)在拉美采取破壞中拉合作的實(shí)際行動(dòng),比如促使與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模大的拉美國(guó)家動(dòng)蕩,通過(guò)非政府組織煽動(dòng)針對(duì)中資公司的鬧事等等,則值得警惕。如果美國(guó)把其拉美政策的重點(diǎn)放在破壞中拉合作上,那將是另一個(gè)故事,相信拉美國(guó)家都將反對(duì)?!?/p>