高校輔導員隊伍制度化與職業(yè)穩(wěn)定性機制研究

柳美華+周功+徐曉東

摘 要：高校輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。高校輔導員隊伍制度化和職業(yè)穩(wěn)定對大學生成長、成才具有十分重要的意義。本文首先分析了高校輔導員隊伍缺乏職業(yè)穩(wěn)定性的現狀，然后從角色定位、聘用準入、培訓培養(yǎng)、激勵成長、薪資增長、專業(yè)能力等幾個方面著手，嘗試建立高校輔導員隊伍制度化和穩(wěn)定性機制。

關鍵詞：制度化；職業(yè)穩(wěn)定性；機制；研究

高校輔導員是高校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，是大學生思想政治教育的重要載體。高校輔導員隊伍制度化和職業(yè)穩(wěn)定對大學生成長、成才具有十分重要的意義。就目前來看，高校輔導員隊伍職業(yè)認同感低，職業(yè)生涯短暫、地位不受重視等成為新時期高校亟待解決的問題。輔導員隊伍的角色定位、聘用準入、培訓培養(yǎng)、激勵成長、專業(yè)能力、薪資增長機制的建立和完善對于增強輔導員的歸屬感、提高輔導員的綜合素質、提升輔導員的職業(yè)聲望，從而穩(wěn)定輔導員隊伍具有積極作用。

1 高校輔導員隊伍缺乏制度化和職業(yè)穩(wěn)定性的現狀及原因

（一）認識觀念上的偏差致使職業(yè)認同感低

目前，高校輔導員招聘條件要求是中共黨員、有高校學生干部經歷、獲碩士及以上學位。但實際情況是，由于歷史和現實的原因，人們對于思想政治工作的重要性和必要性認識不足，高校領導、專業(yè)教師、行政人員和學生等不同群體對輔導員的角色定位產生了嚴重的偏差。對高校輔導員崗位重要性的認同感不強，認為輔導員工作是“臨時過渡性崗位”。輔導員更像是保姆，陷入瑣碎繁雜的事務性工作中，可以說是“兩眼一睜，忙到熄燈”。一些高校為了節(jié)約開支，兼職輔導員居多，很多輔導員需要上大學生就業(yè)指導、思想道德修養(yǎng)以及法律基礎等相關課程，還有些輔導員兼任黨支部書記、團總支書記等職務，事務纏身。凡是與學生有關的事情都要去抓去管，思想政治工作已逐漸在輔導員工作中邊緣化了，大量事務性的工作使輔導員無法致力于高校學生思想政治工作，也沒有時間進行科學研究和理論學習。

（二）發(fā)展前景不明確致使職業(yè)生涯短暫

目前大部分高校新進輔導員實行人事代理甚至勞務派遣制度。編制的缺失，使輔導員在加薪、職務晉升中受到不平等的待遇，不能明確自身的發(fā)展前景，不能全身心地投入工作，致使輔導員的職業(yè)生涯短暫——流動頻繁，影響了輔導員隊伍的穩(wěn)定性。

（三）現實接受多重領導，地位不受重視

學校黨政機關各職能部門，從學工處、團委、組織部、宣傳部、教務處到宿管中心、學生公寓都可以向輔導員布置任務，輔導員要服從學校各級部門的領導；在各學院，輔導員還需要承擔眾多的院系教學秩序管理和行政事務工作。輔導員整天忙于事務性的工作，“有事就找輔導員”，付出得不到重視，這影響了輔導員隊伍的穩(wěn)定性。

（四）心理狀況不容樂觀，身心疲憊

輔導員奮戰(zhàn)在學生工作的第一線，很多高校要求輔導員24小時開機，學生一旦有事必須隨時出現。在長期精神高度緊張的狀態(tài)下，工作多年的老輔導員經常會出現失眠健忘、情緒焦慮、煩躁易怒等心理疾病，不容樂觀的心理狀況也影響了輔導員隊伍的穩(wěn)定性。

2 建立高校輔導員隊伍制度化和穩(wěn)定性機制

（一）高校要轉變觀念，明確輔導員的角色定位機制

高校管理者需要轉變觀念，認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)[2004]16號）的精神，高度重視輔導員和輔導員工作。明確輔導員的角色定位，強化輔導員的主體職能，即思想政治教育建設，明確分工，促進輔導員的職業(yè)認同。要嚴格按照教育部要求，師生比1：200的標準，配齊專職輔導員，否則按缺編撥付編制費。

（二）規(guī)范輔導員隊伍的聘用準入機制

教育管理部門應該建立規(guī)范的輔導員職業(yè)準入機制及選拔考評體系，考核標準不僅包括政治素質、道德修養(yǎng)，還包括具有一定的政治學、歷史學、教育學、心理學、管理學等職業(yè)所需的專業(yè)知識背景和學生干部工作經歷等；可以借鑒行業(yè)職業(yè)資格考試制度，探索施行輔導員資格考試制度。

（三）推行輔導員隊伍的培訓培養(yǎng)機制

高校要建立輔導員培訓制度，為輔導員提供履行崗位職責所需的培訓和交流的機會。設立輔導員培訓基地，構建崗前培訓、日常培訓、專題培訓、骨干培訓等分層次、多渠道的輔導員培訓培養(yǎng)機制。如思想政治教育、就業(yè)指導、心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的專題輔導和時事政策、教育學、管理學、心理學等培訓。同時，不斷優(yōu)化培訓形式，使輔導員在繁雜的工作之余提高自身的思想政治素質、職業(yè)素養(yǎng)和工作能力，有自己的專業(yè)特長。

（四）建立健全輔導員隊伍的激勵成長機制，增強輔導員職業(yè)吸引力

高校要采取措施建立輔導員工作與薪資待遇、獎勵相掛鉤的機制，進一步促進輔導員對自身職業(yè)的認可度，提升職業(yè)滿足感和榮譽感，進而吸引部分輔導員將這一崗位作為終身事業(yè)來做。推進職級制，對連續(xù)從事輔導員工作滿一定年限的輔導員，在專業(yè)技術職務晉升、行政職務升遷、評獎評優(yōu)、進修上給予優(yōu)先考慮，實行地位待遇的平等對待。高校管理部門還應輔助輔導員做好個人職業(yè)生涯規(guī)劃，提升輔導員的職業(yè)情感，增強輔導員的職業(yè)吸引力，促進高校輔導員隊伍制度化，維護輔導員隊伍的穩(wěn)定。

（五）建立輔導員隊伍薪資增長機制，落實“同工同酬”制度，提高輔導員地位

要提高輔導員待遇，縮小輔導員與專任教師之間的收入差距。輔導員的薪資待遇要與相應資歷的專任教師相當，并真正實行“同工同酬”制度。其次，設立收入級差制度。按照工作年限、職稱、工作成績等，實行薪資階梯式增長機制。即使一直做輔導員工作，薪資水平也會逐年增加，這樣就能調動輔導員努力晉升職稱，提高輔導員地位，從而維護輔導員隊伍的穩(wěn)定。

（六）建立輔導員科研機制，增強輔導員專業(yè)能力

高校要建立輔導員隊伍的科研機制。通過學術研究，提高輔導員隊伍的科研能力，使輔導員工作具備一定的專業(yè)特性。成立關于大學生思想政治教育、就業(yè)指導、心理咨詢、職業(yè)生涯規(guī)劃等幾方面的輔導員科研團隊，提高輔導員對學生工作的研究水平，科研成果可以用來評定職稱、晉級等，從而維護輔導員隊伍的穩(wěn)定。

綜上所述，要從角色定位、聘用準入、培訓培養(yǎng)、激勵成長、薪資增長、專業(yè)能力等幾個方面著手，最大限度地調動輔導員工作的積極性，從而保證輔導員隊伍的制度化和職業(yè)穩(wěn)定。

參考文獻

[1]賈靜.影響高校輔導員穩(wěn)定工作的現實因素分析及對策研究[J].湖北廣播電視大學報，2009（12）.

[2]趙海豐.高校輔導員隊伍制度建設的現狀與對策[J].高校輔導員學刊，2014年2月

[3]陳艷君、吳正國.高校輔導員職業(yè)穩(wěn)定性機制及其實踐探索[J].教育與職業(yè)，2014第8期

[4]朱正昌.高校輔導員隊伍建設研究[M].北京：人民出版社，2010.

作者簡介

柳美華，女，遼寧大連人，遼寧中醫(yī)藥大學講師，主要從事高校思想政治教育研究；周功，男，遼寧葫蘆島人，沈陽師范大學講師，主要從事高校思想政治教育研究；徐曉東，男，遼寧鐵嶺人，遼寧中醫(yī)藥大學教授，主要從事高校思想政治教育研究。endprint