吳在春
新疆兵團(tuán)第二師38團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)管理局,新疆庫爾勒 841000
水利工程的質(zhì)量關(guān)系著人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,而水利工程施工建設(shè)是整個(gè)水利工程項(xiàng)目中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),所以一旦在水利工程施工建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,便會(huì)影響整個(gè)水利工程質(zhì)量,從而帶來嚴(yán)重的后果。鑒于這個(gè)問題,筆者認(rèn)為必須要清楚地認(rèn)識(shí)到影響水利工程施工建設(shè)質(zhì)量的因素,然后采取措施加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量的控制管理,減少或消除在施工建設(shè)環(huán)節(jié)中可能會(huì)出現(xiàn)的影響施工質(zhì)量的因素,從而保障工程施工質(zhì)量。
在水利工程的施工建設(shè)環(huán)節(jié),需要處于各種施工環(huán)境中,還受到施工工藝和方法的影響,因此水利工程建設(shè)管理困難重重,影響施工質(zhì)量的因素各種各樣。下面結(jié)合水利工程施工特點(diǎn),分析探討水利建設(shè)施工環(huán)節(jié)中影響其建設(shè)質(zhì)量的主要因素,就如何消除這些因素的影響提出些建議。
水利工程項(xiàng)目規(guī)模較大,所涉及的環(huán)節(jié)眾多,建設(shè)所需要的材料、人員和機(jī)械等紛繁復(fù)雜,在建設(shè)中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)便會(huì)影響整個(gè)建設(shè)施工質(zhì)量。此外,水利工程建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到立項(xiàng)通過,再到施工、竣工所延續(xù)的周期很長,施工人員長期處于工作狀態(tài)中遭受的壓力很大,而施工項(xiàng)目中的工序、流程和種類眾多,在管理時(shí)需要對(duì)每一個(gè)流程和步驟進(jìn)行監(jiān)督,在無形中加大了管理的難度。
水利工程施工的對(duì)象是要根據(jù)實(shí)際情況發(fā)生變化的,由于施工內(nèi)容的變化使得部分經(jīng)驗(yàn)不足的施工人員無法及時(shí)適應(yīng)環(huán)境,從而影響施工效率和質(zhì)量。此外,有的施工作業(yè)比較危險(xiǎn),如果在管理時(shí)未對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全監(jiān)督,后期出現(xiàn)安全質(zhì)量問題的幾率較大且處理比較麻煩。
水利工程施工的環(huán)境一般是在戶外,環(huán)境比較惡劣,如果遇到風(fēng)雪天,更會(huì)給施工造成困難。此外,施工人員在施工期間往往是居住在臨時(shí)的建筑中,由于沒有安全措施保障,所以還會(huì)威脅著施工人員的生命安全,如果缺乏對(duì)施工材料和設(shè)備的有效管理,更會(huì)加大施工管理的難度。
水利工程建設(shè)項(xiàng)目中所涉及到建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)人員、工程施工人員、工程質(zhì)量管理人員,還有建設(shè)項(xiàng)目檢驗(yàn)和驗(yàn)收人員。所有的工作人員是整個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制人,如果設(shè)計(jì)人員在前期項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)中出現(xiàn)問題,便會(huì)直接導(dǎo)致后期施工中的質(zhì)量和效率問題,影響工程建設(shè)進(jìn)度和整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量?,F(xiàn)場項(xiàng)目管理人員是控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵群體,如果他們沒有極高的專業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,管理手段和方法陳舊單一,管理過程中缺乏責(zé)任心,不能對(duì)工程進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)督,缺乏質(zhì)量控制意識(shí),就無法對(duì)潛在的質(zhì)量問題進(jìn)行科學(xué)的判斷與處理。而項(xiàng)目檢測和驗(yàn)收人員則起著最終加強(qiáng)監(jiān)督的作用,所以驗(yàn)收人員也必須要有極高的工程綜合素質(zhì)和控制管理意識(shí)。
隨著機(jī)械化程度的提高,目前幾乎所有大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目中都會(huì)使用到大量的機(jī)械設(shè)備,給建設(shè)施工帶來了極大的便利,也提高了建設(shè)的效率,但是如果施工機(jī)械設(shè)備管理不當(dāng)會(huì)給工程帶來極大的安全隱患。在對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的選擇上必須滿足國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁不合格的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場,在選擇供應(yīng)商時(shí)除了考慮價(jià)格,更要考慮其是否具有國家標(biāo)準(zhǔn)證書,是否滿足信譽(yù)等方面條件。關(guān)于施工機(jī)械設(shè)備施工方法的選擇要符合規(guī)定,必須符合施工實(shí)際要求。此外,在機(jī)械設(shè)備的使用操作和維修保養(yǎng)方面也要加強(qiáng)管理,要求使用和維護(hù)必須滿足相應(yīng)的操作標(biāo)準(zhǔn)。
水利工程施工建設(shè)中需要用到各種各樣的施工材料,這些材料本身的質(zhì)量對(duì)施工建設(shè)質(zhì)量有根本性的影響,如果采用的材料不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),即使加強(qiáng)后期施工建設(shè)管理,也無法保證施工的質(zhì)量。所以在選購施工材料時(shí)必須要認(rèn)真篩選,確保高質(zhì)量的施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。此外,如果在施工材料中由于監(jiān)督管理不當(dāng)而摻入了影響施工質(zhì)量的雜質(zhì),例如在攪拌混凝土?xí)r用了氯離子超標(biāo)的水,會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成影響。因此,對(duì)于施工材料的選擇和使用務(wù)必加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保所使用的材料和材料使用過程中完全符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
水利工程施工方案的設(shè)計(jì)也非常重要,因?yàn)槭┕し桨钢邪苏麄€(gè)施工所需要的機(jī)械設(shè)備、施工工藝和施工方法,如果施工方案不科學(xué)將影響施工方法的選擇,從而影響施工的進(jìn)度。所以在施工之前必須嚴(yán)格制定施工方案,確保該方案符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外,還要注意施工方案不是通用的,不同的施工建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于施工方法和施工工藝的選擇是不一樣的,要求也不同,所以還要根據(jù)實(shí)際情況選擇。
影響水利工程施工質(zhì)量的另外一個(gè)因素是管理體制和管理模式的選擇。目前,在管理體制上雖然國家頒布了相關(guān)政策和規(guī)定,但是不同地區(qū)在落實(shí)起來存在不同的問題,部分水利工程項(xiàng)目完全借鑒其他地區(qū)或其他工程項(xiàng)目的管理體制,不考慮實(shí)際工程需要,使得管理體制出現(xiàn)僵化問題。如在權(quán)責(zé)分工方面因?yàn)闆]有突破過去的權(quán)責(zé)意識(shí)而導(dǎo)致工作人員在進(jìn)行管理的時(shí)候出現(xiàn)權(quán)利架空,責(zé)任主體缺失的情況。另外,在具體應(yīng)用某種管理體制的時(shí)候,也比較刻板。為了追求工程建設(shè)的速度,只是將這種體制的內(nèi)容簡單地運(yùn)用到水利工程項(xiàng)目中,沒有進(jìn)行深入研究,盡管表面上沒有出現(xiàn)問題,但卻使水利工程項(xiàng)目在質(zhì)量上出現(xiàn)隱患。
水利工程施工前的規(guī)劃、勘察和設(shè)計(jì)施工中的質(zhì)量監(jiān)督,以及施工竣工環(huán)節(jié)的控制都會(huì)影響施工質(zhì)量,因此要加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。首先,在施工前必須要對(duì)該工程的建設(shè)范圍進(jìn)行實(shí)際勘察,了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和建設(shè)需求,除了吸取過去的經(jīng)驗(yàn),借鑒其他項(xiàng)目的優(yōu)秀規(guī)劃,更應(yīng)該結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)的施工規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。對(duì)施工中材料、機(jī)械設(shè)備和技術(shù)的選擇,施工方案的制定,施工現(xiàn)場布局的設(shè)計(jì)以及生產(chǎn)流程的組織安排等都要進(jìn)行合理選擇與規(guī)劃,確保前期施工質(zhì)量,為施工階段的質(zhì)量保障打下基礎(chǔ)。此外,對(duì)于施工人員、現(xiàn)場監(jiān)督管理人員和項(xiàng)目檢測驗(yàn)收人員來說,一方面要加強(qiáng)自身專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提高,在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管每一個(gè)細(xì)節(jié),落實(shí)質(zhì)量控制管理責(zé)任;另一方面,所有的工作人員都必須提高工程質(zhì)量管理意識(shí)和工程項(xiàng)目控制意識(shí),對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
政府的監(jiān)督和調(diào)控對(duì)提高水利工程施工質(zhì)量非常重要,因此要加強(qiáng)政府對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。首先,政府要采用強(qiáng)硬的手段打擊違法建設(shè)現(xiàn)象,確保水利工程項(xiàng)目順利進(jìn)行,并保證施工的安全。其次,要嚴(yán)格審查所有參與的單位是否具有資質(zhì),參與建設(shè)的單位有沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量保證體系,在對(duì)施工質(zhì)量管理上是否擁有完備的施工質(zhì)量檢測手段或者儀器設(shè)備,有沒有制定完善的質(zhì)量管理制度。此外,還要加強(qiáng)對(duì)施工過程中記錄情況和水利工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)的管理,這些記錄和質(zhì)量評(píng)定體系不但可以對(duì)本次工程項(xiàng)目建設(shè)有利,還能為以后工程提供參考。
施工監(jiān)理單位對(duì)整個(gè)施工質(zhì)量控制起著舉足輕重的作用,必須加強(qiáng)其對(duì)整個(gè)水利工程施工的質(zhì)量控制,充分發(fā)揮其監(jiān)理價(jià)值。首先,監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要對(duì)施工單位的施工工藝、施工方法、施工技術(shù)和施工的組織設(shè)計(jì)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查,確保施工單位在施工方面符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。其次,要對(duì)施工中各個(gè)部分的施工流程和進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督控制,組織施工單位和設(shè)計(jì)單位會(huì)審,對(duì)施工方案和圖紙進(jìn)行討論和審查,施工方案和圖紙等不符合要求則需要監(jiān)督負(fù)責(zé)單位進(jìn)行修改并上交,對(duì)于施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的質(zhì)量問題必須要及時(shí)上報(bào),并要求負(fù)責(zé)人及時(shí)處理。此外,還要加強(qiáng)對(duì)施工材料和技術(shù)的監(jiān)督管理,比如加強(qiáng)對(duì)原材料選購和進(jìn)場的控制,加強(qiáng)對(duì)施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的把控,確保原材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保工程驗(yàn)收符合檢測標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)單位在施工之前會(huì)對(duì)施工單位提出質(zhì)量保證要求,施工單位必須要根據(jù)施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工相關(guān)合同編制和出示質(zhì)量保證體系。施工單位在編制質(zhì)量保證體系時(shí)需要嚴(yán)格根據(jù)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求來進(jìn)行,在體系設(shè)計(jì)理念和施工要求方面必須要保證每一個(gè)環(huán)節(jié),每一道工序都是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的。在質(zhì)量保證體系中最關(guān)鍵的是要明確施工原材料的使用情況、施工進(jìn)度安排,所有建設(shè)工作人員的資質(zhì)要求以及建設(shè)施工人員的技術(shù)要求等。
水利工程項(xiàng)目是建筑工程中規(guī)模龐大、內(nèi)容復(fù)雜、周期較長,設(shè)計(jì)的人員、材料和環(huán)境眾多的重要項(xiàng)目。影響水利工程施工質(zhì)量的因素多種多樣,所以根據(jù)其中主要的影響因素,加強(qiáng)工程管理,制定合理的工程施工方案,選擇合格的施工材料和機(jī)械設(shè)備,提高建筑工作人員的綜合素質(zhì),對(duì)水利工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制。
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