何等利

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人類社會發(fā)展中，土地資源與人們的生活密不可分。發(fā)展中缺乏科學(xué)的土地開發(fā)利用體系，會出現(xiàn)一系列土地問題，也會影響到人類社會的建設(shè)。土地工程政治技術(shù)，簡單講就是為解決土地與人類供需矛盾服務(wù)，運(yùn)用該項(xiàng)技術(shù)，能在協(xié)調(diào)人地矛盾等方面發(fā)揮著重要的作用。如對未利用土地的科學(xué)開發(fā)，可在一定程度上增加可用土地面積，在已經(jīng)開發(fā)利用的土地資源中，運(yùn)用土地工程技術(shù)，能提高其利用效率。針對當(dāng)前我國土地政治過程中的問題，需要完善工程技術(shù)政治體系，重視理論研究的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用價值。

1 土地整治發(fā)展概述

土地整治是世界范圍內(nèi)頗受重視的問題，很多國家將其作為重點(diǎn)工程，近些年的發(fā)展中，國外研究都更加重視土地整治的效益、景觀生態(tài)環(huán)境等問題，國內(nèi)研究側(cè)重對土地整治和規(guī)劃水平進(jìn)行分析，并運(yùn)用新的技術(shù)。

1.1 國外土地整治發(fā)展

土地整治工作有著很長的歷史，傳統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提高土地利用率也是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。不同地區(qū)，因自然環(huán)境、地理特征等差異的存在，土地整治的模式也存在不同。國外土地整治過程中，有著豐厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從初期的簡單組織和規(guī)劃土地、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，到后期結(jié)合工業(yè)社會發(fā)展要求，為城市建設(shè)進(jìn)行土地整理；隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，土地整理工作也更顯得綜合性，圍繞社會發(fā)展、生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面的問題，力圖通過土地整治，改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市化有序發(fā)展。

1.2 我國土地整治發(fā)展

我國殷商時期已經(jīng)有了土地整治的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為井田制的出現(xiàn)推行，現(xiàn)代化的土地整治工程建設(shè)，是在20世紀(jì)七八十年代形成發(fā)展起來的?，F(xiàn)階段，我國土地整治功能主要是借助現(xiàn)代信息化手段和技術(shù)，對土地進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，保證糧食生產(chǎn)的安全，提升耕地的質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善社會生態(tài)環(huán)境等，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

2 不同類型的土地整治工程技術(shù)分析

土地整治工程技術(shù)，會受到地理環(huán)境，土地類型、自然條件等影響，不同類型的土地，其整治工程技術(shù)也存在差異。

2.1 非農(nóng)用地的整治技術(shù)

非農(nóng)用地，包括沙漠、高山寒地等除外的當(dāng)前利用難度大的土地，一般指的是一些古老的農(nóng)村聚落、小的城鎮(zhèn)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等土地，我國這類土地在總土地面積中占有22.9%的比例。在整治中主要是將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地，如耕地、堤壩、牧草地等，轉(zhuǎn)化后的土地，具有更大的價值，其利用率和產(chǎn)出率都會提升，有效推動土地的可持續(xù)發(fā)展。具體規(guī)劃中，要結(jié)合總體的規(guī)劃指導(dǎo)，結(jié)合土地自身的特點(diǎn)，了解其適宜性，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，采取必要的措施加以整治，重新規(guī)劃并配置土地資源，在改善土地生態(tài)環(huán)境的同時，也推動土地的集約化發(fā)展。

將非農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)用地，也是土地工程的重要措施。在工程中，要遵循自然發(fā)展規(guī)律，從整體發(fā)展的原則出發(fā)，將社會經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合，并結(jié)合國家的相關(guān)政策，改善地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.2 建筑工程整頓工程技術(shù)

加強(qiáng)對建筑用地的整頓，是土地整治工程技術(shù)的重要方面，包括了建筑用地過程中的審批、開發(fā)等相關(guān)工作的進(jìn)行，為了促進(jìn)建設(shè)用地的合理開發(fā)和規(guī)范化使用，提升建筑的質(zhì)量，需要重視建筑工程整頓工程技術(shù)。這一工程技術(shù)需要政府的重視，制定規(guī)范化的開發(fā)政治體系，并結(jié)合建筑用地的實(shí)際需求進(jìn)行整頓工程。

2.3 污染損毀土地的改良

污染損毀的土地，失去了原本的使用價值，加強(qiáng)對其改造和恢復(fù)，也是土地整治工程技術(shù)的重要方面。對于人類生產(chǎn)和生活過程中引起的土壤環(huán)境惡化問題，這些土地會造成對人類健康生活的危害，可以借助一定的技術(shù)處理手段，如物理改良手段、生物改良手段等，改變土壤的物理性狀；控制污染，降低或者轉(zhuǎn)化有害物質(zhì)，使土壤恢復(fù)到污染前的水平；損毀土地的出現(xiàn)，有自然因素，也有人為因素，通過工程技術(shù)手段，有效恢復(fù)土地的價值。當(dāng)前，我國對礦山等土地的毀壞比較嚴(yán)重，可以采用開采+復(fù)墾的良性循環(huán)發(fā)展模式，逐漸恢復(fù)土壤原本的地貌。

3 推動我國土地整改工程發(fā)展的措施分析

在土地整治工程技術(shù)的應(yīng)用中，還需要從多方面著手，提升整治工程技術(shù)的有效性。

3.1 加強(qiáng)土地整治法制完善

針對當(dāng)前土地整治工作中存在的問題，要制定并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，讓整個工作的開展有法可依，執(zhí)法部門要加強(qiáng)法律的落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證土地整治工程的順利推進(jìn)，保障群眾的權(quán)益。

3.2 不斷創(chuàng)新整治理念

在城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展中，土地整治工程應(yīng)該以保護(hù)人們的利益，減少土地資源的浪費(fèi)等為原則，并按照精細(xì)化設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃和綜合治理的原則，將土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，不斷提升耕地的質(zhì)量級別，重視對建筑用地的選擇開發(fā)等；同時，要考慮生態(tài)環(huán)境的保護(hù)這一因素，在整個工程建設(shè)中，要在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活水平的同時，改善生活環(huán)境質(zhì)量，推動可持續(xù)發(fā)展。

3.3 積極運(yùn)用新技術(shù)

現(xiàn)代土地整治工程技術(shù)中，一些新的材料和設(shè)備等不斷涌現(xiàn)；同時，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，為土地整治工程技術(shù)的提升提供了借鑒。具體的工作中，要充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的價值，并借鑒和利用新的設(shè)備和工藝條件等，并在自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，保證土地整治工程技術(shù)的全面提升，改變傳統(tǒng)的重視數(shù)量的增加，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)管理保護(hù)、質(zhì)量提升和數(shù)量增加等局面，推動土地整治工作向綜合化的方向發(fā)展，并在規(guī)劃中重視生態(tài)化的引入，實(shí)現(xiàn)土地整治施工技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 制定科學(xué)的土地整治方案和計(jì)劃

科學(xué)完整的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案是推動土地整治工程順利進(jìn)行的全體。在規(guī)劃過程中，要結(jié)合土地的實(shí)際情況，在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對不用尺度的土地整治項(xiàng)目，需要設(shè)計(jì)不同的方案。具體的設(shè)計(jì)規(guī)劃中，要結(jié)合相關(guān)的理論知識，建筑遙感技術(shù)、地理信息定位技術(shù)等，對土地整治現(xiàn)場加以調(diào)查，并對不同的數(shù)據(jù)和指標(biāo)，建構(gòu)模型，并對方案的科學(xué)性進(jìn)行評估，借助現(xiàn)代信息化處理技術(shù)，保證技術(shù)方法的快捷性和有效性。

3.5 制定綜合化的政治目標(biāo)

土地整治的目標(biāo)具有多元性，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，還要注意將整個整治工程看作是一個完整的整體，多方面考慮土地的開發(fā)和使用價值，在具體的整治工作中，不僅要考慮數(shù)量，還要保證質(zhì)量和生態(tài)等方面內(nèi)容，要在考慮推動我國城市化建設(shè)的同時，重視對農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和研究，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4 土地整治工程技術(shù)未來發(fā)展趨勢探究

發(fā)達(dá)國家的土地整治工程技術(shù)研究較早，在多年的實(shí)踐中，有的取得了很好的應(yīng)用效果。我國在土地整治工程技術(shù)發(fā)展的研究中，可以借鑒國外先進(jìn)的整治經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國土地規(guī)劃利用的現(xiàn)狀，制定整治工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未來發(fā)展中，可以先對不同地區(qū)、不同土地進(jìn)行試驗(yàn)，分析不同土地整治工程方案的效果，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，制定具有針對性和操作性強(qiáng)的方案。

國外的土地整治研究，更多側(cè)重于對工程標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)的分析，分析一些損毀土地的不同類型，不同的開采技術(shù)給土地帶來的影響，并結(jié)合不同的氣候特征和礦山類型，從而制定細(xì)致化的復(fù)墾參數(shù)；針對污染的土地，也相對應(yīng)制定了不同土地利用類型的恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，在保證人類健康和水質(zhì)安全等前提下，制定不同的修復(fù)數(shù)值。

我國未來的土地整治工程技術(shù)應(yīng)用中，也要根據(jù)我國的實(shí)際情況，因地制宜。在試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立不同區(qū)域不同土地類型的整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段，在政策完善、體制建設(shè)等方面加大力度，重視對土地整治的規(guī)劃；加強(qiáng)后期的監(jiān)督管理，探索一整套完善的土地整治數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加強(qiáng)信息化和數(shù)字化建設(shè)，推動我國土地整治工程的順利推進(jìn)。

5 結(jié)語

綜上所述，我國土地資源比較豐富，隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，土地問題也是社會發(fā)展中人們比較關(guān)心的問題。在當(dāng)前發(fā)展階段，雖然土地的利用率較之以前有了很大的提升，但是仍然存在一些不合理的利用和開發(fā)現(xiàn)象，造成了土地資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，加強(qiáng)土地整治技術(shù)的研究十分必要。在土地整治工程技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展中，要結(jié)合我國土地發(fā)展的實(shí)際狀況，制定科學(xué)的整治方案，將整個工程看做一個整體，重視對不同類型土地的改造利用情況的探究，并借助現(xiàn)代化信息技術(shù)，推動我國土地整治工作的順利進(jìn)行。

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