任采平

中國特色社會主義進入了新時代，這是黨的十九大作出的一個重大政治判斷。這一判斷，明確了我國發(fā)展新的歷史方位，也標定了人才工作新的發(fā)展方向、新的時代坐標。我們要認真學習貫徹黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想，全面理解和準確把握新時代人才工作的歷史使命、路徑布局和目標任務。

廣大人才與黨的初心和使命緊相連

黨的十九大明確了人才發(fā)展新定位。十九大從中國共產(chǎn)黨人“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心和使命出發(fā)，把人才定位為“實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”。這就直接將人才與黨的初心與使命聯(lián)系起來，直接將人才夢與中國夢聯(lián)系起來，賦予了人才和人才工作更加崇高的歷史使命?；赝腥A民族發(fā)展史，人才始終與民族振興相依相伴。尤其是近代以來，我國大批人才負笈求學的足跡，記錄著中華兒女追尋復興的夢想，伴隨著我國從站起來、富起來到強起來的偉大歷史性跨越。100多年前，容閎、詹天佑等中國第一批留學生邁出了“師夷長技以制夷”的第一步。中國共產(chǎn)黨成立前后，周恩來、劉少奇、鄧小平等旅歐勤工儉學和留蘇進步青年相繼回國，為黨和人民事業(yè)發(fā)展建立了不朽功勛。新中國百廢待興、百業(yè)待舉之時，錢學森、錢三強、鄧稼先等一大批專家毅然回國、頑強拼搏，取得了“兩彈一星”等舉世矚目的重大成就。改革開放以來，黨中央作出了擴大派遣留學生的戰(zhàn)略決策，廣大留學人員和國內(nèi)人才一道積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十八大以來，習近平總書記反復強調(diào)，“我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才”。由此推動形成了我國歷史上規(guī)模最大、領(lǐng)域最多、范圍最廣的留學潮與歸國潮，被媒體稱作為新時代的“大圣歸來”。

加快建設(shè)人才強國

黨的十九大標定了人才發(fā)展新目標。十九大立足國際國內(nèi)發(fā)展大局和全球人才競爭態(tài)勢，鮮明提出“加快建設(shè)人才強國”重大戰(zhàn)略目標，開啟了人才發(fā)展新征程。2003年全國人才工作會議明確提出實施人才強國戰(zhàn)略。2007黨的十七大將人才強國戰(zhàn)略寫入黨章。2012年黨的十八大提出，要推動我國由人才大國邁向人才強國。黨的十九大報告進一步要求加快建設(shè)人才強國，并將人才強國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的七大戰(zhàn)略。這七大戰(zhàn)略中，人才強國戰(zhàn)略處于關(guān)鍵地位，其他各項戰(zhàn)略都要以人才為基礎(chǔ)、以人才為保障。人才強國的意涵十分豐富。人才強國首先是個形容詞，用來說明我國人才隊伍的數(shù)量是多的、質(zhì)量是優(yōu)的；人才強國還是個動詞，就是以人才來強國，依靠人才作用發(fā)揮來實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標；人才強國最后還是個名詞，是我們國家在國際舞臺上的一張金名片，是大國、強國形象的生動體現(xiàn)和直接標記。這三層含義，代表人才強國的三個遞進階段、三種不同境界。加快建設(shè)人才強國，就是要推動我國人才工作向人才強國的第三階段轉(zhuǎn)變，讓人才強國真正成為社會主義現(xiàn)代化強國的最顯著特征、最鮮明印記、最可靠優(yōu)勢。

人才工作不僅是黨務還是經(jīng)濟社會發(fā)展要務

黨的十九大明晰了人才發(fā)展新布局。從詞頻學上分析，十八大報告中“人才”2字出現(xiàn)了25次，主要集中在黨建部分；十九大報告中“人才”出現(xiàn)了14處，看似次數(shù)減少了，但布局更廣了、分量更重了，不僅在黨建部分成段闡述人才工作，還嵌入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局各項工作部署。比如，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，要求“培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊”；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍”；繁榮發(fā)展社會主義文藝，要求“造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創(chuàng)作人才”；實施健康中國戰(zhàn)略，要求“加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)”；全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化，要求“加強軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊”，等等。人才工作為什么這么布局？十九大報告也給出了答案：“加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”，也就是人才資源要與各類市場要素相互融合、相互促進。這樣的謀篇布局，不僅反映了黨對人才工作的高度重視，更體現(xiàn)了抓人才工作的方式從“線性思維”到“整體思維”、從“單點切入”到“全面融入”的深刻轉(zhuǎn)變。

讓每個人都有人生出彩的機會

黨的十九大拓展了人才發(fā)展新境界，就是“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面”。《共產(chǎn)黨宣言》里有句名言：新社會“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。這個“四個人人”，秉持了以人民為中心的發(fā)展理念，是馬克思主義人才觀的深刻反映，深刻回答了人才工作“為什么人”的根本問題。十九大報告中強調(diào)的“破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端”“鼓勵引導人才向邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動”“把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來”，目的都是“讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”。三百六十行，行行出狀元。2000多年前，儒家先賢孟子就說過“人皆可為堯舜”。一個人，不論什么身份、資格、教育背景，只要身上有本事、手里有絕活、能真正發(fā)揮作用的都是人才，都應當?shù)玫秸J可和尊重。新時代的人才工作要堅持面向全體人民，蘊才于人、寓才于民，把重心放在培育人、塑造人、成就人上，讓每個人都有機會掌握才能、發(fā)展才能、施展才能，不斷促進人的全面發(fā)展。

一支穿云箭，千軍萬馬來。黨的十九大發(fā)出了“聚天下英才而用之”的強烈呼喚，廣大人才和人才工作迎來了春光如海的新時代，也必將展現(xiàn)勇立潮頭的新風采。期待廣大海內(nèi)外英才立足新的發(fā)展坐標，展現(xiàn)新的精神氣象，抓住新的歷史機遇，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利貢獻力量。新時代人才發(fā)展的未來，必定是星辰大海！