設計階段公路工程造價編制存在的問題及預防措施

吳培杰

惠州市交通規(guī)劃勘察設計院，廣東惠州 516000

近年來，我國的公路工程建設工作發(fā)展迅速，已經(jīng)在全國構(gòu)成了一個較為完整的公路交通網(wǎng)絡，不僅促進了各行各業(yè)的發(fā)展與進步，更在很大程度上方便了人們的生活與工作。然而，與大規(guī)模公路工程所對應的是大量的資金投入，因此，做好公路工程的造價編制工作始終是每一個公路工程建設企業(yè)所需要重視的問題。從實際出發(fā)，對設計階段公路工程造價編制工作存在的問題進行分析，具有十分現(xiàn)實的重要意義，需要我們以及廣大公路工程造價編制工作人員給予足夠的重視并切實采取一些有效的預防措施。

1 設計階段公路工程造價編制存在的問題

1.1 過于壓縮投資估算

近年來，公路工程建設事業(yè)進步迅速，各類公路工程建設企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展；而面對日益激烈的市場競爭，許多企業(yè)為了使自身項目盡快經(jīng)過政府批準，紛紛采取了壓縮投資估算的方式，而這種方式的必然結(jié)果便是造成項目超估算或使項目出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時，不準確的投資估算會大大影響審批方對于不同開發(fā)商的選擇和決策，輕則影響項目的正常建設，重則擾亂整個公路工程建設市場的公平秩序，很不利于大多數(shù)建設企業(yè)的發(fā)展與進步。

1.2 基礎資料調(diào)查不全

優(yōu)秀的公路工程造價編制工作離不開詳細的基礎資料支持，就目前來看，我國大多數(shù)公路工程企業(yè)收集基礎資料的途徑主要是定額站發(fā)布以及市場調(diào)查兩種。但是無論哪一種方法都需要足夠的時間來對資料進行收集和分析。然而，許多企業(yè)為了縮短工期，擴大效益，留給項目設計階段的時間并不多，這就導致很多公路工程項目造價人員并不了解工程的實際現(xiàn)場情況，其中包括材料價格、運輸距離、運輸條件、運輸費用等多方面的信息都不能做到清楚的認知，不僅會直接影響工程的總造價，更會給工程埋下很大的隱患，甚至延誤工程建設的正常進行。

1.3 圖表填寫不夠負責

隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，工程造價編制工作的效率有了很大的提升，借助計算機軟件，工作人員可以更好地避免因人工計算而導致的錯誤。但是，無論采用多么先進的軟件，都會因為一些不負責現(xiàn)象的存在而發(fā)生很嚴重的錯誤。例如，部分造價編制工作人員為了追趕進度，提高效率，很容易在填寫數(shù)量時看錯行、抄錯行、輸錯數(shù)，使得工程造價完全成為了錯誤信息。

1.4 規(guī)章制度視而不見

就目前來看，我國的公路工程造價編制工作是有著一套較為科學的規(guī)章制度的，例如，在項目數(shù)量計算范圍和定額費用調(diào)整方法等方面都給出了明確的規(guī)定。但是，我國大多數(shù)企業(yè)的工程造價編制工作人員都缺乏對相關(guān)規(guī)定的重視，很容易在實際工作時超出規(guī)定的范圍，使編制后的數(shù)據(jù)出現(xiàn)很大偏差。同時，一些企業(yè)一味套用其他企業(yè)的規(guī)章制度，而不能結(jié)合自身的實際發(fā)展情況來制定制度，同樣也在一定程度上影響了企業(yè)的長期發(fā)展。

2 設計階段公路工程造價編制問題的預防措施

2.1 重視項目估算編制，切勿過于追求效率

目前，我國的公路工程建設市場已經(jīng)進入了一個非常激烈的競爭階段，企業(yè)在競爭資格的過程中，要以正常的手段走正常的流程來競爭，更要按照相關(guān)的規(guī)定提交相對準確的項目估算信息，決不能盲目地降低估算金額而使企業(yè)走入危險的歧途。同時，企業(yè)自身也應不斷深化改革，促使設計方案更加多樣化，從而借助新技術(shù)、新設備、新理念來盡可能地縮小造價金額。

2.2 加強信息采集工作，充分做好實際調(diào)查

全面的造價信息是提高造價編制工作質(zhì)量最大的基礎支持，因此企業(yè)應不斷加強基礎信息的采集整理工作，將實踐經(jīng)驗與理論數(shù)據(jù)有機結(jié)合起來，進而促進造價編制工作更加科學、更加準確。一方面，企業(yè)應不斷擴充信息采集途徑，及時對外購材料的價格、地方材料的位置、材料運輸?shù)某杀镜确矫孢M行準確的了解，并加強對于材料運輸?shù)纫缀鲆暢杀镜闹匾?；另一方面，應從多個方面考慮可能對造價金額造成影響的因素，例如針對材料的損耗問題應加大對材料的儲存和檢查力度。

2.3 建立二級監(jiān)督機制，確保圖表信息無誤

首先，企業(yè)應不斷提高造價編制工作人員的綜合素質(zhì)，使其真切認識到造價編制工作的重要性，并以更加負責、更加認真的態(tài)度投入到日常工作之中；其次，應建立二級監(jiān)督機制，一是要嚴格對已經(jīng)完成的造價編制工作進行檢查，及時對已經(jīng)發(fā)生的錯誤進行糾正。二是應派遣專人對造價編制工作人員進行監(jiān)督和管理，盡可能地幫助造價編制人員提高自身工作水平，進而促進造價編制工作更加準確、合理。

2.4 加強企業(yè)監(jiān)督管理，全面提高人員素質(zhì)

對于公路工程造價編制工作中出現(xiàn)的問題僅依靠事后糾正是治標不治本，關(guān)鍵應將重點放在加強企業(yè)管理，提高工作隊伍素質(zhì)上?；诖?，企業(yè)應定期開展宣傳教育活動，不斷提高造價編制工作隊伍的敬業(yè)精神和負責精神，真正建立起一支專業(yè)、高效的造價編制隊伍。同時，應借助與企業(yè)情況相適應的制度體系和完善的薪酬措施與獎罰機制，不斷提高工作人員的工作熱情，從而有效促進企業(yè)的長期健康發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上，公路工程造價編制工作對于公路工程建設事業(yè)有著舉足輕重的意義，因此，造價編制工作人員更應該不斷提高自身素質(zhì)，將造價編制工作中的錯誤降到最少，只有這樣，才能真正提高造價編制工作的質(zhì)量和效率，全面帶動建設企業(yè)和整個公路工程建設事業(yè)的發(fā)展與進步。

[1] 趙普明.公路造價編制中施工措施工程量的確定[J].科技信息，2010（25）：295.

[2] 張獻來.設計階段公路工程造價編制中的相關(guān)問題與預防措施[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2017（Z2）：61，81.