李登亮 張瑞錦
1.濟(jì)南齊魯建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司,山東濟(jì)南 250001;2.濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院( 集團(tuán)) 有限責(zé)任公司,山東濟(jì)南 250101
一個(gè)建筑工程項(xiàng)目往往需要投入很多的資金,有上千萬(wàn)甚至上億元的資金,項(xiàng)目的完成是否能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),也是業(yè)主比較關(guān)心的問(wèn)題。項(xiàng)目工程的建設(shè)涉及到的方面比較多,也是相對(duì)比較復(fù)雜的,每一個(gè)項(xiàng)目之間都是緊密聯(lián)系的,項(xiàng)目工程的造價(jià)管理也是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建筑工程項(xiàng)目的施工周期長(zhǎng),施工項(xiàng)目復(fù)雜,而且市場(chǎng)上的材料價(jià)格也是不穩(wěn)定的,也很容易導(dǎo)致建筑工程的造價(jià)管理存在一定的不穩(wěn)定性。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,材料價(jià)格也是變化多端,對(duì)于工程的造價(jià)管理也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,業(yè)主對(duì)于工程造價(jià)的管理也是需要貫穿于建筑工程施工的整個(gè)過(guò)程。
建筑工程的造價(jià)指得是整個(gè)建筑項(xiàng)目從最初的工程建設(shè)一直到后期的工程竣工所花費(fèi)的費(fèi)用。建筑工程施工過(guò)程周期長(zhǎng),項(xiàng)目復(fù)雜多變,投資的資金巨大,而且項(xiàng)目工程的施工周期涉及到很多的階段,包括立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段等。對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理需要從每一個(gè)階段進(jìn)行管理,控制好每一個(gè)階段的費(fèi)用,要能夠保證項(xiàng)目工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上,促進(jìn)項(xiàng)目工程的完成,還能夠控制相應(yīng)的工程成本,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。項(xiàng)目工程的造價(jià)控制是在原批準(zhǔn)的工程限額之內(nèi),對(duì)于建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
立項(xiàng)階段是項(xiàng)目工程造價(jià)控制的初期階段,也是基礎(chǔ)和奠基階段,這一立項(xiàng)會(huì)始終貫穿于工程施工的全過(guò)程。這一階段的工程造價(jià)管理是十分重要的,影響工程造價(jià)程度最高的階段,這一階段的工程造價(jià)是基礎(chǔ),需要做好的合理安排和有效控制需要考慮到很多的因素,包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素,只有充分了解各種因素之后,才能夠做出科學(xué)合理的決定。要從整體上對(duì)項(xiàng)目工程的施工進(jìn)行了解和分析,做好初期階段的工程造價(jià)控制。
2.1.1 做好對(duì)項(xiàng)目工程的調(diào)研
對(duì)施工項(xiàng)目的工程預(yù)測(cè)需要對(duì)工程的施工環(huán)境進(jìn)行考察,工程施工地的地質(zhì)情況、電路情況和市場(chǎng)上材料價(jià)格情況,尋找有關(guān)類似的工程資料進(jìn)行對(duì)比學(xué)習(xí),同時(shí)還需要了解項(xiàng)目施工地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。這些基本的項(xiàng)目資料都需要項(xiàng)目業(yè)主人員做好相關(guān)的分析和調(diào)研,要注重未來(lái)投資的方向。
2.1.2 了解建筑行業(yè)相關(guān)政策
建筑行業(yè)市場(chǎng)的變動(dòng)也是很快的,對(duì)于業(yè)主,需要隨時(shí)關(guān)注有關(guān)建筑行業(yè)的政策情況,做好對(duì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的調(diào)研。要充分掌握對(duì)市場(chǎng)上各種建筑材料的價(jià)格、產(chǎn)品的需求狀況、國(guó)家的支持和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),做好對(duì)數(shù)據(jù)信息的分析和處理,能夠?yàn)榻ㄖ㈨?xiàng)階段的工程造價(jià)控制提供一定的依據(jù)。
2.1.3 立項(xiàng)階段的工程造價(jià)估算
在立項(xiàng)階段,需要將可能涉及到的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容考慮進(jìn)去,對(duì)于設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析和研究,要注重從各個(gè)角度做好合理的預(yù)算工作,編制好投資預(yù)算。
建筑工程的設(shè)計(jì)是對(duì)整體的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范,需要將各種因素考慮進(jìn)入,也是涉及到經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。因此,設(shè)計(jì)階段也是業(yè)務(wù)需要十分重視的階段。這一階段需要設(shè)計(jì)師進(jìn)行實(shí)地考察,做好每一部分的設(shè)計(jì),還需要做好對(duì)工程圖的預(yù)算,如果設(shè)計(jì)預(yù)算超過(guò)最初的編制,需要進(jìn)行修改和審核。
2.2.1 實(shí)地考察,做好設(shè)計(jì)方案
業(yè)主一般對(duì)建筑設(shè)計(jì)的要求,不僅需要滿足安全、適用,還需要達(dá)到經(jīng)濟(jì)性目標(biāo),經(jīng)濟(jì)性也是建筑工程設(shè)計(jì)需要關(guān)注的一項(xiàng)重要問(wèn)題,建筑工程的實(shí)施在達(dá)到安全、舒適的前提下,還需要投資少。設(shè)計(jì)階段需要做好對(duì)項(xiàng)目的實(shí)地考察,根據(jù)施工的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),包括施工地的溫度和地理環(huán)境情況。業(yè)主需要提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參數(shù),設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行考察之后,也需要提供合理的設(shè)計(jì)參數(shù),然后業(yè)主通過(guò)分析和比較,從中選擇出適宜的設(shè)計(jì)參數(shù),進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)工作。同時(shí),需要結(jié)合建筑工程施工中的成本做出綜合評(píng)價(jià),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。
2.2.2 設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),做好預(yù)算工作
在設(shè)計(jì)階段,也需要設(shè)置一個(gè)工程的投資標(biāo)準(zhǔn),需要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)預(yù)算,對(duì)于設(shè)計(jì)的施工圖進(jìn)行預(yù)算編制,要注重合理和限額兩個(gè)因素。工程量是否達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),工藝流程是否簡(jiǎn)單容易操作,通過(guò)不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,能夠節(jié)約很多的資金。其中有關(guān)費(fèi)用的調(diào)整是否到位,各個(gè)階段的收費(fèi)是否合理,要將市場(chǎng)上的匯率、通貨膨脹等的因素考慮進(jìn)去,注重對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的嚴(yán)格審核,不能超過(guò)最初的預(yù)算。
2.2.3 對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的修改和完善
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì),都是需要設(shè)計(jì)出很多版本之后,進(jìn)行各方面的分析和對(duì)比,還需要征求各方的意見(jiàn),承包人對(duì)于設(shè)計(jì)的變更,通過(guò)出具設(shè)計(jì)變更書(shū),對(duì)于設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和改善,但是這些變更都會(huì)影響到預(yù)算費(fèi)用的增加,業(yè)主也需要做好相應(yīng)的審核工作。
投招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制主要是選擇好工程施工單位,為后期的工程施工奠定一定的基礎(chǔ),能夠有效控制工程造價(jià)。
2.3.1 編制好相關(guān)的投招標(biāo)文件
投招標(biāo)文件是整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制中的關(guān)鍵,對(duì)于招標(biāo)文件的擬定需要包括:一是工程造價(jià)項(xiàng)目管理中的費(fèi)用;二是工程施工中會(huì)增加較多的單項(xiàng)工程量,需要對(duì)單價(jià)做好調(diào)整;三是對(duì)于施工中可能發(fā)生的一些變更事項(xiàng),需要擬定好安排情況。
2.3.2 做好對(duì)投招標(biāo)文件的審核
在當(dāng)前的投招標(biāo)制度下,業(yè)主都是通過(guò)委托相關(guān)的中介編制相應(yīng)的清單,因此,需要做好對(duì)相關(guān)清單的審核,對(duì)于各種投招標(biāo)的單價(jià)做出相應(yīng)的規(guī)定和審核,這也是投招標(biāo)階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)建立審核機(jī)制做好審核工作,對(duì)于清單中存在的單價(jià)問(wèn)題做好控制。業(yè)主需要對(duì)各種投標(biāo)方案進(jìn)行分析和對(duì)比,從中選擇標(biāo)準(zhǔn)比較高的標(biāo)的,要保證各項(xiàng)內(nèi)容的完整性。
在工程施工階段的工程造價(jià)控制主要包括施工技術(shù)、施工費(fèi)用的確定和工程的變更情況等,這些都是需要充分控制的造價(jià),出現(xiàn)這些不確定因素會(huì)很容易影響到工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
2.4.1 做好工程施工過(guò)程的監(jiān)督
對(duì)于工程費(fèi)用的支付需要在合理的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行支付,如果延期很容易產(chǎn)生利息,也有可能造成工程的施工進(jìn)度;還有工程的變更不能太多,也很容易產(chǎn)生一些額外的工程費(fèi)用,需要提前安排好相關(guān)的情況。對(duì)于工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,需要時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的情況要及時(shí)與相關(guān)的人員進(jìn)行商量解決,隨時(shí)檢查合同的執(zhí)行情況。
2.4.2 注重對(duì)施工材料成本的控制
在建筑工程施工過(guò)程中,使用到的建筑材料占據(jù)很大的成本,對(duì)于業(yè)主來(lái)講,對(duì)于施工材料成本的控制,在實(shí)際施工過(guò)程中,需要對(duì)進(jìn)入施工場(chǎng)地的材料進(jìn)行檢查,把握好質(zhì)量。對(duì)于材料的質(zhì)量控制,主要是通過(guò)對(duì)材料的價(jià)格和應(yīng)用方面進(jìn)行控制,要注重材料的合理利用,提升對(duì)材料的利用效率。對(duì)于一些剩余的材料要注重回收利用,加強(qiáng)對(duì)材料的保管和使用去,強(qiáng)化對(duì)材料的有效控制,能夠控制相應(yīng)的成本。
2.4.3 對(duì)材料采購(gòu)價(jià)格的控制
對(duì)于采購(gòu)材料價(jià)格的控制能夠有效降低材料的采購(gòu)成本,在材料的每一個(gè)階段,都需要加強(qiáng)成本觀念,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,要從不同廠商中做好對(duì)材料的對(duì)比,從中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料,施工中加強(qiáng)對(duì)材料使用的監(jiān)控,有效控制材料成本。
在工程竣工階段,業(yè)主的控制工作主要包括竣工的驗(yàn)收和對(duì)合同的履行。工程驗(yàn)收是后期的檢驗(yàn)階段,這一階段的控制工作,注重對(duì)工程的質(zhì)量做好檢查,以防止出現(xiàn)不合格的工程,為以后的使用留下隱患,根據(jù)工程中的施工情況,做好竣工結(jié)算。工程驗(yàn)收合格之后,對(duì)于工程費(fèi)用的支付,要根據(jù)簽訂的合同規(guī)定期限向承包人結(jié)清款項(xiàng),主要包括工程竣工后驗(yàn)收結(jié)束,進(jìn)行竣工結(jié)算,對(duì)于工程的施工期間,由于不當(dāng)造成的工程損失,業(yè)主需要自行負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)工程的看管,減少額外費(fèi)用。
綜上所述,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制,需要從各個(gè)階段做好對(duì)造價(jià)的管理控制,這就需要業(yè)主從最初的立項(xiàng)、建筑工程的設(shè)計(jì)、工程的施工階段做出相應(yīng)的造價(jià)控制,注重施工中每一個(gè)階段,要從人力、物力、財(cái)力方面做好相應(yīng)的控制,獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。注重將項(xiàng)目工程的造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目工程的建造中。
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