趙大程（司法部副部長）

（2018年8月22日）

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作會議就要結(jié)束了。昨天下午，傅部長作了重要講話，全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院和江蘇、廣東、重慶三個地方司法系統(tǒng)的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。今天上午，大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會傅部長重要講話精神，暢談了工作體會。會議開得很好，達(dá)到了預(yù)期目的。受傅部長、袁書記委托，我對會議作簡要總結(jié)，并就貫徹落實會議精神講幾點意見。

這次會議是司法部重新組建后召開的一次重要會議。傅部長的講話，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深刻闡明了建立實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的重要意義，明確提出了實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的基本要求，從提高政治站位上對落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任作出了全面部署。傅部長的講話主題鮮明、思想深刻、措施有力，對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作具有重要意義。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會傅部長講話精神，同志們深刻認(rèn)識到，國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度是學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要制度成果，是為全面依法治國培養(yǎng)高素質(zhì)社會主義法治工作隊伍的基礎(chǔ)性工作，組織實施好法律職業(yè)資格考試是黨中央賦予司法系統(tǒng)的重要政治責(zé)任。大家表示，一定提高政治站位，全面落實會議的各項部署和要求，牢記使命擔(dān)當(dāng)，忠實履行職責(zé)，以更好的狀態(tài)、更實的作風(fēng)、更有力的措施，努力開創(chuàng)新時代國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作新局面。

今年以來，各地認(rèn)真貫徹落實黨中央和國務(wù)院關(guān)于國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作的決策部署，按照司法部工作安排，主動作為，扎實做好考試實施準(zhǔn)備工作。各地認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，積極爭取黨委和政府重視支持，高起點謀劃推動各項任務(wù)措施落實。大力推進(jìn)協(xié)調(diào)機制建設(shè)，明確責(zé)任清單，夯實部門責(zé)任，推動各部門齊抓共管。著力加強制度建設(shè)，加強考試規(guī)范立改廢工作，嚴(yán)密工作制度。認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)考試政策規(guī)定，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。會同財政、發(fā)改等部門，研究確定考試收費標(biāo)準(zhǔn)，順利完成年度考試報名工作。細(xì)致開展機位摸底和測試工作，合理設(shè)置考區(qū)，認(rèn)真編排考點考場。協(xié)調(diào)財政部門加大經(jīng)費投入力度，增強工作經(jīng)費保障。高度重視考試宣傳工作，積極回應(yīng)考生關(guān)切，營造有利于考試組織實施的輿論環(huán)境等?？偟目?，法律職業(yè)資格考試準(zhǔn)備工作已取得階段性成效。

現(xiàn)在距離第一次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試還有一個月。我們要高度重視，毫不松懈，精心工作，把考試前的各項準(zhǔn)備工作切實做好，為順利組織這次考試打好基礎(chǔ)。要切實抓好這次會議精神的傳達(dá)貫徹落實工作，迅速向?。▍^(qū)、市）黨委、政府匯報會議精神，重點是傅部長的講話精神，以及本地貫徹落實會議精神的措施打算，進(jìn)一步爭取黨委和政府的重視支持。要盡快把會議精神傳達(dá)到全系統(tǒng)和廣大考試工作人員，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會傅部長的重要講話，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實措施，按照“從嚴(yán)治考、規(guī)范管理、熱情服務(wù)”的要求切實做好各項工作，實現(xiàn)組織工作到位，考場環(huán)境安全，考場秩序有序。

一、嚴(yán)密組織，確保考試萬無一失

國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試是一項全新的制度，考試方式方法進(jìn)行了改革。一次考試分兩個階段進(jìn)行，客觀題考試全面推行機考，主觀題考試試點機考，主觀題考試考區(qū)一個月內(nèi)要分兩個階段組織考試；今年報考人數(shù)高位運行，達(dá)到了60.4萬余人，全國考點成倍增加（2017年為537個），這些都對考試組織實施工作提出了新要求。同時，考試具體組織實施的9、10月份正值各地機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，工作頭緒多，任務(wù)重。各地要提高政治站位，把今年的考試工作作為全系統(tǒng)的一件大事來抓。要切實履行好“一把手責(zé)任”，對涉及機考的協(xié)調(diào)配合、安全保密、經(jīng)費保障等重要工作要親自研究、親自過問、親自督查，確保各項任務(wù)措施落到實處。去年以來，各地新任的“一把手”比較多，各位負(fù)責(zé)同志要盡快熟悉情況，進(jìn)入狀態(tài)。要注重發(fā)揮部門協(xié)同作用，已經(jīng)建立協(xié)調(diào)委員會等工作機制的，要切實發(fā)揮部門協(xié)同作戰(zhàn)的效能；尚未建立的，要抓緊建立。要堅持問題導(dǎo)向，加強督促檢查，加強對新設(shè)考區(qū)和薄弱地區(qū)、困難地區(qū)的督促檢查力度，堵塞漏洞，筑牢防線。去年，5個考區(qū)先行先試，開展機考試點工作，為今年全面機考方式的實行積累了經(jīng)驗。今年，主觀題考試實行機考試點的5個考區(qū)要認(rèn)真組織，確保試點工作達(dá)到預(yù)期目的。

二、嚴(yán)謹(jǐn)程序，確?？荚嚢踩樌?/h2>

確保全面機考安全順利，機位資源、網(wǎng)絡(luò)和電力保障是重中之重。要明確機考操作規(guī)范和操作指南，做好考場環(huán)境檢驗、網(wǎng)絡(luò)壓力測試、考試機軟硬件檢測等工作，著力從技術(shù)上解決和排除系統(tǒng)不兼容、不匹配等問題，保證考試系統(tǒng)平穩(wěn)運行。要完善應(yīng)急預(yù)案，會同電力、網(wǎng)絡(luò)管理等部門做好預(yù)案，開展應(yīng)急演練，提升處理突發(fā)事件的能力。要完善安全保密制度和措施，排查安全隱患，確保試題試卷和考試信息絕對安全，確?？荚嚬ぷ魅藛T應(yīng)回避必回避。要加強巡考、督考工作，各地要抓好本?。▍^(qū)、市）的督考工作，做到各考區(qū)、考點全覆蓋。司法部將選派力量赴各省（區(qū)、市）考區(qū)進(jìn)行巡考。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確?？荚嚳茖W(xué)規(guī)范

健全的規(guī)章制度和嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)是考試順利進(jìn)行的重要保障。司法部已頒布或即將頒布《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》等五個關(guān)于考試組織實施和應(yīng)試監(jiān)考的規(guī)定，各地要認(rèn)真貫徹實施，進(jìn)一步細(xì)化考試管理各環(huán)節(jié)的工作規(guī)范。要加強機考考務(wù)管理知識培訓(xùn)，做到每一名考務(wù)人員都熟練掌握機考工作要求和操作規(guī)范。要明確標(biāo)準(zhǔn)化保密室和標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善考務(wù)安全管理系統(tǒng)，做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、明確。視頻監(jiān)控設(shè)施是考場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，也是現(xiàn)場指揮處置工作的重要手段。據(jù)統(tǒng)計，目前仍有三分之一左右的考場沒有視頻監(jiān)控設(shè)施，這是很大的安全隱患，必須堅決解決，做到視頻監(jiān)控全覆蓋。要細(xì)化考試服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，編制服務(wù)事項清單和辦事指南，做到考試服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要明確考試經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)，加大考試經(jīng)費保障力度，今年財政部加大了對司法系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的中央轉(zhuǎn)移支付力度，其中包含落實考試改革任務(wù)的經(jīng)費，要用足用好這筆經(jīng)費。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，確?？荚嚬焦?/h2>

建立實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，目的就是建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、職業(yè)操守正的高素質(zhì)社會主義法治工作隊伍，必須嚴(yán)明考試紀(jì)律，確保廣大考生在入口就扣好職業(yè)生涯的第一?？圩?。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，堅持激勵和約束并重，增強考試工作人員廉潔自律意識和履職盡責(zé)本領(lǐng)。要加強監(jiān)考工作，選聘正直公道、敬業(yè)奉獻(xiàn)的人員擔(dān)任監(jiān)考員，適當(dāng)提高監(jiān)考費用，關(guān)心關(guān)愛監(jiān)考人員。要依法依規(guī)打擊違紀(jì)作弊行為，會同公安、工信等部門嚴(yán)厲打擊利用高科技手段進(jìn)行考試作弊的行為，將違紀(jì)作弊考生的不誠信記錄納入國家信用信息共享平臺，形成有力震懾。

今年是國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的首考之年，時間緊，任務(wù)重，責(zé)任大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以昂揚奮進(jìn)的工作精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，扎實有力的工作作風(fēng)，安全順利組織實施好首次國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，為全面依法治國提供有力人才保障，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

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