王金成 王佳煒

（1 江蘇警官學(xué)院偵查系 江蘇 南京 210031 ；2 無錫市公安局濱湖分局 江蘇 無錫 214072）

1 大數(shù)據(jù)背景下偵查模式界定及其特點

21世紀(jì)是經(jīng)濟、信息日益全球化的時代，而大數(shù)據(jù)正是這一特殊時代的產(chǎn)物。大數(shù)據(jù)，就理論上而言，是指在一定的時間規(guī)定內(nèi)，常規(guī)手段和工具無法進行準(zhǔn)確有效地抓取、分析和管理，并且十分巨大的數(shù)據(jù)集合。在這種情況下，就對處理者提出了更高的要求，除了擁有極高的決策力外，更需要與時俱進地開發(fā)出速度化、準(zhǔn)確化、全面化的新型處理模式，以應(yīng)對規(guī)模龐大、增長迅速、種類繁多的信息數(shù)據(jù)。而網(wǎng)絡(luò)正是這種信息數(shù)據(jù)生存、應(yīng)用的集散地。網(wǎng)絡(luò)由來已久，數(shù)據(jù)的存在也非一朝一夕，但是大數(shù)據(jù)這個概念卻是近年來才活躍于世人的眼前，原因就在于大數(shù)據(jù)的應(yīng)用關(guān)鍵是分析技術(shù)；有人把數(shù)據(jù)比喻為蘊藏能量的煤礦，煤礦的價值在于發(fā)掘之后的利用，如果無法發(fā)掘，煤礦的價值也就無從談起了；大數(shù)據(jù)的另一個應(yīng)用關(guān)鍵在于“有用”而非“大”，如同煤炭按照性質(zhì)有焦煤、無煙煤、肥煤、貧煤等分類，而露天煤礦、深山煤礦的挖掘成本又不一樣，價值含量、挖掘成本比數(shù)量更為重要。

公安工作本來就是建立在大量數(shù)據(jù)之上的，無論是公安工作中日常管理的戶籍信息還是DNA庫和指紋庫系統(tǒng)，都為案件偵查提供了有力的支持。當(dāng)前社會是一個高速發(fā)展的社會，新型犯罪層出不窮，例如電信詐騙，網(wǎng)絡(luò)傳銷。在這種形勢之下，傳統(tǒng)公安數(shù)據(jù)處理顯得力有不逮，這也逼迫公安一線不得不尋求新的偵查模式來與時俱進。這就促使必須將大數(shù)據(jù)與公安工作進一步深入結(jié)合，發(fā)展新型偵查模式來應(yīng)對這樣的困窘。

1.1 大數(shù)據(jù)背景下偵查模式界定

偵查模式是偵查實踐的高度總結(jié)，反映了偵查要素的結(jié)構(gòu)和運行方式，是偵查活動的規(guī)范樣式。所謂“大數(shù)據(jù)背景下的偵查模式”，是一種以“大數(shù)據(jù)”技術(shù)的存在與發(fā)展為基礎(chǔ)，偵查權(quán)主體利用網(wǎng)絡(luò)資源消解偵查權(quán)等級性結(jié)構(gòu)與自上而下的命令執(zhí)行向度，對廣泛存在于虛擬世界中的信息進行共時性、脫域性解讀，強調(diào)技術(shù)規(guī)則對于收集犯罪信息、發(fā)現(xiàn)并監(jiān)控犯罪嫌疑人的重要作用，對廣泛存在的非特定人群進行全方位信息收集、運用的特定類型偵查模式。

1.2 大數(shù)據(jù)背景下偵查模式的特點

大數(shù)據(jù)背景下的偵查模式的特點在于結(jié)合現(xiàn)代的數(shù)據(jù)分析理論，確定兩個或多個數(shù)值之間的關(guān)系，并將其量化，與公安機關(guān)日常的偵查工作相結(jié)合。大數(shù)據(jù)背景下偵查模式主要有以下3個特點：

1.2.1 信息效應(yīng)之脫域化

大數(shù)據(jù)背景下，公安機關(guān)已經(jīng)具備了分析幾乎所有與案件相關(guān)數(shù)據(jù)的能力，收集數(shù)據(jù)完全不必拘泥于因果關(guān)系，而是遵循相關(guān)性原則，不僅要采集公安大平臺上的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，還要采集來自于網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)實中的所有半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。雖然這些數(shù)據(jù)并不能直接體現(xiàn)內(nèi)在的因果關(guān)系，但是其相關(guān)性還是可以在偵查中發(fā)揮積極的應(yīng)用價值。

1.2.2 偵查思維之模型化

相關(guān)關(guān)系可以拓寬偵查的思路，不局限于眼前的因果關(guān)系，要求在偵查過程中，全方面多角度的思考；在數(shù)據(jù)搜集方面，也要求全面的搜集，從被動的作為一個信息接受者向主動的信息搜集者轉(zhuǎn)變。沒有關(guān)系去創(chuàng)造關(guān)系，從看似沒有關(guān)系的數(shù)據(jù)中找到相關(guān)性，從而偵破案件。

我們必須重視相關(guān)關(guān)系在案件偵查中的地位，相關(guān)關(guān)系與因果關(guān)系屬于必要不充分關(guān)系，相關(guān)關(guān)系未必一定是因果關(guān)系，但是因果關(guān)系一定高度相關(guān)。也就是說，如果在偵查過程中，一旦掌握了該案件的所有相關(guān)關(guān)系，就一定能找到偵查所需的因果關(guān)系。

1.2.3 犯罪預(yù)防之彰顯化

與傳統(tǒng)偵查模式相比，大數(shù)據(jù)偵查模式最大的優(yōu)點在于其能夠有效地預(yù)測犯罪并進行預(yù)防。大數(shù)據(jù)偵查可以細化到何時何地何人的具體犯罪，還可以預(yù)測某一地區(qū)，乃至全國的犯罪趨勢。這不僅為事后打擊犯罪提供了大量的幫助，還在為社會治安綜合治理、預(yù)防某類犯罪、提醒人民群眾加強防范犯罪等方面，發(fā)揮著不可忽視的力量。

2 大數(shù)據(jù)背景下新型偵查模式的優(yōu)勢

2.1 “口供至上”的偵查模式將成為歷史

這種偵查模式改變了傳統(tǒng)的偵查手段，憑借大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，偵查案件的方向從此不再局限于物證與口供，而是更加傾向于依托各類高科技的分析。海量的數(shù)據(jù)是偵查工作的依托，偵查工作全方位多角度的展開，以數(shù)據(jù)說話的觀念占據(jù)主動，并逐漸取代了傳統(tǒng)的以人為重點的案件偵破模式，公安機關(guān)也能更好地占據(jù)主動。現(xiàn)實生活中此類案例比比皆是，如網(wǎng)絡(luò)信息時代電信詐騙案件不勝枚舉，此類案件往往性質(zhì)惡劣，影響深遠，且手段隱蔽復(fù)雜，犯罪分子憑借計算機隱藏于網(wǎng)絡(luò)之后，不與受害者存在正面接觸，且此類案件受害者大部分為老年人，缺乏相關(guān)的常識，給案件偵破增加了難度。在大數(shù)據(jù)時代，便可運用大數(shù)據(jù)分析這一手段偵辦此類案件，通過平時搜集的大量數(shù)據(jù)，獲取案件偵破關(guān)鍵信息，為偵辦“零口供”等案件提供其他的有效思路。

2.2 推動著偵查技戰(zhàn)術(shù)的深刻變革

從前的偵查技戰(zhàn)術(shù)由于受制于科技水平等因素，主要依靠人力，而缺乏技術(shù)性偵查手段的參與，重視現(xiàn)場勘查，走訪調(diào)查和摸底排隊等基礎(chǔ)性工作，時常會有偵查陷入僵局的情況發(fā)生，乃至懸案也不鮮見。當(dāng)下大數(shù)據(jù)時代，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)將網(wǎng)偵、視偵手段應(yīng)用于偵查過程中的做法已經(jīng)走在了前列，偵查員通過分析研判海量的數(shù)據(jù)和情報信息，通過已建立的公安結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)平臺的對比，多部門分散的偵查力量得到了強有力的整合，打破了從前各警種各部門之間溝通困難的壁壘，合理分配各種資源與信息，使得偵查人員能夠迅速鎖定犯罪嫌疑人并偵破案件。

2.3 使傳統(tǒng)偵查模式得以完善

傳統(tǒng)的“由案到人”偵查模式一般要經(jīng)過現(xiàn)場勘查，走訪調(diào)查，摸底排隊的流程才能確定犯罪嫌疑人，期間需要投入大量的人力、財力、物力和精力才能獲取犯罪證據(jù)，偵破案件。公安大平臺的建立成為了各級公安機關(guān)的情報共享平臺，這就是大數(shù)據(jù)在偵查過程中的基本運用。隨著當(dāng)前公安信息化建設(shè)的不斷完善，案發(fā)后的現(xiàn)場勘查、走訪調(diào)查等傳統(tǒng)偵查手段將和分析研判大量涉案信息得以同步進行，為案件的偵破節(jié)省了寶貴的時間，為及時抓捕犯罪嫌疑人，阻止其進一步的社會危害行為提供了強有力的技術(shù)支撐。傳統(tǒng)的“從人到案”偵查模式，主要依賴各種渠道獲取的情報信息來發(fā)現(xiàn)嫌疑對象，確定案件線索，采取立線偵查的方式來采取相應(yīng)措施，獲取相關(guān)證據(jù)，查明案情，破獲案件。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使得信息渠道更加廣泛，借助算法及模型而得的嫌疑線索更加準(zhǔn)確，立線偵查更加具有針對性，也更可能獲取有效證據(jù)，形成閉合證據(jù)鎖鏈，實現(xiàn)案件的有效偵破。

2.4 促進偵查效益的不斷提高

當(dāng)前的大部分盜竊、跨區(qū)域流竄等幾類案件依據(jù)傳統(tǒng)方法難以有效、迅速地打擊偵破，運用大數(shù)據(jù)分析手段可高效完成偵查工作。除上述幾類案件外，在命案等重大刑事案件中，新型偵查模式突破了傳統(tǒng)的局限性，彰顯出自身優(yōu)勢。在以往的案偵工作中，當(dāng)發(fā)生惡性刑事案件時，各級公安部門必須抽出大量的警力投入到案件偵破中，其間的工作量巨大，大量的時間、人力、經(jīng)濟成本被消耗，由于警力被迫集中在一起，也影響了公安部門其他日常工作的開展。但在當(dāng)前大數(shù)據(jù)的參與下，分析研判海量的數(shù)據(jù)信息、情報將大大縮短傳統(tǒng)命案的偵辦時間，不僅在節(jié)省成本方面有著巨大的優(yōu)勢，而且也極大地鼓舞著偵查人員的士氣，同時也有效地震懾著不法分子，使其不敢輕舉妄動。

2.5 犯罪預(yù)防，防患于未然

傳統(tǒng)的犯罪預(yù)防主要是在事后進行，通常忽視事前對犯罪相關(guān)因素的調(diào)查或跟蹤，往往無法在案件發(fā)生前進行有效地預(yù)防，預(yù)防效果并不顯著。而且通常只是以發(fā)生的案件類型作為預(yù)防對象，針對新型案件類型，還無法形成相應(yīng)的應(yīng)急體系。再加上犯罪預(yù)防的對策與犯罪預(yù)防的實施存在時間差，無法及時跟進。而運用大數(shù)據(jù)預(yù)防犯罪的優(yōu)勢頗為顯著，主要體現(xiàn)以下在3個方面：

2.5.1 預(yù)防方式

積極的事前偵查取代過去的事后反應(yīng)偵查，即通過對公安部門所負責(zé)區(qū)域犯罪信息的分析，確定該區(qū)域各類犯罪信息間的關(guān)聯(lián)因素，從而便能進行有效的事前預(yù)防，不必等到案件發(fā)生之后再亡羊補牢。例如，通過對可能發(fā)生犯罪的區(qū)域進行監(jiān)控，收集可能與案件相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，就有可能在該區(qū)域發(fā)生犯罪之前進行準(zhǔn)確預(yù)測，提前采取相關(guān)措施，例如主動采取加強巡邏、宣傳教育周邊群眾等先期工作，將犯罪扼殺于萌芽狀態(tài)，避免陷入在犯罪發(fā)生之后再進行偵查的被動境地。

2.5.2 樣本選擇

大數(shù)據(jù)背景下的偵查模式在樣本選擇上不再有特定性，而是由龐大的數(shù)據(jù)庫所提供的更為全面的樣本。數(shù)據(jù)庫幾乎可以提供至發(fā)案為止所有的犯罪類型的樣本信息，換言之，即可以為幾乎所有的犯罪類型提供犯罪預(yù)防手段。從統(tǒng)計學(xué)視角分析，樣本越大，所得到的結(jié)果也就越接近事實，當(dāng)樣本無限接近所有的調(diào)查目標(biāo)之后，得出的概率性結(jié)論就越準(zhǔn)確，更能有效預(yù)防出現(xiàn)的各種犯罪。

2.5.3 措施制定

大數(shù)據(jù)背景下的偵查模式，通過對大數(shù)據(jù)廣泛收集，準(zhǔn)確分析，得以更加迅速、科學(xué)地制定出相應(yīng)的措施對策。這主要體現(xiàn)在兩個方面：①快捷性。大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)傳輸快捷，同樣帶動了犯罪預(yù)防措施的高效制定。當(dāng)前時代，網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展，身處地球村的人們可以無障礙地在網(wǎng)絡(luò)上進行即時的數(shù)據(jù)信息交換，數(shù)據(jù)信息從地球這一端跨越至另一端也不過幾秒，這是從前不可想象的，數(shù)據(jù)傳輸?shù)目旖?，可以讓預(yù)防措施的出臺擁有更充足的時間。②科學(xué)性。大數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性使犯罪預(yù)防工作更加具有目標(biāo)性及科學(xué)性。大數(shù)據(jù)分析的手段來自云計算，將從前依靠人們記憶碎片拼湊出的犯罪線索，向搜索與案件相關(guān)的信息分析犯罪線索轉(zhuǎn)變，不僅更為客觀，而且更為科學(xué)。

3 大數(shù)據(jù)背景下偵查模式變革存在的問題

大數(shù)據(jù)背景下的新型偵查模式相比傳統(tǒng)的反應(yīng)型偵查模式具有顯著的優(yōu)勢，但不可否認(rèn)的是同樣也存在著一些弊端，有些是因為當(dāng)前的技術(shù)手段尚不完備，有些是因為法律程序的尚欠完善而可能導(dǎo)致的衍生問題，這些弊端極大地影響著大數(shù)據(jù)背景下新型偵查模式在實戰(zhàn)中的應(yīng)用。

3.1 大數(shù)據(jù)本身不夠完善

3.1.1 數(shù)據(jù)真?zhèn)文?/p>

當(dāng)前公安工作中可以運用的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)信息并不多，因為大量數(shù)據(jù)的真實性存在不可確定的問題。社會層面存在的其他數(shù)據(jù)庫姑且不談，單是公安大平臺這種公安數(shù)據(jù)庫里的數(shù)據(jù)就存在著不夠真實的問題，公安數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)來源于平常群眾工作的積累，在沒有大型的調(diào)查走訪活動前，數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)往往存在滯后性，有些信息甚至數(shù)年都沒有更新；網(wǎng)絡(luò)平臺上的數(shù)據(jù)更是難以保證其準(zhǔn)確性。

3.1.2 各部門缺乏配合使大數(shù)據(jù)應(yīng)用困難

大數(shù)據(jù)本身數(shù)據(jù)量非常龐大，而價值密度低，偵查人員在辦案時需要在數(shù)據(jù)庫中的海量數(shù)據(jù)中搜索所需的與案件相關(guān)的線索，偵查過程應(yīng)當(dāng)是極為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，因為要在海量?shù)據(jù)中找到存在清晰邏輯關(guān)系的數(shù)據(jù)，即使是在當(dāng)前的技術(shù)水平下仍是相當(dāng)困難的，這需要各警種各部門之間密切的協(xié)同配合，只靠單一部門的力量顯然不夠。在實戰(zhàn)中，如果不能及時地從數(shù)據(jù)中篩除沒有價值的信息，找出偵破案件的關(guān)鍵性線索，那么案件的偵破便有可能陷入僵局。

3.2 主動偵查的運行困局

3.2.1 數(shù)據(jù)與證據(jù)混淆

大數(shù)據(jù)在偵查中運用之后，犯罪嫌疑人的發(fā)現(xiàn)似乎變得相當(dāng)容易，但客觀地講，數(shù)據(jù)并不等同于事實。在辦案過程中，偵查假說往往是偵查人員形成內(nèi)心確信的來源。大數(shù)據(jù)背景下的新型偵查模式將改變偵查人員對犯罪行為的處理方式，偵查人員依靠分析篩選海量數(shù)據(jù)和運用特定算法所搜集的相關(guān)性關(guān)系，來尋找偵查線索和有關(guān)證據(jù)。這與法律證明邏輯中強調(diào)因果關(guān)系，和排除合理懷疑存在差異，進而可能導(dǎo)致偵查人員雖能辦案，但訴訟程序無法完成，易形成犯罪預(yù)防無從談起的敗局。

而且大數(shù)據(jù)并非萬無一失的手段，所搜尋的相關(guān)關(guān)系只是一種概率，而找到的犯罪線索甚至有可能因為缺少關(guān)聯(lián)性而無法發(fā)揮作用，與蝴蝶效應(yīng)相似，一個極小的變化，也有可能給最后的結(jié)果帶來極大的誤差。加之當(dāng)前對于大數(shù)據(jù)偵查發(fā)現(xiàn)的犯罪線索轉(zhuǎn)化為證據(jù)的證明規(guī)定并不完備，難免存在急功近利之徒，為追求辦案效率或是個人功績而不顧一切，從而導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。

3.2.2 偵查措施介入時機難以掌控

大數(shù)據(jù)背景下的新型偵查模式作為一種主動型偵查模式，往往在采取偵查時犯罪尚未發(fā)生，這也帶來了一定的衍生問題。依據(jù)當(dāng)前我國刑法基本理論認(rèn)為，公民是不需為自己尚未發(fā)生的行為擔(dān)負責(zé)任，因此，國家也不能對尚未發(fā)生的犯罪行為追究法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，世界各國都相當(dāng)重視預(yù)防犯罪發(fā)生方面的工作，尤其是已經(jīng)開始準(zhǔn)備犯罪工具，制造犯罪條件的犯罪預(yù)備，因為此時犯罪已經(jīng)發(fā)生，但其實質(zhì)性危害還未表現(xiàn)出來。刑法為了鼓勵在此階段的犯罪分子中止犯罪，制定了以較犯罪既遂更輕的刑罰。換個角度來說，即此時已經(jīng)處于犯罪階段，偵查工作已經(jīng)可以著手，此時即是偵查工作是否得以介入的臨界線。上述問題需要在法律依據(jù)方面加以界定，這也是大數(shù)據(jù)偵查模式能否得到肯定，并大規(guī)模發(fā)展的關(guān)鍵性問題所在。

3.3 主動偵查權(quán)力容易被濫用的問題

大數(shù)據(jù)背景下的新型偵查模式作為一種主動性偵查模式，需要從生活的每一個角度中搜集相關(guān)信息，從中找到可能的犯罪線索，但在這種情況下很容易走入一個誤區(qū)：將公民每時每刻置于監(jiān)控之下。在這種誤區(qū)之中，偵查員對公民任何隱私的窺探都顯得理所應(yīng)當(dāng)。但是客觀地講，主動的偵查并不是每時每刻都需要的，在爆炸、投毒等案情復(fù)雜、影響惡劣的案件中，主動偵查的確能夠較大限度地降低損失，但是在一些盜竊等小型案件中濫用主動偵查就可能導(dǎo)致公民隱私被侵犯等問題發(fā)生，造成群眾對主動型偵查模式的誤解和反感，這成為了大數(shù)據(jù)背景下新型偵查模式需要解決的重要問題。

3.4 傳統(tǒng)偵查模式遭到冷落

新生事物自有其優(yōu)越性，但這并不代表就應(yīng)完全擯棄傳統(tǒng)事物，兩種新舊偵查模式之間的關(guān)系也應(yīng)是如此。主動偵查模式因其能夠很好地彌補反應(yīng)型偵查模式的不足，從而作為補充傳統(tǒng)偵查模式的一種新選擇，但在當(dāng)前工作實踐中偵查模式的選擇并不是唯一的，新舊兩者之間并不存在針鋒相對，去一存一的對立關(guān)系，它們在當(dāng)前公安工作中同樣都有著存在的必要。大數(shù)據(jù)背景下的偵查模式在目前看來尚有不少技術(shù)問題需要攻破，在這樣的背景下，當(dāng)技術(shù)滿足不了工作需求時，傳統(tǒng)偵查模式中循規(guī)蹈矩的偵查措施即成為偵破案件的不二選擇。如何平衡大數(shù)據(jù)背景下新型偵查模式與傳統(tǒng)偵查模式的關(guān)系也是我們需要思考的一個問題。

4 偵查模式的變革之道

4.1 數(shù)據(jù)庫的完善

所謂養(yǎng)兵千日，用在一時，其內(nèi)涵同樣可以應(yīng)用于數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作方面?；鶎尤罕姽ぷ魇菙?shù)據(jù)庫的基石，首先應(yīng)當(dāng)大力建設(shè)公安數(shù)據(jù)庫，包括傳統(tǒng)的戶籍人口信息還是近年來熱門的指紋庫、DNA庫等。同時，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有效的網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)控系統(tǒng)，如分析網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)上行為的實名制改革等一系列有助于網(wǎng)上數(shù)據(jù)收集的工作。其次，大數(shù)據(jù)背景下的新型偵查模式絕不是某一部門、某一單位能夠單獨完成的，偵查過程中針對數(shù)據(jù)量龐大，而價值密度低的問題，公機關(guān)門應(yīng)加強各部門協(xié)作，共同辦案，既要統(tǒng)籌好公安機關(guān)各部門之間的協(xié)同配合，還要注重同社會其他部門的協(xié)作，公安也有“門外漢”的時候，在辦案過程中，時有出現(xiàn)與公安領(lǐng)域毫不相干的情況，這就需要社會其他部門的配合協(xié)作。總體來說，要把大數(shù)據(jù)本身存在的問題給公安工作帶來的影響降到最低，要在法律的規(guī)定范圍之內(nèi)，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)，增大數(shù)據(jù)涵蓋面，拋棄傳統(tǒng)的門戶之見，強化各部門合作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為案偵工作帶來真正的便利。

4.2 完善相關(guān)法律，讓主動型偵查適用有據(jù)

4.2.1 完善數(shù)據(jù)證明的訴訟程序規(guī)定

當(dāng)前的刑事訴訟結(jié)構(gòu)下的偵查程序承擔(dān)著證據(jù)的收集、痕跡的檢驗、材料的鑒定等重任，這迫使偵查人員要從海量的數(shù)據(jù)中找到客觀存在的關(guān)聯(lián)，并且用盡一切辦法將所找到的客觀關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)化為刑事訴訟程序中所認(rèn)可的證據(jù)。針對大數(shù)據(jù)所搜集到的相關(guān)線索，我們必須要認(rèn)識到一點：數(shù)據(jù)可以反映事實，但是絕不等同于事實，兩者絕對不能混為一談。

無論是通過大數(shù)據(jù)搜尋到的犯罪線索還是確定的犯罪嫌疑人都必須經(jīng)受進一步的按照法律體系操作的證明，即便已經(jīng)達到了排除合理懷疑的標(biāo)準(zhǔn)，我們還是必須要將這些數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為確定的法律證明。大數(shù)據(jù)所起到的作用是引導(dǎo)，而非最終的完成，這是大數(shù)據(jù)背景下新型偵查模式所不能忽視的。

4.2.2 偵查措施介入時機的確定

對于主動型偵查模式在進行偵查時犯罪尚未發(fā)生，而犯罪尚未發(fā)生又無法介入偵查的矛盾，筆者認(rèn)為解決問題的重點在于分清未然犯罪和尚未產(chǎn)生危害結(jié)果的犯罪兩者之間的區(qū)別。未然犯罪，指的是還未著手實施的犯罪，此時犯罪行為尚未發(fā)生，那么，沒有犯罪行為又何來的刑事責(zé)任，如何實施刑罰呢？而對于尚未產(chǎn)生危害結(jié)果的犯罪來說，指的是為了犯罪已經(jīng)處于犯罪預(yù)備階段，只不過危害結(jié)果尚未出現(xiàn)，對于這類案件，刑法是存在明確規(guī)定的。從維護國家安全、社會穩(wěn)定的方面來說肯定是更希望能夠在犯罪行為尚未造成危害結(jié)果之前將其終結(jié)。從某種程度上說，如果能夠?qū)⒎缸镒柚乖谄浞缸镱A(yù)備階段，不僅防止了實質(zhì)性危害的發(fā)生，而且也可以讓犯罪嫌疑人懸崖勒馬，同時承擔(dān)的刑事責(zé)任相對也會輕得多，可以說是一舉兩得。如果將這一點作為法律依據(jù)，主動性偵查就可以針對犯罪預(yù)備階段進行偵查。

4.3 堅決杜絕偵查權(quán)的濫用

大數(shù)據(jù)背景下的新型偵查模式作為一種主動型偵查模式只是提前了偵查工作采取的時間，其目的還是維護國家安全和社會穩(wěn)定。運行此種偵查模式必須建立相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，并且制定嚴(yán)格的監(jiān)督程序，如在主動型偵查采取之前要進行嚴(yán)格的相關(guān)審批工作，即是否有進行主動偵查的必要，審批的權(quán)力至少應(yīng)上升至省廳級公安部門；主動型偵查中搜集到的與案件無關(guān)的信息必須予以銷毀，參與偵查的偵查員不得泄露；在得到相關(guān)犯罪線索之后應(yīng)立即停止使用偵查手段，并且由專人保管搜集到的數(shù)據(jù)，建立健全相關(guān)問責(zé)機制等。只有將權(quán)力關(guān)進籠子，才能最大限度地降低主動偵查可能帶來的負面影響。

4.4 偵查模式的共存

大數(shù)據(jù)背景下的主動型偵查模式與傳統(tǒng)的反應(yīng)型偵查模式應(yīng)當(dāng)是共存的關(guān)系。首先在價值內(nèi)核方面，反應(yīng)型偵查模式和主動型偵查模式都有其存在的必要，反應(yīng)型偵查模式的價值內(nèi)核在于抑制偵查權(quán)，保障人權(quán)，這是古典刑事法學(xué)派所倡導(dǎo)的，在當(dāng)今社會更是早已深入人心，保障人權(quán)已經(jīng)成為了國家的基本價值取向。如何在保障基本人權(quán)的基礎(chǔ)上，以雷霆手段打擊日益猖獗的犯罪現(xiàn)象和層出不窮的新型犯罪手段，這就是主動偵查的價值內(nèi)核。其次，大數(shù)據(jù)背景下的主動型偵查模式作為一種新興的偵查模式，在技術(shù)手段上肯定還存在不成熟的地方，如果在實施主動偵查之前，意識到當(dāng)前的技術(shù)手段尚且不足以完全支撐，那么還是應(yīng)該以反應(yīng)型偵查模式為基本?？傮w來說，當(dāng)前公安工作還是應(yīng)該以反應(yīng)型偵查模式為基礎(chǔ)，在對一些特殊犯罪的偵查或是某些領(lǐng)域的防控中運用主動性偵查；要以反應(yīng)型偵查模式為原則，以主動型偵查模式為補充和例外，有效實現(xiàn)權(quán)利保障和犯罪控制的價值平衡。

大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確分析為預(yù)防犯罪提供了充足的情報信息與實施可能，這種可能性為公安機關(guān)在進行案件偵查時提供了多種偵查方向，我們有理由相信，這種模式必將成為未來偵查發(fā)展的主流方向。但與此同時，當(dāng)前社會條件下，尚不能完全擯棄傳統(tǒng)偵查模式，要新舊結(jié)合，將主動偵查的內(nèi)容進行細化、充實，提高案件偵破率，并且積極進行犯罪預(yù)防工作，為人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供更堅實的保障。