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      信息視點(diǎn)

      2018-02-07 15:35:12
      浙江國(guó)土資源 2018年6期
      關(guān)鍵詞:耕地用地土地

      自然資源部召開(kāi)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)

      近日,自然資源部召開(kāi)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央關(guān)于農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)工作的有關(guān)部署,交流經(jīng)驗(yàn),分析問(wèn)題,部署開(kāi)展下一步工作。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)陸昊出席并講話。副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星,部黨組成員、副部長(zhǎng)王廣華作工作部署,部黨組成員張德霖主持會(huì)議。陸昊強(qiáng)調(diào),自然資源系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)等黨中央部署的重大改革任務(wù),一要準(zhǔn)確把握中央精神特別是實(shí)質(zhì)性要求和方向;二要搞清楚改革面對(duì)的主要問(wèn)題,既要做定性分析,還要做充分的數(shù)量分析;三要有足夠多的點(diǎn)上實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的歸納總結(jié),不能簡(jiǎn)單推理;四是改革舉措要具有可操作性,注重工作路徑設(shè)計(jì)、技術(shù)支撐、職責(zé)分工和必要財(cái)力保障;五要注重研究法理和相關(guān)法律;六要對(duì)創(chuàng)新型問(wèn)題加強(qiáng)基本理論研究。陸昊指出,試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),地方黨委政府高度重視、精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn),工作力度持續(xù)加強(qiáng),形成了一批重要的制度創(chuàng)新成果,但也存在各地工作開(kāi)展不平衡、有的問(wèn)題試點(diǎn)不充分等問(wèn)題。下一步,各試點(diǎn)單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央要求,特別是不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了、不能把農(nóng)民利益損害了的根本要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起試點(diǎn)工作的重大責(zé)任。一要勇于實(shí)踐,充分試驗(yàn)工作中所面臨的各種突出矛盾和問(wèn)題。二要敢于觸碰難點(diǎn),如征地制度改革中的公共利益確定,既公開(kāi)公平公正又科學(xué)簡(jiǎn)便的程序設(shè)計(jì),合理期限的多元保障機(jī)制,國(guó)家、集體和個(gè)人增值收益分配機(jī)制等問(wèn)題;如集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市中的實(shí)施主體、入市交易規(guī)則、入市的集體決策程序、入市與規(guī)劃關(guān)系等問(wèn)題;如宅基地制度改革中的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的載體、形式、外延界定,歷史遺留問(wèn)題處置,節(jié)約集約利用等問(wèn)題。三要邊試點(diǎn)邊歸納總結(jié),特別要注意推動(dòng)工作中時(shí)刻與中央精神“對(duì)表”,守住試點(diǎn)工作中央要求的政策底線。四要邊試點(diǎn)邊隨時(shí)提出問(wèn)題和建議。五是部相關(guān)司局要加強(qiáng)過(guò)程控制,對(duì)試點(diǎn)問(wèn)題密切關(guān)注、深入研究、及時(shí)糾偏。河北省定州市、河南省長(zhǎng)垣縣、浙江省義烏市、廣東省佛山市南海區(qū)、四川省瀘縣、甘肅省隴西縣黨委主要負(fù)責(zé)同志就試點(diǎn)工作進(jìn)展和成效、做法和經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議作了典型交流發(fā)言。

      浙江:部署開(kāi)展礦地綜合開(kāi)發(fā)利用采礦權(quán)試點(diǎn)工作

      近日,浙江省國(guó)土資源廳下發(fā)通知,確定24個(gè)采礦權(quán)為礦地綜合開(kāi)發(fā)利用采礦權(quán)試點(diǎn)。通知要求,切實(shí)抓好礦區(qū)范圍劃定論證工作。要嚴(yán)格按照《浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化普通建筑用砂石粘土礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《浙江省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新設(shè)采礦權(quán)論證復(fù)核工作的通知》要求,組織新設(shè)采礦權(quán)礦區(qū)范圍論證。開(kāi)采區(qū)內(nèi)需要補(bǔ)劃開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊,或限采區(qū)內(nèi)需要調(diào)整礦產(chǎn)資源規(guī)劃的,要抓緊制定規(guī)劃調(diào)整方案報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)整工作與礦區(qū)范圍論證工作可同時(shí)開(kāi)展。通知明確,根據(jù)采礦權(quán)終了后的最終土地利用方式,確定最終邊坡不需要治理的,以及礦地不需要進(jìn)行土地復(fù)墾的,采礦權(quán)人可不編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)暨土地復(fù)墾方案,不繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金和土地復(fù)墾費(fèi)。如礦地用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的,仍需編制土地復(fù)墾方案并繳存土地復(fù)墾費(fèi)。通知要求,試點(diǎn)項(xiàng)目采礦權(quán)人要按照“快開(kāi)礦、早出地”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化爆破、開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)作業(yè)流程,在保證安全的前提下加快試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,爭(zhēng)取早日出地??h級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督檢查。省國(guó)土資源廳將不定期開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目檢查,對(duì)進(jìn)度明顯滯后或在試點(diǎn)過(guò)程中有違規(guī)行為的,取消試點(diǎn)資格,不再享受試點(diǎn)優(yōu)惠政策。

      廣西:出臺(tái)優(yōu)化土地要素供給20條措施

      為深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化土地要素供給的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),充分發(fā)揮土地資源在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的要素保障作用,進(jìn)一步降低企業(yè)用地成本,厚植發(fā)展土壤,推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 《若干措施》分為支持企業(yè)盤(pán)活存量建設(shè)用地,創(chuàng)新土地供應(yīng)政策,進(jìn)一步改進(jìn)用地、用海、用林審批三大部分,共20條針對(duì)性措施,重點(diǎn)解決企業(yè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)用地問(wèn)題。自治區(qū)政府明確,在符合規(guī)劃、不改變?cè)猛厩疤嵯拢膭?lì)工業(yè)企業(yè)提高土地利用效率,在經(jīng)批準(zhǔn)的原工業(yè)用地上新建、改建、擴(kuò)建,且投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo)符合規(guī)定的,增加建筑面積部分不再補(bǔ)繳土地出讓金。鼓勵(lì)現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過(guò)提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的方式,增加服務(wù)型制造業(yè)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,增加的建筑面積不超過(guò)原總建筑面積15%的,可繼續(xù)按原用途使用土地,不收取土地出讓金?!度舾纱胧诽岢?,允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限,以能獨(dú)立使用的不動(dòng)產(chǎn)為基本單元分割,用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,在滿足相關(guān)條件且不改變工業(yè)用途的前提下,園區(qū)內(nèi)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房可以分割辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦先進(jìn)制造業(yè)、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等國(guó)家支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的,可繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地,過(guò)渡期5年。自治區(qū)政府允許,在不改變土地性質(zhì)的前提下,各類產(chǎn)業(yè)用地均可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。對(duì)可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、養(yǎng)老、教育、文化、體育及供水、燃?xì)夤?yīng)、供熱設(shè)施等項(xiàng)目,除按劃撥方式供應(yīng)土地外,鼓勵(lì)以出讓、租賃方式供應(yīng)土地。支持設(shè)區(qū)市、縣(市)政府以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地,與社會(huì)資本共同投資建設(shè)。《若干措施》對(duì)優(yōu)惠工業(yè)用地地價(jià)作出了具體明確,對(duì)工業(yè)項(xiàng)目

      使用城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國(guó)有未利用地,且土地前期開(kāi)發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項(xiàng)目用地,自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,以及以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目,可適當(dāng)調(diào)低出讓底價(jià)。改進(jìn)土地出讓金分期繳納方式,土地出讓價(jià)款在首次繳納不低于50%的前提下最多分3期繳納,一年內(nèi)全部繳清;經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定,可約定2年內(nèi)全部繳清。在改進(jìn)用地、用海、用林審批上,在土地利用總體規(guī)劃確定的集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地報(bào)批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,自治區(qū)政府授權(quán)設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,其土地征收亦委托設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)。自治區(qū)政府決定,改進(jìn)涉林建設(shè)用地審批機(jī)制,縮短用地審批時(shí)限,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審審批時(shí)限縮短為10個(gè)工作日。自治區(qū)國(guó)土資源部門(mén)將改進(jìn)建設(shè)用地審查報(bào)批“三級(jí)聯(lián)審”機(jī)制,大力支持旅游項(xiàng)目用地,旅游項(xiàng)目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀光臺(tái)、棧道等非永久性附屬設(shè)施,在不破壞生態(tài)、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。

      陜西:全省國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)保障工作會(huì)在西安召開(kāi)

      為進(jìn)一步提升國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)保障能力和服務(wù)保障水平,縱深推進(jìn)國(guó)土服務(wù)保障鐵軍建設(shè),建立系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)保障共享平臺(tái),5月24日,經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意,陜西省國(guó)土資源廳召開(kāi)全省國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)保障工作會(huì)。廳黨組成員、副廳長(zhǎng)盧勇出席會(huì)議并講話,廳辦公室、人事處負(fù)責(zé)人,各市(區(qū))國(guó)土資源局及廳管各單位分管服務(wù)保障工作的副局長(zhǎng)(副主任)和具體負(fù)責(zé)同志,服務(wù)保障中心班子成員和各科室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。座談會(huì)上,西安、咸陽(yáng)、榆林、漢中四市國(guó)土資源局和科技中心作了交流發(fā)言。廳辦公室副主任兼服務(wù)保障中心負(fù)責(zé)人從六個(gè)方面總結(jié)回顧了十八大以來(lái)國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)保障工作開(kāi)展情況,并對(duì)2018年重點(diǎn)工作作出安排部署。盧勇對(duì)全省國(guó)土資源系統(tǒng)做好服務(wù)保障工作提出五點(diǎn)要求。一是準(zhǔn)確把握服務(wù)保障的特點(diǎn)規(guī)律。認(rèn)清工作形勢(shì),把握工作特點(diǎn),遵循工作規(guī)律,是做好新時(shí)代自然資源管理部門(mén)服務(wù)保障工作的首要前提。二是始終堅(jiān)守服務(wù)大局的政治品格。要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠(chéng),持續(xù)補(bǔ)足精神之鈣,在貫徹落實(shí)廳黨組確定的各項(xiàng)工作部署上作出表率,加快建設(shè)安全、綠色、高效、法治、和諧的美麗國(guó)土。三是牢固樹(shù)立系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)理念。要加強(qiáng)日?;ヂ?lián)互通,著力推動(dòng)資源共享,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接。四是大力弘揚(yáng)極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。做好服務(wù)保障工作必須要有敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力的思想,如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,以及嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)。五是著力鞏固廉潔奉獻(xiàn)的職業(yè)操守。從事后勤服務(wù)保障工作的同志要甘當(dāng)綠葉,弘揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng),受得住紀(jì)律的考驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

      山東:?jiǎn)?dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)集約用地年度評(píng)價(jià)

      近日,山東省2018年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作部署培訓(xùn)會(huì)在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),開(kāi)發(fā)區(qū)是全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主陣地,要積極發(fā)揮其集約發(fā)展、高效發(fā)展的示范帶動(dòng)作用。會(huì)議對(duì)2018年度開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)及相關(guān)管理工作進(jìn)行了安排部署,對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),分析梳理了當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)用地管理工作中存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作提出了明確要求。會(huì)議指出,開(kāi)展土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略的重要舉措,是將節(jié)約集約用地理念落實(shí)到國(guó)土資源管理工作實(shí)際中的重要手段。各市要將開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)與第三次土地調(diào)查、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)、工業(yè)用地調(diào)查與績(jī)效評(píng)估、閑置土地處置、空閑土地核查與利用等工作有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和數(shù)據(jù)共享,嚴(yán)把數(shù)據(jù)調(diào)查和成果質(zhì)量,通過(guò)評(píng)價(jià)找準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)用地管理存在的問(wèn)題和不足,并提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議,為改進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理和政府決策提供依據(jù),助力全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施。

      河北:明確“多規(guī)合一”路線圖和時(shí)間表

      近日,河北省委、省政府印發(fā)《關(guān)于落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),明確到2020年初步形成“多規(guī)合一”的市縣空間規(guī)劃體系,要求整合各類空間性規(guī)劃,以約束性指標(biāo)為前提,確?!岸嘁?guī)”在發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、土地用途管制等內(nèi)容上協(xié)調(diào)一致?!兑庖?jiàn)》指出,要精準(zhǔn)劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間,實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。劃定陸域永久基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)空間,守住耕地?cái)?shù)量紅線和質(zhì)量底線。劃定陸域城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和城鎮(zhèn)空間,限制城鎮(zhèn)無(wú)序蔓延。劃定海域海洋生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間、海洋生物資源保護(hù)線和生物資源利用空間,以及圍填海控制線和建設(shè)用??臻g。界定各類禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的范圍和邊界線,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)?!兑庖?jiàn)》要求,科學(xué)測(cè)算城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)3類空間比例和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度指標(biāo),統(tǒng)一用地分類標(biāo)準(zhǔn)及信息系統(tǒng)技術(shù),精準(zhǔn)劃定3類空間邊界,從源頭上杜絕規(guī)劃矛盾沖突。在空間布局總圖的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)整合各類空間性規(guī)劃的核心內(nèi)容,組織編制省級(jí)和市縣空間規(guī)劃?!兑庖?jiàn)》提出,整合發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)等空間元素有效疊加和部門(mén)間信息聯(lián)動(dòng)共享。健全信息化、網(wǎng)絡(luò)化的空間規(guī)劃管理制度,科學(xué)搭建空間規(guī)劃統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),建設(shè)國(guó)土空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),提高管理的精細(xì)化、便利化、科學(xué)化水平。

      遼寧:實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度

      日前,遼寧省政府下發(fā)新修訂的《市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),以堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,守住耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田,建立健全市級(jí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)考核制度,切實(shí)加強(qiáng)全省耕地保護(hù)工作?!掇k法》首先明確,省政府對(duì)各市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行考核,各市政府對(duì)《遼寧省土地利用總體規(guī)劃》確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積以及《遼寧省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》確定的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé),市長(zhǎng)為第一責(zé)任人。省政府與各市政府每年簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)??己藘?nèi)容主要包括:耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、耕地?cái)?shù)量變化、耕地占補(bǔ)平衡、永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、耕地保護(hù)制度建設(shè)以及補(bǔ)充耕地統(tǒng)籌等方面情況。考核部門(mén)依據(jù)年度土地利用變更調(diào)查以及耕地質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)與分等定級(jí)等成果,利用國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)以及耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),采用抽樣調(diào)查等方法和手段進(jìn)行核查。各市政府要加強(qiáng)對(duì)耕地、永久基本農(nóng)田保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),按要求向考核部門(mén)提交監(jiān)測(cè)調(diào)查資料,并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。《辦法》要求,市級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開(kāi)、公正,突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲并重的原則,年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方法,結(jié)果采用評(píng)分制,滿分為100分??己藱z查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)由考核部門(mén)依據(jù)耕地保護(hù)有關(guān)政策規(guī)定以及國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核檢查基本評(píng)價(jià)指標(biāo)等共同制定,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善。省政府根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)市級(jí)政府履行耕地保護(hù)責(zé)任成效突出的市給予表?yè)P(yáng);有關(guān)部門(mén)在安排年度土地利用計(jì)劃、土地整治工作專項(xiàng)資金、耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目和耕地質(zhì)量提升資金時(shí)予以傾斜。考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題突出的市要明確提出整改措施,限期進(jìn)行整改;整改期間暫停該市相關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。

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