推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

□孟衛(wèi)軍

黨的十九大首次提出“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，并作出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的歷史性論斷。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議再次作出“我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要論斷，并對推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了系統(tǒng)的戰(zhàn)略部署。

推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指導下，立足中國特色社會主義進入新時代這一歷史方位，遵循經(jīng)濟自身發(fā)展規(guī)律，借鑒國外發(fā)達經(jīng)濟體的有益經(jīng)驗，適應我國經(jīng)濟發(fā)展新的實踐下提出來的。

思想引領。“大國社會治理需要堅強核心，大國經(jīng)濟發(fā)展需要思想引領?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持觀大勢、謀全局、干實事，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學的新境界。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是新時代引領我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的光輝旗幟，其主要內(nèi)涵所包括的“七個堅持”是認識論、方法論和實踐論相統(tǒng)一的科學體系和行動指南，“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領導”是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政治保證；“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本目的；后五個“堅持”分別從發(fā)展邏輯、資源配置、宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略部署和策略方法等方面闡述了推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本原則。

歷史方位?！耙磺袆潟r代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的?！苯?jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，這是我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的歷史方位。新時代是集新思想、新矛盾、新目標、新作為、新氣象等于一體的歷史時期：這是中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來偉大飛躍的歷史時期，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成果將進一步為之奠定雄厚的物質(zhì)基礎；這是科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力的歷史時期，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成就將進一步展示出新時代中國特色社會主義思想的強大真理力量；這是中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展并走向現(xiàn)代化的歷史時期，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的探索將進一步拓展發(fā)展中國家經(jīng)濟走向現(xiàn)代化的途徑。

規(guī)律使然。“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。”一國經(jīng)濟增長速度的合理區(qū)間取決于其潛在經(jīng)濟增長率,而經(jīng)濟學界普遍認為決定我國經(jīng)濟潛在增長率的要素在近年先后出現(xiàn)趨勢性變化：2008年前后越過了劉易斯拐點、2012年勞動年齡人口開始凈減少、技術(shù)進步從簡單模仿向原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)變致使技術(shù)進步速度放緩等都導致我國潛在增長率出現(xiàn)趨勢性下移,這就內(nèi)在地決定了我國經(jīng)濟應從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動的高速增長逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展。唯物辯證法認為，量變引起質(zhì)變，質(zhì)變實現(xiàn)事物的發(fā)展，要不失時機地促成質(zhì)變以實現(xiàn)事物的飛躍和發(fā)展；新世紀以來，中國人均GDP快速增長，由2000年約合945.597美元躍升至2016年約合8865.999美元，進入中等收入國家行列，正處于跨越“中等收入陷阱”的關(guān)節(jié)點。從國際經(jīng)驗看，要打破這一歷史“魔咒”，就必須以深化改革突破“發(fā)展制度陷阱”、以包容式發(fā)展突破“社會危機陷阱”、以創(chuàng)新驅(qū)動突破“技術(shù)陷阱”，進而成功跨越“中等收入陷阱”；而推動高質(zhì)量發(fā)展正是我國經(jīng)濟跨越關(guān)口、攻克難關(guān)的一劑良方。

實踐路徑?！耙环植渴?，九分落實?！碑斍昂徒窈笠欢螘r期，推動高質(zhì)量發(fā)展在我國落地生根、開花結(jié)果，必須在學懂、弄通、做實中央經(jīng)濟工作會議精神上下功夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好落實：“打好三大攻堅戰(zhàn)”——防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治，決勝全面建成小康社會；“實施好五大政策”——財政政策保持積極、貨幣政策保持中性、結(jié)構(gòu)性政策繼續(xù)加大、社會政策突出民生、改革開放政策加大力度，確保經(jīng)濟穩(wěn)中求進；“做好八項重點工作”—圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場主體活力、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新一輪開放戰(zhàn)略、保障和改善民生、住房制度、生態(tài)文明建設等推動高質(zhì)量發(fā)展來破解諸多領域發(fā)展不平衡不充分的難題，滿足人民日益增長的美好生活需要。