任立武

（中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司人事處，北京100860）

1 引言

2016年末，全國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)到2.2萬(wàn)公里，預(yù)計(jì)2020年達(dá)到3.8萬(wàn)公里的運(yùn)營(yíng)里程，中國(guó)鐵路正式步入高鐵時(shí)代。如何做好高鐵時(shí)代背景下的人力資源管理，為鐵路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐，是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的課題?，F(xiàn)針對(duì)高鐵時(shí)代對(duì)人力資源管理的客觀要求，以及當(dāng)前鐵路企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀，就做好高鐵時(shí)代人力資源管理做初步的探討。

2 加強(qiáng)人力資源管理的戰(zhàn)略規(guī)劃

人力資源規(guī)劃是人力資源管理的第一環(huán)節(jié)，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，理應(yīng)同步進(jìn)行。但是，鐵路企業(yè)在這方面相對(duì)滯后，需要多少人才缺乏規(guī)劃。進(jìn)入高鐵時(shí)代，對(duì)人力資源的要求大幅度提高，依然處于人力資源規(guī)劃滯后的狀態(tài)，必將對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響，必須切實(shí)改變這種人力資源規(guī)劃相對(duì)滯后的不科學(xué)狀態(tài)。

2.1 做好人力資源需求總量規(guī)劃

在高鐵發(fā)展規(guī)劃中，要同步對(duì)各類人才需求計(jì)劃納入其中，按照高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)要素和科學(xué)定額標(biāo)準(zhǔn)及方法，確定各類人才總量需求。再按照總量需求，分析既有人才存量及素質(zhì)狀況，提出提高既有人才素質(zhì)的應(yīng)對(duì)措施，超前思考和規(guī)劃需要引進(jìn)的人才數(shù)量，使高鐵新線開(kāi)通時(shí)，人力資源能夠及時(shí)按質(zhì)按量配備到位。

2.2 做好人力資源結(jié)構(gòu)規(guī)劃

要對(duì)各類人才的層次、等級(jí)及各自數(shù)量做出預(yù)測(cè)和規(guī)劃，如經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才各應(yīng)配置數(shù)量，各自的層次結(jié)構(gòu)，而不是一個(gè)單純的總量指標(biāo)。專業(yè)技術(shù)人才又要有不同的專業(yè)要求，也不能用一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量來(lái)代替。還要做好針對(duì)高鐵所在區(qū)域的規(guī)劃，即對(duì)新建高鐵所在區(qū)域人力資源現(xiàn)狀及需求預(yù)測(cè)分析，提出區(qū)域性人力資源規(guī)劃，以減少在新線運(yùn)行時(shí)人力資源的過(guò)多流動(dòng)，帶來(lái)工作、生活、居住的不便。

2.3 做好人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃

在制定規(guī)劃時(shí)，要將人力資源開(kāi)發(fā)的設(shè)想、措施、進(jìn)度納入其中，如對(duì)既有人才何時(shí)達(dá)到符合高鐵需要的人才標(biāo)準(zhǔn)；既有普速人才與高鐵項(xiàng)目需求人才的統(tǒng)籌調(diào)劑；如何超前進(jìn)行熟悉高鐵專業(yè)的人員培訓(xùn)等等。

3 樹(shù)立高鐵時(shí)代人力資源管理的理念

管理理念事關(guān)管理思路、管理手段、管理制度、管理效果，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)高鐵發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)需要，構(gòu)建新的人力資源管理局面。

3.1 樹(shù)立人本管理的理念

傳統(tǒng)人事管理也好，人力資源管理也好，往往把人當(dāng)作勞動(dòng)力，勞資雙方是雇傭關(guān)系、勞動(dòng)者只是聽(tīng)命于資方，被動(dòng)勞動(dòng)，得不到尊重，勞動(dòng)者也不會(huì)殫精竭慮為企業(yè)付出。以人為本的管理關(guān)系中，倡導(dǎo)伙伴關(guān)系，員工在企業(yè)受到尊重、信任。資方在管理過(guò)程中，注重調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、創(chuàng)造性，努力凝聚員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的共同愿望，團(tuán)隊(duì)精神和力量。以人為本的管理理念，可以有效提高員工的工作效率和進(jìn)取動(dòng)力，為企業(yè)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。高鐵時(shí)代，對(duì)安全保障、行車設(shè)備有著極高的要求，企業(yè)必須充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，讓其以高度的責(zé)任心，精湛的技術(shù)，一絲不茍的態(tài)度做好本職工作，確保高鐵建設(shè)和安全運(yùn)行。

3.2 樹(shù)立高鐵必須高素質(zhì)人才支持的理念

在高鐵時(shí)代，鐵路在技術(shù)領(lǐng)域有了質(zhì)的飛躍，許多高精尖技術(shù)、設(shè)備大量投入，有些是當(dāng)代世界一流技術(shù)，技術(shù)含量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極高。高速鐵路要有高標(biāo)準(zhǔn)人才來(lái)支持，已不再是提倡，而是必須，如果沒(méi)有一流的人才，是管不好、用不好新設(shè)備的，甚至?xí)a(chǎn)生巨大的災(zāi)難。新的要求主要是：在政治素質(zhì)上，要更加強(qiáng)調(diào)全局意識(shí)；在管理素質(zhì)上，更加強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精細(xì)管理、嚴(yán)謹(jǐn)管理；在工作作風(fēng)上，要更加強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)、扎實(shí)。在人員選用上，要關(guān)注其專業(yè)熟悉程度，技術(shù)能力水平；在人員結(jié)構(gòu)上，增加專職專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量，尤其是技術(shù)含量高的車間要配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員；在人員培訓(xùn)上，要切實(shí)加強(qiáng)新知識(shí)、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn)。

4 改進(jìn)人力資源管理模式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和鐵路進(jìn)入高速時(shí)代的背景下，要在新的管理理念指引下，在操作層面進(jìn)行適應(yīng)高鐵對(duì)人才需要的管理模式的改進(jìn)或重新構(gòu)建。

4.1 由績(jī)效考核向績(jī)效管理轉(zhuǎn)變

績(jī)效考核在管理理念上是考核與被考核、管理與被管理關(guān)系，被考核者往往被動(dòng)的去完成組織給自己指定的目標(biāo)任務(wù)，在管理方式上側(cè)重于結(jié)果考核。而績(jī)效管理在管理理念上淡化管理與被管理關(guān)系，強(qiáng)調(diào)管理者與員工攜手共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)而努力，在管理方式上首先關(guān)注的是員工完成績(jī)效的過(guò)程，及時(shí)了解、動(dòng)態(tài)掌握員工工作狀況，幫助、指導(dǎo)員工改進(jìn)工作，如何很好完成績(jī)效目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)組織的大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)了人本管理的思想。在高鐵時(shí)代要既注重結(jié)果，也注重過(guò)程，既為員工制定工作績(jī)效目標(biāo)，又通過(guò)績(jī)效管理手段，幫助員工實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)是科學(xué)的管理模式。

4.2 由資源利用向資源開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的人力資源管理往往將工作重心放在對(duì)員工的使用上，運(yùn)用其既有的人力資本，高鐵時(shí)代迫切需要培養(yǎng)一大批熟悉高鐵設(shè)備、技術(shù)的人才。而既有鐵路員工多數(shù)沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)高速鐵路的新設(shè)備、新技術(shù)，必須采取各種方式讓他們加以學(xué)習(xí)掌握。因此，高鐵時(shí)代人力資源管理的重心必須由側(cè)重人員的使用轉(zhuǎn)化到人力資源的開(kāi)發(fā)上。

4.3 由注重安全管理向安全效益管理并重轉(zhuǎn)變

安全是鐵路的第一位要?jiǎng)?wù)，這毫無(wú)疑問(wèn)。鐵路運(yùn)營(yíng)事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有安全，就沒(méi)有鐵路發(fā)展的基礎(chǔ)。安全也與效益密切相關(guān)，安全不穩(wěn)，事故頻發(fā)，既有直接經(jīng)濟(jì)損失，也會(huì)使民眾不敢乘坐，影響收益。鐵路作為企業(yè)，也必須遵循企業(yè)的基本發(fā)展規(guī)律，假如，鐵路修的越來(lái)越多，速度也越來(lái)越快，但沒(méi)有盈利和收益，國(guó)家也不可能完全填補(bǔ)虧損，那么，維持鐵路安全運(yùn)營(yíng)的人力成本、設(shè)備成本、維修成本直接與安全相關(guān)。高鐵時(shí)代要求各級(jí)管理者，尤其是總公司、集團(tuán)公司管理層面，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，合理確定發(fā)展規(guī)模，科學(xué)論證項(xiàng)目效益，既滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鐵路的要求，又兼顧鐵路發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，使鐵路進(jìn)入既快速、又安全，既講安全，又有效益的良性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展軌道。

4.4 由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變

多年來(lái)，鐵路企業(yè)始終實(shí)行以干部、工人身份為主的人員管理模式，員工隊(duì)伍缺乏活力，欠缺動(dòng)力，不能適應(yīng)高鐵時(shí)代關(guān)鍵崗位必須人人優(yōu)秀的需要。崗位管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的組成部分，是建立在職位分析的基礎(chǔ)上，以《崗位說(shuō)明書》為界定，按崗配人，人崗相宜，人盡其才、才盡其用的模式。通過(guò)規(guī)定崗位任職條件，減少了人員配備的隨意性和個(gè)人意志，很適合在高鐵時(shí)代對(duì)人員堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)配備的需要。崗位管理中競(jìng)爭(zhēng)上崗、薪酬激勵(lì)、績(jī)效管理等先進(jìn)管理手段，有利于提高崗位效能，調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，促進(jìn)高效履職。企業(yè)把每一個(gè)崗位的人員配備好、開(kāi)發(fā)好、管理好，每一個(gè)崗位都是過(guò)硬的、高效的、負(fù)責(zé)的，就堵住了影響和危害高鐵安全運(yùn)行的漏洞和疏失，構(gòu)筑起高鐵安全屏障。

總之，高鐵時(shí)代對(duì)企業(yè)人力資源管理提出了更新、更高、更實(shí)的要求，只有提前謀劃，樹(shù)立理念，轉(zhuǎn)變落實(shí)才能適應(yīng)這種變化要求，為我國(guó)高鐵的進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保證。