文/付萬(wàn)師 付雨軒

在運(yùn)行的眾多管理體系中，GB/T 23331-2012《能源管理體系要求》帶給企業(yè)的效益是直接的、看得見(jiàn)的。參照GB/T 23331-2012，企業(yè)建立和有效運(yùn)行自身的能源管理體系，能夠提高企業(yè)的能源績(jī)效，包括提高能源利用效率和降低能耗，既實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗，又能減排，直接反映在產(chǎn)品上就是降低了成本，提升了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。在眾多企業(yè)千方百計(jì)地降低成本時(shí)，運(yùn)用能源管理體系是一個(gè)直接有效的、投入相對(duì)低的管理工具。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，相信許多企業(yè)導(dǎo)入該體系的積極性就會(huì)提高，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注度就會(huì)加強(qiáng)，持續(xù)改進(jìn)體系的動(dòng)力就會(huì)增加。當(dāng)然，如何保證能源管理體系的有效運(yùn)行并產(chǎn)生效益，這與企業(yè)的綜合管理能力密切相關(guān)，與企業(yè)其他管理體系是否有效運(yùn)行密切相關(guān)。實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，不僅在經(jīng)濟(jì)上對(duì)企業(yè)有利，同時(shí)也體現(xiàn)出清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、資源保護(hù)和減少溫室氣體排放等更廣泛的社會(huì)意義。筆者所在企業(yè)在導(dǎo)入能源管理體系之后，單臺(tái)能耗和基準(zhǔn)值相比，降低了5%，為企業(yè)帶來(lái)了200余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。同時(shí)，運(yùn)行能源管理體系，改變了傳統(tǒng)的碎片化管理，使公司能源管理走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的軌道。

本文結(jié)合本公司能源管理體系的運(yùn)行狀況、在運(yùn)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，綜合分析，對(duì)如何更有效地建立、實(shí)施管理體系，發(fā)揮能源管理體系的作用，提出以下見(jiàn)解。

一、提升培訓(xùn)的有效性

GB/T 23331-2012等同采用（IDT）國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，在體系貫標(biāo)時(shí)，首先應(yīng)克服心理上的障礙，通讀標(biāo)準(zhǔn)，做到理解透徹，熟能生巧。一些管理體系之所以沒(méi)有被有效地執(zhí)行，原因之一是作業(yè)者不熟悉標(biāo)準(zhǔn)，按照習(xí)慣做法，執(zhí)行不徹底，存在兩張皮現(xiàn)象。

應(yīng)加強(qiáng)與能源管理體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，如：GB/T 2589-2008《綜合能耗計(jì)算通則》、GB17167-2006《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》、GB/T 28751-2012《企業(yè)能源平衡表編制辦法》和GB/T17166-1997《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》等。

1. 準(zhǔn)確理解概念

掌握關(guān)鍵概念和術(shù)語(yǔ)，能源管理體系擁有該體系的一些專用術(shù)語(yǔ)，如:邊界、范圍、能源（一次能源，二次能源）、能源基準(zhǔn)、能源效率、能源管理團(tuán)隊(duì)、能源目標(biāo)、能源績(jī)效、能源績(jī)效參數(shù)、能源評(píng)審和能源使用等，應(yīng)明確其內(nèi)涵，避免相近概念的混淆。當(dāng)然，對(duì)于管理體系通用的概念，如方針、內(nèi)審、持續(xù)改進(jìn)和管理評(píng)審等，在此不再?gòu)?qiáng)調(diào)，也應(yīng)能理解。

能源管理體系就是考慮對(duì)能源績(jī)效有影響，并且能夠被組織監(jiān)視和施加影響的所有變量。實(shí)際運(yùn)行時(shí)，組織可以先就主要耗能（比如大于30 kW的設(shè)備設(shè)施）場(chǎng)所進(jìn)行管理，納入能源管理體系范疇，待體系運(yùn)行穩(wěn)定后，可擴(kuò)展到其他范圍（如辦公用能等）。先著手對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備設(shè)施采用系統(tǒng)管理，企業(yè)也不必投入太多的人力物力，這有利于該體系的初期導(dǎo)入。

2. 參與者與培訓(xùn)覆蓋面

在一個(gè)企業(yè)內(nèi)，能源管理體系涉及的人員并非全員覆蓋，應(yīng)該是專業(yè)技術(shù)比較強(qiáng)的，具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)（如工程、工藝、設(shè)計(jì)人員、重要能耗設(shè)備設(shè)施的作業(yè)者等）。日常的監(jiān)視、測(cè)量以及內(nèi)部審核應(yīng)選擇其中的專業(yè)人員實(shí)施管理。另外，此管理體系提出“能源管理團(tuán)隊(duì)”的概念，能源管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該由除了最高管理者和管理者代表（能源管理體系的管理者代表要求具有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)任）之外的具有相關(guān)技術(shù)和能力的人擔(dān)當(dāng)，但財(cái)務(wù)、人力和法務(wù)等職能部門(mén)人員也不能忽視，他們是能源工作的協(xié)同參與者。故建議對(duì)這些人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)認(rèn)識(shí)和管理能力，使他們成為有效運(yùn)行能源管理體系的核心成員。

二、建立適合的能源指標(biāo)體系目標(biāo)和指標(biāo)

對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，所消耗的能源種類一般有電、燃?xì)?、蒸汽、熱力、壓縮空氣以及其他類似介質(zhì)。從財(cái)務(wù)成本核算來(lái)說(shuō)，一般企業(yè)會(huì)通過(guò)計(jì)量，直接將各類能源消耗的金額折算到單臺(tái)產(chǎn)品上，記入制造費(fèi)用，如元/臺(tái)，同時(shí)會(huì)提出降低成本的目標(biāo)要求。企業(yè)也習(xí)慣于以元/臺(tái)的指標(biāo)作為能源消耗的指標(biāo)。但從能源管理體系角度來(lái)看，用元/臺(tái)作為能源績(jī)效目標(biāo)是不適合的，因?yàn)檫@與能源管理的目的不完全一致。雖然，用金額也能反映出一些趨勢(shì)，但是當(dāng)能源價(jià)格波動(dòng)或者波峰波谷電價(jià)不一致時(shí)，可能存在單臺(tái)消耗能源金額下降而實(shí)際消耗能源并沒(méi)有下降的現(xiàn)象。因而在能源指標(biāo)設(shè)置時(shí)，不同種類的能源消耗應(yīng)按照GB/T 2589-2008將其折算成標(biāo)準(zhǔn)煤，噸標(biāo)煤或千克標(biāo)煤每單位。

對(duì)于制造企業(yè)，可按照一套指標(biāo)、四套數(shù)據(jù)進(jìn)行建設(shè)，一套指標(biāo)包括：產(chǎn)品單耗、重點(diǎn)工序單耗、重點(diǎn)設(shè)備能耗、關(guān)鍵參數(shù) ；四套數(shù)據(jù)包括：能源基準(zhǔn)、能源標(biāo)桿、節(jié)能目標(biāo)、能源績(jī)效。

目標(biāo)的設(shè)定，一要遵守SMART原則，二要考慮企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理和運(yùn)行等狀況，逐步推進(jìn)，不宜高不可攀。

三、關(guān)于確定和更新能源績(jī)效參數(shù)的方法學(xué)

能源績(jī)效參數(shù)不宜理解，容易和能源績(jī)效混淆。什么是能源績(jī)效參數(shù)呢？GB/T 23331-2012中定義為：由組織確定，可量化能源績(jī)效的數(shù)值或者量度。要求組織應(yīng)識(shí)別適用于對(duì)能源績(jī)效進(jìn)行監(jiān)視測(cè)量的能源績(jī)效參數(shù)，確定和更新能源績(jī)效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并定期評(píng)審此方法學(xué)的有效性。組織應(yīng)對(duì)能源績(jī)效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審，適用時(shí)，與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。

通常組織會(huì)匯總能源績(jī)效參數(shù)一覽表，以獨(dú)立核算單位、工序和設(shè)備設(shè)施等分類，主要耗能設(shè)備一般以能源可控變量為基礎(chǔ)，設(shè)定績(jī)效參數(shù)。對(duì)設(shè)備設(shè)施以工藝參數(shù)、可量化的人和料等作為績(jī)效參數(shù)，而對(duì)于一個(gè)獨(dú)立核算單位，其綜合能耗指標(biāo)也可以視為績(jī)效參數(shù)。如，某個(gè)車(chē)間產(chǎn)品單臺(tái)綜合能耗。

標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)確定和更新能源績(jī)效參數(shù)方法學(xué)的表述簡(jiǎn)練，并且要求定期評(píng)審。許多人對(duì)此要求理解不了。在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行中，一般建議把方法學(xué)理解成所采用的一組方法，即用什么方法確定和更新能源績(jī)效參數(shù)。比如采用實(shí)踐、對(duì)比、統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)算等方法，同時(shí)考慮能源消耗、能源效率，并根據(jù)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和類型、生產(chǎn)工藝、管理水平和手段、生產(chǎn)用能方面的變化進(jìn)行更新或者調(diào)整，還應(yīng)注意經(jīng)營(yíng)規(guī)模與設(shè)備規(guī)模的差異、效率的差異、產(chǎn)品特性與生產(chǎn)流程的差異、原料、燃料條件、負(fù)荷率等外部條件的差異、地域或氣候的差異等等。特別強(qiáng)調(diào)的是當(dāng)采用新能源、新設(shè)備、新工藝等與能源績(jī)效參數(shù)相關(guān)性發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新能源績(jī)效參數(shù)。

四、做好能源評(píng)審、能源審計(jì)、能源管理實(shí)施方案

能源評(píng)審是能源管理體系中的關(guān)鍵要求，也是能源管理的重要工作，組織可以一年組織評(píng)審一次（或多次，企業(yè)自己確定），但是當(dāng)設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)和過(guò)程發(fā)生顯著變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審，并按照規(guī)定進(jìn)行，做好記錄。標(biāo)準(zhǔn)中也強(qiáng)調(diào)了能源評(píng)審的方法學(xué)和準(zhǔn)則，評(píng)審的內(nèi)容清晰，包括識(shí)別當(dāng)前的能源種類和來(lái)源，統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)過(guò)去和現(xiàn)在的能源使用情況與消耗水平，識(shí)別主要耗能的設(shè)施、設(shè)備、系統(tǒng)、過(guò)程、相關(guān)人員、能源使用變量，確定主要能源使用的績(jī)效現(xiàn)狀，評(píng)估未來(lái)的能源使用和能源消耗，識(shí)別改進(jìn)能源績(jī)效的機(jī)會(huì)并進(jìn)行排序。

能源審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，是企業(yè)自主進(jìn)行或由其他方式實(shí)施或由能源管理部門(mén)強(qiáng)制實(shí)施。能源審計(jì)結(jié)論包括當(dāng)前能源消耗和能源績(jī)效的信息，同時(shí)也提供改進(jìn)能源績(jī)效的排序。能源審計(jì)有時(shí)也進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，能源審計(jì)的結(jié)論可以作為能源評(píng)審的輸入。

能源管理實(shí)施方案的目的是實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)，與其他體系管理方案類同，包括職責(zé)、方法、時(shí)間進(jìn)度、驗(yàn)證改進(jìn)的方法和驗(yàn)證結(jié)果的方法等，建立能源管理實(shí)施方案時(shí)要考慮企業(yè)的財(cái)力、運(yùn)行環(huán)境、技術(shù)水平以及相關(guān)方的意見(jiàn)。同時(shí)，能源管理實(shí)施方案，也包括管理或者管理體系過(guò)程的改進(jìn)，例如管理方案可以是提高員工的節(jié)能意識(shí)，組織制定相應(yīng)的方法進(jìn)行驗(yàn)證。

五、做好運(yùn)行控制和監(jiān)視測(cè)量

監(jiān)視和測(cè)量，是每個(gè)體系運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。能源管理體系運(yùn)行也一樣，明確責(zé)任人、方法、周期、記錄，對(duì)于不符合項(xiàng)應(yīng)及時(shí)糾正或采取糾正措施。能源管理中的計(jì)量設(shè)施要完備，有條件的企業(yè)，可以運(yùn)用數(shù)字化、信息化技術(shù)，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控等。

六、建立健全績(jī)效激勵(lì)機(jī)制

在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中，推行能源績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，可調(diào)動(dòng)員工積極性，對(duì)提高能源績(jī)效水平是一個(gè)行之有效的方法。

抓住以上要點(diǎn)，企業(yè)在建設(shè)能源管理體系時(shí)，就會(huì)避免陷入編制文件的習(xí)慣思維，通常一些企業(yè)簡(jiǎn)單地把體系理解為編制管理手冊(cè)、程序文件，之后等待第三方審核，獲得認(rèn)證通過(guò)。更加明確建立體系的目的是圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，才是體系作用的最終體現(xiàn)。要達(dá)到預(yù)期結(jié)果，過(guò)程控制最為重要。上述我們所分析的要點(diǎn)，就是圍繞能源目標(biāo)高效達(dá)成的研究心得。抓牛鼻子，抓核心要點(diǎn)，不能僅僅停留在管理手冊(cè)、程序文件等紙面上，要真正使管理體系為企業(yè)服務(wù)。

（作者單位：1.惠而浦（中國(guó)）股份有限公司；2.合肥工業(yè)大學(xué)）

信息專遞——貴州出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》

近日，貴州省委、省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。作為貴州省的質(zhì)量提升行動(dòng)的政策綱領(lǐng)與行動(dòng)指南，該實(shí)施意見(jiàn)將推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，助推貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

該實(shí)施意見(jiàn)提出了一個(gè)總目標(biāo)，即到2020年，貴州省質(zhì)量型發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)貴州制造向貴州創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、貴州速度向貴州質(zhì)量轉(zhuǎn)變、貴州產(chǎn)品向貴州品牌轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。