績(jī)效管理在項(xiàng)目管理中的作用

張照明

（長(zhǎng)江大學(xué)，湖北 荊州 434023）

1 引言

KH科技有限公司是一家專業(yè)化從事精細(xì)與專用化學(xué)品研究、生產(chǎn)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，2017年底公司獲批投資食品添加劑和精細(xì)化學(xué)品新建項(xiàng)目手續(xù)。根據(jù)公司規(guī)劃，項(xiàng)目分為二期進(jìn)行階段性建設(shè)，項(xiàng)目一期建設(shè)歷時(shí)6個(gè)月。根據(jù)項(xiàng)目預(yù)期測(cè)算，若項(xiàng)目一期能按照計(jì)劃順利實(shí)施，并標(biāo)定完成達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，不僅能使產(chǎn)品迅速搶占國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，更為項(xiàng)目二期的開(kāi)工建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)KH科技有限公司的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)公司的三大戰(zhàn)略產(chǎn)生重要影響。

2 項(xiàng)目管理問(wèn)題概述

2.1 項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大

新建項(xiàng)目涉及飼料及食品添加劑和專用化學(xué)品兩個(gè)領(lǐng)域，兩個(gè)領(lǐng)域之間無(wú)價(jià)值鏈合作共性存在，基本屬于非同心、多元化的獨(dú)立項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理方面，對(duì)人員配備、成本管理、物料共享等資源配置方面很難有互補(bǔ)空間，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的人、財(cái)、物調(diào)配提出更高的要求。

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要，項(xiàng)目需組建配置4個(gè)生產(chǎn)部門，涉及9個(gè)生產(chǎn)車間和6套生產(chǎn)裝置，除此之外輔助性生產(chǎn)部門（如質(zhì)量檢測(cè)中心、環(huán)保站等）共計(jì)5個(gè)，涉及循環(huán)水、消防水、冷凍站、空壓制氮站等輔助裝置5套。加之國(guó)家對(duì)化工項(xiàng)目的安全、環(huán)保的監(jiān)管壓力增大，政策大環(huán)境下對(duì)項(xiàng)目手續(xù)審批的嚴(yán)格與謹(jǐn)慎，加之所在地域夏季多雨的實(shí)際因素對(duì)土建施工進(jìn)度的影響，如何在短短的6個(gè)月內(nèi)完成上述項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)、當(dāng)年見(jiàn)效的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)工，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值，的確是擺在項(xiàng)目管理組織者面前的一道難題。

2.2 項(xiàng)目建設(shè)期間的單元責(zé)任劃分不明

項(xiàng)目籌建初期，鑒于專業(yè)人員到位不及時(shí)，項(xiàng)目推進(jìn)多依賴于幾名核心關(guān)鍵人才的組織和決策能力，管理方式更傾向于人情化管理。對(duì)于項(xiàng)目推進(jìn)期間的問(wèn)題解決，核心關(guān)鍵人員的日常非正式溝通起到至為重要的作用，而此時(shí)的工作效率較高。

隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，人員的逐步到位，項(xiàng)目專業(yè)化分工更加精細(xì)化，前置工作的順利開(kāi)展成為保障下一步工作的核心前提，各細(xì)分部門或單位工作關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng)，少數(shù)核心關(guān)鍵人才的日常溝通難度和壓力越來(lái)越大，溝通障礙、工作扯皮推諉、怠工拖沓等因責(zé)任劃分不明而產(chǎn)生的問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)。不僅使得公司管理成本、溝通成本增加，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也會(huì)逐漸產(chǎn)生不利影響。

2.3 安全施工管理壓力巨大

根據(jù)《習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”》的指示精神，做好安全管理，強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重中之重。KH科技有限公司將“員工安全是企業(yè)安全工作的終極目標(biāo)”的安全理念納入企業(yè)文化之中，不斷建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

在國(guó)內(nèi)安全監(jiān)管力度不斷升級(jí)的政策環(huán)境下，面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間施工隊(duì)伍較多，人員構(gòu)成復(fù)雜，安全意識(shí)淡薄，交叉施工等客觀情況，如何在保障安全施工的前提下，確保項(xiàng)目進(jìn)度，也是公司項(xiàng)目建設(shè)指揮部面臨的挑戰(zhàn)。

2.4 人才儲(chǔ)備與管理難度大

新建的食品添加劑和精細(xì)化學(xué)品兩個(gè)項(xiàng)目，鑒于項(xiàng)目核心技術(shù)的保密性，行業(yè)的技術(shù)和市場(chǎng)堡壘等諸多因素，從人才儲(chǔ)備和管理方面卻有一定制約性的影響。

人才儲(chǔ)備難度主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先核心關(guān)鍵人才的招聘難度大，國(guó)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人才短缺，能力參差不齊，待遇要求偏高；其次是技術(shù)工人，基層操作人員大多沒(méi)有操作經(jīng)驗(yàn)，很難招聘到與新建項(xiàng)目有相關(guān)操作經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)技術(shù)人才。

人才管理難度主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先公司對(duì)核心關(guān)鍵人才的依賴性較高，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)能力的復(fù)制與集成；其次基層操作人員的崗前培訓(xùn)需求較大，培訓(xùn)成本較高；最后是公司對(duì)項(xiàng)目施工隊(duì)伍的日常管理難度大，違規(guī)違章施工的情況時(shí)常發(fā)生。

針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的各類問(wèn)題，KH科技有限公司通過(guò)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部、組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、明確項(xiàng)目WBS計(jì)劃、構(gòu)建安全管理體系等一系列切實(shí)、有效的活動(dòng)，確保了項(xiàng)目建設(shè)工作順利開(kāi)展，而公司在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所引入的績(jī)效管理模型，對(duì)項(xiàng)目的引導(dǎo)和推動(dòng)作用尤為明顯和有效。

3 PDCA—績(jī)效管理在項(xiàng)目建設(shè)中的閉環(huán)管理

所謂績(jī)效管理體系，是指各級(jí)管理者和員工為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程。

有很多績(jī)效管理的方法如常用的MBO（目標(biāo)管理法）、KPI(關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo))、360度評(píng)價(jià)法等等。目標(biāo)管理法(management by objectives,MBO)是德魯克（Drucker,1954）提出的最重要、最有影響績(jī)效管理方法，他認(rèn)為企業(yè)必須實(shí)行“目標(biāo)管理和自我控制”和“企業(yè)的目的和任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”；360度反饋評(píng)價(jià)法(360°feedback)也是廣為應(yīng)用的一種方法，羅馬諾（Romano,1994）把它稱為全視角考核(full-circle appraisal)或多個(gè)考評(píng)者考核(multi-rater assessment)；美國(guó)學(xué)者Robert S.Kaplan和David P.Norton提出了平衡記分卡的業(yè)績(jī)考核新方法。

其目的是通過(guò)從上至下的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解，使員工目標(biāo)、部門目標(biāo)和公司目標(biāo)保持一致，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)、改進(jìn)等系列活動(dòng)，激勵(lì)各部門、員工持續(xù)改進(jìn)績(jī)效，確保公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的同步達(dá)成[1]。

績(jī)效管理體系模型在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在如下4個(gè)方面。

3.1 目標(biāo)分解與績(jī)效計(jì)劃（P-計(jì)劃）

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的制定是由KH有限公司的高層管理者根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)進(jìn)入時(shí)機(jī)、內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)分析等多方面因素綜合考慮確定的，借鑒了國(guó)內(nèi)、外工程項(xiàng)目的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采取“倒推法”的目標(biāo)設(shè)定方式，以項(xiàng)目標(biāo)定完成為最終節(jié)點(diǎn)，從項(xiàng)目人、財(cái)、物的角度反推出項(xiàng)目計(jì)劃與資源配置方案。

項(xiàng)目建設(shè)總指揮的目標(biāo)是公司的戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)和管理目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)指揮部的組織架構(gòu)，由上至下，從總指揮到副總指揮、中層管理者和員工，逐級(jí)將目標(biāo)進(jìn)行壓力分解，確保下級(jí)目標(biāo)承接上級(jí)目標(biāo)，且下級(jí)目標(biāo)之和不得低于上級(jí)目標(biāo)要求。下級(jí)根據(jù)上級(jí)《項(xiàng)目總目標(biāo)進(jìn)度表》制定自己所轄領(lǐng)域的《總目標(biāo)進(jìn)度表》、《月度目標(biāo)進(jìn)度表》、《周目標(biāo)進(jìn)度表》。

為確保各層級(jí)制定的目標(biāo)計(jì)劃能夠得到完全實(shí)施和執(zhí)行，借鑒績(jī)效管理中的“軍令狀”管理模式，即上級(jí)與下級(jí)之間按月簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》，以書面協(xié)議的形式將目標(biāo)落地到每個(gè)被考核人的身上，將工作目標(biāo)完成情況與被考核人的薪資進(jìn)行關(guān)聯(lián)，發(fā)揮“目標(biāo)導(dǎo)向，多勞多得”的正負(fù)激勵(lì)作用，激發(fā)被考核人的主觀能動(dòng)性，提升其自律性，降低管理成本，進(jìn)而解決了項(xiàng)目建設(shè)中單元責(zé)任劃分不明的問(wèn)題。

為發(fā)揮《目標(biāo)責(zé)任書》的問(wèn)題指向性，人力資源部合理地介入考核人與被考核人的指標(biāo)設(shè)定工作中，設(shè)置部分共性考核指標(biāo)，如“安全事故發(fā)生率”、“核心人才流失率”等指標(biāo)，以解決項(xiàng)目建設(shè)中安全施工管理壓力大和人才儲(chǔ)備困難等問(wèn)題。

3.2 計(jì)劃執(zhí)行與績(jī)效實(shí)施（D-執(zhí)行）

在權(quán)利與義務(wù)的激勵(lì)下，被考核人主動(dòng)分析總體/當(dāng)月的工作任務(wù)，評(píng)估個(gè)人所能配置的人財(cái)物的資源，積極溝通，團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

因《目標(biāo)責(zé)任書》所載每項(xiàng)指標(biāo)的“權(quán)重”不同，被考核人權(quán)衡每項(xiàng)工作指標(biāo)的重要程度和緊急程度，分析各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)順序，以時(shí)間管理方法，確保當(dāng)月目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)因每項(xiàng)指標(biāo)的“考核標(biāo)準(zhǔn)”明晰地將每項(xiàng)工作完成結(jié)果劃分為“卓越”、“優(yōu)秀”、“普通”、“待改進(jìn)”、“不合格”五個(gè)層次，配合相應(yīng)量化數(shù)據(jù)，對(duì)被考核人日常工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

3.3 過(guò)程監(jiān)督與績(jī)效考核（C-監(jiān)督）

為避免和糾正項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的目標(biāo)偏差，發(fā)揮高層管理人員和考核人的過(guò)程監(jiān)督作用，KH科技有限公司以會(huì)議管理為手段，通過(guò)“每日項(xiàng)目碰頭會(huì)”、“每周高層對(duì)接會(huì)”、“每月中高層述職”等會(huì)議形式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目計(jì)劃差異等進(jìn)行過(guò)程把控，開(kāi)展糾錯(cuò)、糾偏工作。同時(shí)當(dāng)市場(chǎng)或不可抗力影響指標(biāo)可實(shí)現(xiàn)性時(shí)，經(jīng)會(huì)議討論，考核人與被考核人可在月中進(jìn)行《目標(biāo)責(zé)任書》的調(diào)整，確保整體目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)，保障《目標(biāo)責(zé)任書》的有效激勵(lì)性。

每月初由人力資源部組織牽頭開(kāi)展月度績(jī)效考核工作，通過(guò)被考核人自評(píng)和考核人評(píng)分的方式，對(duì)《目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行打分統(tǒng)計(jì)，根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)當(dāng)月薪酬，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得的激勵(lì)和引導(dǎo)作用[2]。

3.4 計(jì)劃完善與績(jī)效改進(jìn)（A-改善）

為確保項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃準(zhǔn)確性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理能力的“螺旋式增長(zhǎng)”，階段性完善、調(diào)整和改進(jìn)具有必要性和必須性，在本項(xiàng)目中主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

①項(xiàng)目指揮部根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，通過(guò)會(huì)議期間的溝通與分析，適時(shí)調(diào)整月度計(jì)劃甚至總計(jì)劃；

②月度績(jī)效考核結(jié)束后，考核人與被考核進(jìn)入“績(jī)效面談”環(huán)節(jié)，被考核人對(duì)過(guò)去一個(gè)月工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)，考核人就被考核人的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)鼓勵(lì)或糾偏的方法引導(dǎo)被考核進(jìn)一步發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，同時(shí)雙方合力討論下個(gè)周期的工作目標(biāo)，簽訂新的《目標(biāo)責(zé)任書》。

4 績(jī)效管理的劣勢(shì)分析

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，績(jī)效管理體系模型無(wú)疑發(fā)揮了出色的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，充分地解決了項(xiàng)目建設(shè)期間遇到的重重問(wèn)題，但在整個(gè)績(jī)效管理推行過(guò)程中也逐漸發(fā)現(xiàn)其弊端。

4.1 專業(yè)化要求高與員工素質(zhì)參差不齊

績(jī)效管理是人力資源六大模塊至為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是專業(yè)化要求最高的模塊，推行績(jī)效管理不僅要讓參與人了解績(jī)效管理的目的，更需要落地的是教會(huì)參與人如何理解和使用績(jī)效管理工具。而績(jī)效管理包含大量的表格，如何讓參與人深入了解每個(gè)表格的作用，確保表格填寫標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人力資源部和參與人都提出較高的要求。而現(xiàn)實(shí)中公司人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)績(jī)效管理的理解和接受程度截然不同，如何解決專業(yè)化與員工理解能力的矛盾，無(wú)疑是績(jī)效推行需要解決的首要問(wèn)題。

4.2 占用時(shí)間多與項(xiàng)目任務(wù)緊

績(jī)效管理過(guò)程中，績(jī)效計(jì)劃的制定、績(jī)效目標(biāo)的執(zhí)行、績(jī)效的過(guò)程監(jiān)督、績(jī)效考核、績(jī)效面談，每個(gè)環(huán)節(jié)組合起來(lái)形成一個(gè)完整的閉環(huán)，可謂缺一不可，但是做好每個(gè)環(huán)節(jié)都需要付出時(shí)間成本，特別是在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，全面推行績(jī)效管理確實(shí)會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響，甚至造成參與者的抵觸心理[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代項(xiàng)目管理已經(jīng)走向成熟的今天，績(jī)效管理體系模型的引入無(wú)疑為項(xiàng)目管理注入新的活力?？?jī)效管理的推行更加側(cè)重解決項(xiàng)目管理中人為的因素，不僅彌補(bǔ)了項(xiàng)目管理學(xué)中偏重財(cái)與物資源調(diào)配的短板，同時(shí)從另一角度找到了解決傳統(tǒng)項(xiàng)目管理問(wèn)題的方法。如何克服績(jī)效管理的短板，簡(jiǎn)化考核程序，保留其引導(dǎo)和推動(dòng)功能，將對(duì)未來(lái)項(xiàng)目管理產(chǎn)生積極而重要的影響。