推進精準扶貧挖掘特色產(chǎn)業(yè)
——精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例分析

張曉玲，高甲甲，張醒，臧眾一

（阜南縣天億工藝品有限公司，安徽 阜南 236300）

1 引言

農(nóng)村扶貧工作是當下我國整體發(fā)展勢在必行的基本措施與重大舉措，農(nóng)民精準扶貧挖掘特色產(chǎn)業(yè)順利開展必然對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促成相對的積極影響。在具體的精準扶貧挖掘特色產(chǎn)業(yè)的政策體系下，應(yīng)該從問題根源入手，結(jié)合我國某村實際情況，采用科學、合理的扶持政策，通過開發(fā)其特色柳木產(chǎn)業(yè)，大幅度提升農(nóng)民整體生活水平，并為“美麗鄉(xiāng)村、富裕村民”的整體建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

2 案例分析背景與動因

隨著我國市場經(jīng)濟建設(shè)逐漸完善，首先，要按照關(guān)于《深入開展黨員精準扶貧示范工程有關(guān)工作》的文件要求，落實“有困難找政府、黨員幫扶群眾”的基本方針。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以“貧困黨員帶頭脫貧、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧”為目標，采用針對性、系統(tǒng)性、覆蓋性的扶貧戰(zhàn)略，將黨員精準扶貧示范項目充分落實到實處。其次，以安徽地域某村為實例，所處地域地理位置與開闊性較好，其水平高海拔較低，地勢環(huán)境相對平緩，屬于氣候型潮濕平原區(qū)域，這種實際情況極大促進了柳木文化產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。通過相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對其地理土質(zhì)進行實地勘察，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)土壤僅適合土豆、玉米、黃豆等少量傳統(tǒng)農(nóng)作物種植，這種實際現(xiàn)狀就造成了發(fā)展的局限性與針對性。最后，經(jīng)過了多年實施退耕還林生態(tài)保護后，造成了柳樹等相關(guān)樹種較多的現(xiàn)象，因此，經(jīng)過組織決定確立一名示范黨員，該黨員對推動本村的精準扶貧與挖掘特色產(chǎn)業(yè)起到重要的決定性作用，并以柳木文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)實施扶貧為目標，為日后共同致富奠定重要基礎(chǔ)。

3 具體目標實施與后果成效

3.1 通過召開黨員代表大會確定精準扶貧示范人

首先，應(yīng)該明確黨員代表大會的重要性與實質(zhì)性。在基層單位召開黨員代表大會，以建設(shè)性意見的方式對其項目決議與人員任用起到較好的民主作用。此村地處開闊平原，對其進行精準扶貧需要一定魄力性與開創(chuàng)性。因此，通過召開黨員代表大會的形式，選舉優(yōu)秀黨員進行精準扶貧項目的示范帶頭工作，有其相對的正確性與意義性。其次，在進行具體實際選舉中應(yīng)該嚴格按照要求，采用項目實施模式為“示范黨員+專業(yè)合作社+貧困戶+村集體經(jīng)濟”的總體流程，加強其基層黨組織與群眾的監(jiān)督力度。

3.2 柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社與開展柳目產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)

首先，通過示范帶頭黨員的作用發(fā)揮，聯(lián)系駐地農(nóng)民與先鋒骨干分子，成立柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社。合作社的建立有利于精準扶貧目標的明確，為日后的具體精準扶貧工作奠定堅實的保障基礎(chǔ)。其中，在成立柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社時一定要充分發(fā)揮示范帶頭黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用，“火車跑得快全靠車頭帶”，作為基層精準扶貧的先鋒示范帶頭人應(yīng)該通過聯(lián)系項目、鼓勵開發(fā)、籌措資金與激勵人員等方式對其合作社發(fā)展進行推動提高。其次，在柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社成立后，應(yīng)該對其柳木編制技術(shù)進行針對性輔導(dǎo)工作，相關(guān)政府管理部門聯(lián)系職業(yè)技術(shù)學院，該職業(yè)技術(shù)學院派遣駐村工作組。駐村工作組相關(guān)人員具有較高的專業(yè)技術(shù)與理論基礎(chǔ)，可以對具體的柳木產(chǎn)業(yè)項目進行科學、合理的針對性輔導(dǎo)，并通過自身的社會資源結(jié)合精準扶貧實際要求，對其進行全方面指導(dǎo)與保障。

3.3 實施銷售“一條龍”服務(wù)

首先，由于柳木手工編制產(chǎn)品的特殊性。在制品與期限上都不同于其他的項目產(chǎn)品。主要體現(xiàn)在成品與運輸?shù)恼w過程中。運輸過程對柳木產(chǎn)品的質(zhì)量起到至關(guān)重要的影響作用。因此，柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社應(yīng)該采用“主動出擊、上門服務(wù)”的方式對柳木成品進行征收與取割，這樣可以保證柳條成品的質(zhì)量，對生產(chǎn)柳木成品的個體農(nóng)民提供了較為方便的供給流程。其次，運輸方面應(yīng)該采用“派遣跟隨”的方式，指定專門人員進行跟送，確保產(chǎn)品的運輸安全。最后，示范帶頭黨員與柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社應(yīng)該對柳條市場進行了解與掌握，通過實地走訪與考察的方式對柳木行業(yè)市場進行分析，并擴寬其銷售途徑與渠道，通過項目推廣與意向合作的方式大膽走出去，進而為開辟銷售渠道起到積極的推動作用[1]。

3.4 將柳編商品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?/h3>

首先，我國市場經(jīng)濟建設(shè)需要注入新的活力與要素，而柳編織品的獨特之處就在于自身的“特殊性與特色性”，柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社正是成功抓住這一點，以“商品利益最大化”與“結(jié)合產(chǎn)品轉(zhuǎn)型”為核心，將傳統(tǒng)的柳編商品進行項目化與生產(chǎn)化。具體體現(xiàn)在：第一，利用當?shù)胤N植面積較廣，相關(guān)柳編從業(yè)人員較多等特點，柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社對當?shù)剡M行大量的柳編原材料收購，并招用大量柳編產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，采用“工時織”與“任務(wù)織”兩種勞務(wù)關(guān)系，進而擴大了柳編產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)規(guī)模；第二，實現(xiàn)現(xiàn)代化的市場運作體系。柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社根據(jù)自身實際情況與未來發(fā)展需求，按照現(xiàn)代化市場要求建立“公司企業(yè)—合作社機構(gòu)—生產(chǎn)農(nóng)戶”的優(yōu)化模式，將柳編產(chǎn)業(yè)中的“生產(chǎn)—加工—運輸—倉儲—交易”實現(xiàn)一體化管理體系。第三，加快柳編產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一集團化建設(shè)。柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社已經(jīng)將柳編加工交易模式進行集約式發(fā)展，并通過金字塔模式體系進行逐層管理，進而使柳編產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大化使之起到轉(zhuǎn)型升級的作用[2]。

3.5 打造品牌，開通渠道，銷往海外

首先，通過數(shù)年的不懈努力，當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與柳木銷量已經(jīng)從以往的自產(chǎn)、自營、自銷方式逐漸向現(xiàn)代化的企業(yè)模式發(fā)展。經(jīng)過長期的經(jīng)驗積累與改革創(chuàng)新，從小規(guī)模的鄉(xiāng)村柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社實現(xiàn)了集體企業(yè)體系的雛形規(guī)模，進而形成了自身固有的品牌效益與傳播力度，“遠近聞名、持久品牌”已經(jīng)成為其柳木產(chǎn)品的形象代言。其次，通過對相關(guān)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，技術(shù)扶持人員與生產(chǎn)人員已經(jīng)可以熟練掌握較為先進的柳條編制加工工藝，并采取技術(shù)嫁接與工藝轉(zhuǎn)型的方式將柳木產(chǎn)業(yè)更加周邊化、廣泛化，不再是單一的柳木產(chǎn)品，而是一系列的相關(guān)項目。這樣對繼續(xù)開通銷售渠道起到積極的推動作用。

另外，根據(jù)地區(qū)特殊性質(zhì)將柳木文化產(chǎn)業(yè)以個性化、民族化、國家化進行全新包裝，為進一步打入國際市場與銷往海外提供有力的前提基礎(chǔ)與必要條件。最后，通過鄉(xiāng)村柳木文化產(chǎn)業(yè)合作社與示范項目黨員帶頭人“雙管齊下”的方式達到了該村精準扶貧挖掘特殊產(chǎn)業(yè)脫困群眾的目的，為改善貧困地區(qū)人民生活水平與實現(xiàn)共同富裕的宏偉藍圖打下重要基礎(chǔ)[3]。

4 結(jié)論

通過實施精準扶持挖掘特色產(chǎn)業(yè)政策與多渠道銷售發(fā)展的方式，可以迅速提升農(nóng)民精準扶貧政策的認同感。另外，從理性客觀的角度分析農(nóng)村扶貧工作對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，結(jié)合當?shù)鼐珳史鲐毻诰蛱厣a(chǎn)業(yè)政策的實施效果，采用科學、合理且實用的精準扶貧政策機制，在國家宏觀調(diào)控的扶持政策幫助下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為我國的新農(nóng)村建設(shè)提供廣闊的發(fā)展空間。