王杰

（淮南礦業(yè)集團(tuán)張集煤礦，安徽 淮南 232174）

1 引言

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，要想把這些新要求在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起。黨支部書記作為黨的基層組織的帶頭人，是黨員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)者，是帶領(lǐng)黨員發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的領(lǐng)頭雁。因此，如何培養(yǎng)打造高素質(zhì)的國(guó)有企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍，既關(guān)系到黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的發(fā)揮，也關(guān)系到企業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展，是企業(yè)人才建設(shè)的一個(gè)重要課題。

2 新形勢(shì)對(duì)黨支部書記隊(duì)伍提出的要求

新形勢(shì)下，全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起。黨支部作為黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。而國(guó)有煤礦企業(yè)與其他國(guó)有企業(yè)具有一系列不同的特點(diǎn)，特別是生產(chǎn)一線支部，面臨的生產(chǎn)任務(wù)、工作對(duì)象和環(huán)境更加復(fù)雜，這就對(duì)黨支部書記的能力和素質(zhì)提出了新的更高的要求。一方面，要具備良好的政治素養(yǎng)，即具備黨建工作的基本能力和思想政治意識(shí)，在政治上能夠做到始終與黨中央保持高度一致，有效落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)安排部署，并抓好黨支部“三會(huì)一課”、黨員日常教育管理等基礎(chǔ)性工作。另一方面，還要具備良好的溝通能力和組織管理能力，善于把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理，又辦實(shí)事，通過(guò)個(gè)人魅力和管理技能、語(yǔ)言藝術(shù)，使員工有一種向心力和工作積極性，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，做到服務(wù)中心工作不偏離。

3 國(guó)有企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1 支部書記選配弱化

新形勢(shì)下，黨支部書記是作為國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的基層領(lǐng)導(dǎo)力量，是帶領(lǐng)黨員開展企業(yè)黨建、組織工人生產(chǎn)的骨干，責(zé)任重大、崗位關(guān)鍵。但是有的企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)思維，把黨支部書記崗位看作是“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”，多數(shù)黨支部書記從在行政、技術(shù)等崗位轉(zhuǎn)崗的，黨務(wù)能力嚴(yán)重不足。還有的單位對(duì)行政干部和黨務(wù)干部區(qū)別對(duì)待，黨支部書記的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇低于同級(jí)行政干部，導(dǎo)致支部書記工作積極性不夠。

3.2 支部書記崗位定位不準(zhǔn)

首先是企業(yè)黨建工作自身定位不準(zhǔn)。由于主觀認(rèn)識(shí)上的偏差和客觀存在的一些因素，很多國(guó)有企業(yè)黨建工作普遍存在與企業(yè)中心工作聯(lián)系不緊密問(wèn)題，主要是與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理缺乏有機(jī)融合，往往“為黨建而黨建”，不僅工作沒(méi)有實(shí)效，而且群眾不認(rèn)可。其次是黨支部書記自身角色定位不準(zhǔn)。作為黨支部書記，首要職責(zé)是抓好組織建設(shè)，發(fā)揮好支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。但是，有一些黨支部書記政治意識(shí)和政治素養(yǎng)匱乏，在工作中缺乏“主業(yè)”意識(shí)，找不準(zhǔn)自己的位置，頭腦中存在重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的傾向。有些黨支部書記雖然被安排在黨支部書記的崗位上，但是對(duì)黨務(wù)工作“心不在焉”，缺乏激情和動(dòng)力。有些支部書記認(rèn)為只有抓好業(yè)務(wù)才能出成績(jī)，把主要精力放在生產(chǎn)工作上，把自己當(dāng)成了第一副職，而忽視了黨務(wù)和組織建設(shè)工作，影響到黨支部作用的發(fā)揮。

3.3 支部書記黨務(wù)能力不足

由于很多黨支部書記是從行政、技術(shù)崗位轉(zhuǎn)崗到支部書記崗位的，之前對(duì)黨務(wù)工作接觸很少，導(dǎo)致有的黨支部書記對(duì)黨務(wù)業(yè)務(wù)缺乏深度了解和把握，對(duì)于如何做好思想工作、如何抓好基層黨建、如何抓班子帶隊(duì)伍缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)。有的黨支部書記雖然有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，但是工作中缺乏創(chuàng)新

、思路老套，往往是因循守舊、按部就班，沒(méi)有結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新性開展黨務(wù)工作，黨建工作開展效果不夠好。

4 加強(qiáng)煤礦企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的方法和措施

4.1 健全人才培養(yǎng)機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍

火車跑得快，全靠車頭帶。加強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，首先就要把支部帶頭人選好，把干部班子建好。要健全完善黨支部書記選拔任用工作機(jī)制，明確黨支部書記的選拔任用條件，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)黨務(wù)人才；要建立黨務(wù)人才和行政人才、技術(shù)人才的定期交流機(jī)制，從而鍛煉出既會(huì)抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，又會(huì)抓黨務(wù)工作的綜合人才，為黨支部書記選拔充實(shí)人才庫(kù)。此外，還要高度重視提高黨支部書記隊(duì)伍的政治待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)，特別要把復(fù)雜環(huán)境、艱苦崗位的黨支部書記崗位，作為選拔企業(yè)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要平臺(tái)，從而激發(fā)黨支部書記隊(duì)伍的生機(jī)和活力[1]。

4.2 注重政治理論培訓(xùn)，提高黨支部書記綜合素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)黨委要高度重視黨支部書記的政治理論培訓(xùn)，經(jīng)常通過(guò)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)、專業(yè)的黨務(wù)培訓(xùn)、定期的互動(dòng)交流等途徑，增強(qiáng)基層支部書記的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。首先，堅(jiān)持定期開展黨支部書記理論培訓(xùn)，通過(guò)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，使黨支部書記系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握黨的新思想、新理論、新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活等方面的一系列新要求，進(jìn)一步從思想上、政治上、理論上武裝起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層支部書記的政治素養(yǎng)。其次，不定期開展專業(yè)黨務(wù)培訓(xùn)，圍繞黨章學(xué)習(xí)、黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)、中國(guó)特色社會(huì)主義以及基層支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專題，不定期組織專題培訓(xùn)，提高黨支部書記的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。第三，要通過(guò)組織支部書記現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、到紅色教育基地學(xué)習(xí)等方式，為支部書記搭建經(jīng)驗(yàn)交流、分享、學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

4.3 強(qiáng)化監(jiān)督考核，從嚴(yán)管理基層黨支部書記

對(duì)基層黨支部書記工作，要從日常監(jiān)督和結(jié)果考核兩個(gè)層面嚴(yán)格管理。首先，要建立基層黨支部工作經(jīng)常性檢查指導(dǎo)機(jī)制，定期檢查基層黨支部黨務(wù)基礎(chǔ)工作開展情況、支部書記履職盡責(zé)情況、支部活動(dòng)開展情況、作風(fēng)情況等，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。其次，要建立年度考核評(píng)價(jià)機(jī)制，每年對(duì)黨支部書記思想政治引領(lǐng)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、職工培訓(xùn)等方面情況進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，把考核成績(jī)作為薪酬收入、選拔任用的重要依據(jù)，使黨建工作由軟指標(biāo)變?yōu)橛布s束，切實(shí)從嚴(yán)管理基層支部書記隊(duì)伍。第三，要建立黨支部書記獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分運(yùn)用黨支部書記年度考核和日常督導(dǎo)檢查結(jié)果，對(duì)特別優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的，根據(jù)工作需要提拔或重用，或增加其績(jī)效工資作為物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不勝任崗位或干部職工意見大的，問(wèn)責(zé)追責(zé)和調(diào)整崗位。

5 結(jié)論

本文通過(guò)分析和研究，提出了新形勢(shì)下國(guó)有煤礦企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，基于此本文又提出了解決黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的方法和措施，即：選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍、提高黨支部書記綜合素質(zhì)、從嚴(yán)管理基層黨支部書記。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的特殊階段，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作越來(lái)越重要，在這個(gè)特殊時(shí)期，我們必須高度重視黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，只有一支優(yōu)秀的黨支部書記隊(duì)伍，才能使國(guó)有企業(yè)黨建工作跟上黨中央加強(qiáng)黨的建設(shè)的步伐，將全面從嚴(yán)治黨落地生根。