武漢“藥谷”的修煉之路

蔣李

很多人不知道，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱“東湖高新區(qū)”）除“光谷”外，還有個(gè)“藥谷”稱號(hào)。

在科技部中國生物技術(shù)發(fā)展中心發(fā)布的“2016年國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力50強(qiáng)”中，前四分別是北京中關(guān)村科技園區(qū)、上海張江高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)、蘇州工業(yè)園。以開始著力布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的時(shí)間計(jì)算，蘇州工業(yè)園區(qū)做到第四花了10年時(shí)間，而東湖高新區(qū)做到第三，僅用了8年。

以國家生物產(chǎn)業(yè)基地（光谷生物城）為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主體的東湖高新區(qū)，為何能后來居上？“藥谷”能否超越前者？

獨(dú)特的存在

在全國的生物產(chǎn)業(yè)園中，光谷生物城一直是個(gè)獨(dú)特的存在。

第一個(gè)獨(dú)特是名稱?！肮夤?、生物”分別代表光電子信息、生物健康。這兩個(gè)看似不搭邊的詞匯之所以湊在一起，有特殊的歷史因素。2001年，國家光電產(chǎn)業(yè)基地在東湖高新區(qū)落地，“光谷”概念開始生根。2007年，國家生物產(chǎn)業(yè)基地同樣落在此處。

《支點(diǎn)》記者發(fā)現(xiàn)，從批復(fù)部委看，兩個(gè)基地可謂“平級”，但因光電產(chǎn)業(yè)基地在前，已成為區(qū)域品牌，因此用了“光谷生物城”這個(gè)名字。

第二個(gè)獨(dú)特體現(xiàn)在速度。作為第三批國家級生物產(chǎn)業(yè)基地，在中西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資、區(qū)域競爭加劇的背景下，光谷生物城卻實(shí)現(xiàn)了后來居上。2016年，其產(chǎn)業(yè)收入達(dá)1005億元，聚集企業(yè)1200多家。

此外，《支點(diǎn)》記者在采訪中感觸最深的，莫過于入駐企業(yè)的認(rèn)同感。如果說第二個(gè)獨(dú)特是“量”，那么這第三個(gè)獨(dú)特，就是基于這份認(rèn)同感的“質(zhì)”。

記者曾在不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)采訪過，聽到入駐企業(yè)對園區(qū)的贊譽(yù)并不少，但哪些是面上的說法，哪些是真正的心聲，并不難判斷。譬如，能向同行真心推介自己所在園區(qū)的企業(yè)家就少之又少。但近期，《支點(diǎn)》記者在光谷生物城接觸到了兩個(gè)典型案例。

2017年11月30日，記者在光谷生物城見到康圣環(huán)球醫(yī)學(xué)特檢集團(tuán)（以下簡稱“康圣環(huán)球”）創(chuàng)始人黃士昂，他前一天剛從美國回來。

“這次是和東湖高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一起去的，我扮演的角色是‘推介專員?！痹诓ㄊ款D，黃士昂做了一場路演，介紹光谷是怎樣一個(gè)“福地”。當(dāng)天，參加活動(dòng)的既有華人企業(yè)家也有不少美國人，路演之后，不少企業(yè)都有到光谷生物城考察的意向。

2017年12月8日，記者向邁德同信科技股份有限公司（以下簡稱“邁德同信”）副總裁吳欣江拋出了同樣問題。

“您是否向同行推薦過光谷生物城？”

“當(dāng)然有，不少同行還挺有意向的?！?/p>

“可否演示下？”

“用英文還是中文？”

“中文吧?！?/p>

“在中國中部特大城市武漢，有個(gè)叫‘光谷的高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。就像美國‘硅谷一樣，這里政策環(huán)境、人才儲(chǔ)備方面都處于中國前列，生物健康領(lǐng)域產(chǎn)值排名中國前三。而光谷生物城，是這里生物產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)?！?/p>

看似簡單的推介，背后包含了很大責(zé)任——企業(yè)落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)都要有真金白銀的投入，如果別人不滿意，推薦人顏面何存？“在這里發(fā)展，感覺確實(shí)不錯(cuò)，所以才愿意、敢于推薦。”吳欣江表示，目前已有一些看到推介的企業(yè)打算正式入駐。

錯(cuò)位發(fā)展 互助研發(fā)

成績背后有不少可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，頂層規(guī)劃便是其中一點(diǎn)。

2003年，黃士昂在國內(nèi)成立康圣環(huán)球，“主要提供一般醫(yī)院無法提供的全面、高難度檢測服務(wù)，與醫(yī)院形成互補(bǔ)”。5年后，當(dāng)光谷生物城籌備建設(shè)時(shí)，作為國務(wù)院僑務(wù)辦公室“首屆華僑華人專業(yè)人士”杰出創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)獲得者，黃士昂成為專家組顧問。

彼時(shí)，全國已有26個(gè)國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。武漢想后發(fā)趕超，究竟該從何處發(fā)力？

前期討論過程中，黃士昂強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，必須聚焦于細(xì)分領(lǐng)域、錯(cuò)位發(fā)展，這一觀點(diǎn)也成為顧問團(tuán)的共識(shí)。全球著名的咨詢管理公司美國畢博也被請來參與這次規(guī)劃。經(jīng)過數(shù)月的深入調(diào)研、探討，由畢博操刀，光谷生物城決定瞄準(zhǔn)以下板塊：生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、醫(yī)療器械、CRO（醫(yī)藥研發(fā)外包）等。

圍繞這一點(diǎn)，光谷生物城所在的東湖高新區(qū)陸續(xù)出臺(tái)生物產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策，重點(diǎn)扶持以上項(xiàng)目。至今，已累計(jì)投入財(cái)政資金數(shù)億元。

這樣布局的好處是什么？最顯而易見的就是能促進(jìn)合作?！拔覀兒桶ㄓ阎ビ言趦?nèi)的多家生物城企業(yè)已成功合作，項(xiàng)目總金額累計(jì)已超過3000萬元?！秉S士昂說。

邁德同信和同處光谷生物城的佰奧達(dá)生物科技公司也建立了合作?！鞍蹔W達(dá)在試劑研發(fā)方面有多年經(jīng)驗(yàn)，而我們在慢病領(lǐng)域有專家和渠道資源。雙方一碰，產(chǎn)品從研發(fā)、市場推廣、營銷都合作得非常順利?！眳切澜f。

在頂層規(guī)劃指引下，相關(guān)配套也逐一落實(shí)。

生物產(chǎn)業(yè)投資周期長、風(fēng)險(xiǎn)大怎么辦？光谷生物城著力于建設(shè)打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，替企業(yè)承載一部分壓力?！斑@么多企業(yè)在一起，只有資源共享、上下互動(dòng)，才能成為產(chǎn)業(yè)集群?！蔽錆h國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)管理辦公室（以下簡稱“生物辦”）主任但長春說。

生物城內(nèi)有家政府背景的武漢生物技術(shù)研究院，讓買不起、用不起大型設(shè)備的中小企業(yè)能以較低成本進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從藥物篩選、藥理評估、臨床研究、中試放大到量產(chǎn)上市，該研究院能在每個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)。

針對醫(yī)藥、醫(yī)療應(yīng)用場景相對缺乏的問題，生物辦還特意引進(jìn)同濟(jì)醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院、湖北省婦幼保健院等知名醫(yī)院落戶?！凹议T口辦醫(yī)院，有助于醫(yī)務(wù)人員直接對產(chǎn)品提出具體建議，為產(chǎn)品臨床、定價(jià)提供直接便利。目前，我們已與同濟(jì)醫(yī)院建立了合作?！眳切澜f。

此外，醫(yī)藥行業(yè)有嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常要與各類檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)打交道。為了讓企業(yè)辦事不出園區(qū)，生物城整合湖北省、武漢市政務(wù)資源，先后引進(jìn)省食品藥品安全評價(jià)中心、省食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)研究院等近10家重要的行業(yè)監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)，成立省藥監(jiān)局東湖高新區(qū)直屬分局，就地辦理新藥檢驗(yàn)、檢測和申報(bào)。endprint

服務(wù)意識(shí)獲點(diǎn)贊

服務(wù)意識(shí)往往是不少政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)所欠缺的一環(huán)，但在記者采訪過程中，光谷生物城的服務(wù)卻得到了受訪企業(yè)的一致點(diǎn)贊。

康圣環(huán)球剛成立時(shí)并未落戶于光谷生物城，發(fā)展過程中，黃士昂時(shí)常要應(yīng)對一些工商、稅務(wù)、質(zhì)檢方面的突發(fā)狀況，深感創(chuàng)業(yè)環(huán)境的復(fù)雜。彼時(shí)，黃士昂的最大愿望，就是能有個(gè)能安安心心不被打擾的發(fā)展環(huán)境。

2011年，康圣環(huán)球遷至光谷生物城，“搬到這里之后特別舒心，這里的政府部門不會(huì)打擾企業(yè)，工作人員都很客氣。”黃士昂說。

“不打擾”僅是基礎(chǔ)，光谷生物城還有更多細(xì)致服務(wù)。

2008年，湖北省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成立。作為其下設(shè)機(jī)構(gòu)的生物辦會(huì)定期組織各類活動(dòng)，促成企業(yè)間的信息共享與交流合作。截至2017年11月24日，光谷生物城已累計(jì)主辦了80期“生物創(chuàng)贏匯”活動(dòng)。第80期活動(dòng)中，大成律師事務(wù)所代表與參會(huì)企業(yè)探討“股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范”，吸引了50家生物城企業(yè)學(xué)習(xí)交流。

活動(dòng)之外，日常與企業(yè)的對接也必不可少。

國家、省、市、區(qū)層面的扶持政策很多，但企業(yè)不一定能及時(shí)知曉，生物辦會(huì)向企業(yè)傳遞這些信息，甚至協(xié)助企業(yè)申報(bào)?！拔覀兠磕暌M(jìn)口不少昂貴的海外設(shè)備，生物辦專門提醒我們可以向海關(guān)申請優(yōu)惠政策。最后，我們成為武漢首個(gè)獲得這類補(bǔ)助的企業(yè)?！秉S士昂說。

同類案例還有很多。開始創(chuàng)業(yè)時(shí)，禾元生物董事長楊代常也為研發(fā)場地、設(shè)備、資金等事項(xiàng)著急，后來在生物城支持下，得到了人才計(jì)劃等專項(xiàng)資金支持。

光谷生物城還建立了不少微信群，有的涉及人才招聘，有的涉及金融投資，定期有專人發(fā)布信息?！吧锍穷I(lǐng)導(dǎo)都很了解入駐企業(yè)，信息不限于政策支持，還有業(yè)務(wù)對接。”吳欣江介紹，在生物城牽線下，公司正籌備收購一家外地的醫(yī)療器械企業(yè)。

除了普適性的服務(wù)外，當(dāng)企業(yè)遇到麻煩，找光谷生物城都能得到及時(shí)反饋。

“企業(yè)需要相關(guān)部門支持時(shí)，我們會(huì)幫忙出具邀請函?！鄙镛k常務(wù)副主任錢德平舉例說，有一家企業(yè)申請產(chǎn)品注冊時(shí)，生物城出面幫其對接國家相關(guān)部門，正因如此，“這個(gè)產(chǎn)品沒在這家企業(yè)總部注冊下來，卻被其在光谷生物城落戶的分公司注冊成功了。”

黃士昂也曾受益于此。康圣環(huán)球推出親子鑒定檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí)，需要得到相關(guān)部門的許可，生物城也主動(dòng)幫忙出具函件。

細(xì)到創(chuàng)業(yè)者生活方面的問題，生物城也能提供幫助。吳欣江是云南人，戶口在老家，在武漢工作生活一直不太便利。他聯(lián)系生物城相關(guān)負(fù)責(zé)人后，立馬就有專員對接，“花了一周就處理好了落戶的事?！?/p>

“普遍吃飽，少數(shù)吃好”

細(xì)細(xì)盤點(diǎn)后，《支點(diǎn)》記者發(fā)現(xiàn)，東湖高新區(qū)要想更進(jìn)一步，在“國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力”方面超越前一名的上海張江高新區(qū)，并非不可能的事。

文章開頭提及的“2016年國家高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力50強(qiáng)”，是基于各個(gè)子項(xiàng)排名的綜合結(jié)果。在部分子項(xiàng)，東湖高新區(qū)排名已超過張江高新區(qū)。其中，在2016年的國家高新區(qū)生物醫(yī)藥研發(fā)投入排名、國家高新區(qū)生物醫(yī)藥總產(chǎn)值排名中，東湖高新區(qū)分列全國第二、第四，張江高新區(qū)的位次都在十名開外。

差距體現(xiàn)在何處？

從龍頭企業(yè)規(guī)?？矗ツ陱埥咝聟^(qū)營業(yè)收入超過億元的生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)61家，而光谷生物城收入過億元企業(yè)為51家。由此可見，光谷生物城面臨企業(yè)“小而散”的狀況。除人福醫(yī)藥、國藥集團(tuán)等少數(shù)企業(yè)過百億外，尚缺銷售收入過20億元的企業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士表示，“普遍吃飽，少數(shù)吃好”或許是個(gè)出路。

普遍吃飽，就是讓園區(qū)內(nèi)每個(gè)企業(yè)享受同等的硬件設(shè)施和優(yōu)惠政策。少數(shù)吃好，就要重點(diǎn)服務(wù)相對成熟、成長力強(qiáng)的企業(yè)。

“生物城組織的大部分活動(dòng)還是針對企業(yè)早期需求，比如對接天使投資機(jī)構(gòu)的路演。這類活動(dòng)對已發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)就缺乏吸引力?！眳切澜寡浴Ｃ總€(gè)企業(yè)成長都有一個(gè)周期，不同階段有不同需求。吳欣江舉了個(gè)例子，針對邁德同信而言，更青睞于PE參與的投資類活動(dòng)?！拔磥磉M(jìn)一步針對重點(diǎn)企業(yè)傾斜資源，才能培育出更多像人福醫(yī)藥這樣的產(chǎn)業(yè)巨頭?！眳切澜f。

而且從園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)上看，很多500強(qiáng)藥企在上海張江設(shè)立全球研發(fā)總部所在地。相比之下，光谷生物城雖然引進(jìn)了包括美國輝瑞、德國費(fèi)森尤斯等8家世界500強(qiáng)企業(yè)，但大部分企業(yè)都沒有將核心部門如研發(fā)中心落地此處。

“我們希望更多500強(qiáng)外企過來，特別是核心研發(fā)部門。” 黃士昂表示，比起上海，武漢更應(yīng)具備全球視野，才能成為真正的創(chuàng)新型城市。

論人才潛力，張江高新區(qū)也略勝一籌。從兩區(qū)所在城市生物醫(yī)藥人才情況看，截至2017年11月29日，武漢所有領(lǐng)域的兩院院士人數(shù)為65人，而上海僅生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)領(lǐng)域兩院院士就達(dá)64人。

下一步，光谷生物城將在基因工程藥、血液制品、高端化學(xué)藥制劑、基因檢測、細(xì)胞治療、體外診斷、醫(yī)學(xué)影像、植入性醫(yī)材、生物服務(wù)、獸用生物制品、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高的項(xiàng)目。

按照規(guī)劃，到2020年，光谷生物城將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入3000億元，帶動(dòng)湖北省生物健康產(chǎn)業(yè)總收入突破8000億元。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尚需政企多方努力。（支點(diǎn)雜志2018年2月刊）endprint