香港亞洲時報在線2月7日文章,原題:北京計劃為“一帶一路”建新的仲裁機制 中國計劃為參與“一帶一路”倡議的國家間可能出現(xiàn)的商業(yè)問題或糾紛提供仲裁。這是一個積極主動的舉動?!耙粠б宦贰背h內(nèi)的68個國家和地區(qū),經(jīng)濟實力不一,需要一個得到充分法律保障的穩(wěn)定貿(mào)易環(huán)境。
設(shè)立新絲綢之路仲裁機構(gòu)可能不是易事,但會大大提高商業(yè)誠信和保障項目順利運行。調(diào)解通常是非正式的庭外解決,而仲裁則是另一個更具決定性的糾紛解決方式,最后才是正式的訴訟。目前,跨國仲裁依據(jù)的是基于美歐普通法的《紐約公約》。中國的機構(gòu)一開始可能要借鑒國際模式才能更快進入狀態(tài)。中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅對此表示樂觀。他說:“中國的新國際機構(gòu)會更好地服務(wù)于參與國?!彼硎?,目前解決糾紛的體系“復(fù)雜、耗時且費用高”,因為它運用的是西方國家的法律,把英語作為通用語言。
設(shè)立此類機構(gòu)是當務(wù)之急,香港國際仲裁中心的薩拉·格里默爾說,北京的舉動是“一個積極發(fā)展”,反映了中國具有前瞻性眼光,如果中國設(shè)立新的仲裁機制,涵蓋亞洲、歐洲和非洲,那將是一個不小的成就。但批評者不確信能否行之有效。協(xié)力管理咨詢有限公司克里斯德文·埃利斯認為,“目前不清楚北京會在什么程度上利用中國的法律權(quán)力影響糾紛。這些糾紛雖然是跨境的,但也受到其他國家主權(quán)法律的約束。”正如中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院的高級研究員白明所說,“建立一個糾紛解決機制是困難的,加入‘一帶一路倡議的許多國家有不同的法律制度、社會和文化背景。”
根據(jù)北京的規(guī)劃,中國最高人民法院將在西安、深圳和北京各設(shè)立一個國際商事法庭。中國國際貿(mào)易促進委員會評估形勢后,計劃在多個國際商事組織的協(xié)助下設(shè)立一個非政府國際組織。一開始,中國法律專業(yè)人士會在這些組織工作積累經(jīng)驗和學(xué)習國際仲裁模式。但要獲得專門知識達到專業(yè)水準則需要時間,特別是“一帶一路”仲裁體系要面向許多不同的國家。▲
(作者薩貝娜·希迪奎,向陽譯)