環(huán)境污染治理問(wèn)題及對(duì)策

車斌

摘 要：環(huán)境污染治理工作是一項(xiàng)非常重要的工作。我國(guó)環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重，因此必須分析現(xiàn)狀，找到根源，然后對(duì)癥下藥，只有標(biāo)本兼治才能有效地遏制住這種局面。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更好、更快的發(fā)展，就要更加注重環(huán)境的保護(hù)，要充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的現(xiàn)狀和治理的緊迫性，要加大治理環(huán)境污染的力度，營(yíng)造和諧美好的環(huán)境。鑒于此，本文主要分析環(huán)境污染治理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；問(wèn)題；對(duì)策

在我國(guó)，環(huán)境污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。隨著人口的急劇增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為影響我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)、生活的首要問(wèn)題。針對(duì)此，我們非常有必要圍繞環(huán)境污染治理存在的問(wèn)題進(jìn)行探討與研究，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 環(huán)境污染的主要來(lái)源

1.1 大氣污染

近年來(lái)，我國(guó)空氣質(zhì)量不斷惡化。環(huán)境公報(bào)資料顯示：2015 年，我國(guó) 338 個(gè)地級(jí)以上空氣質(zhì)量檢測(cè)結(jié)構(gòu)表明，空氣質(zhì)量超標(biāo)的有 265 個(gè)，占78.4%。排放在大氣中的酸性物質(zhì)和雨水結(jié)合形成的酸雨，腐蝕綠化植物和名勝古跡等建筑物，損害室外停放的車輛?！办F霾”和“PM2.5”從學(xué)術(shù)領(lǐng)域快速進(jìn)入普通人們的生活。例如，北京是一個(gè)擁有兩千多萬(wàn)常住人口的超大，汽車保有量一路攀升，汽車尾氣排放量大，冬季燃煤量增加，空氣流動(dòng)性差，北京市逐漸成為一座霾城。能見(jiàn)度低，易引發(fā)堵車和交通事故，也威脅居民的身體健康，霧霾正向南方擴(kuò)展。

1.2 水污染

水資源關(guān)系到每個(gè)家庭和整個(gè)社會(huì)的生活和生產(chǎn)。我國(guó)人口密集，水資源短缺，未經(jīng)處理的工業(yè)廢水排放到江河中，導(dǎo)致魚(yú)蝦死亡、水草瘋長(zhǎng)，造成嚴(yán)重的水污染。一些的河流和水溝，水呈黑色或墨綠色，很遠(yuǎn)就能聞到刺鼻的味道。工業(yè)排放的有毒物質(zhì)經(jīng)過(guò)水循環(huán)系統(tǒng)污染了飲用水，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院國(guó)家環(huán)境模擬與污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的課題組發(fā)表了一項(xiàng)自來(lái)水消毒副產(chǎn)物的測(cè)試結(jié)果。報(bào)告顯示很多水中含有亞硝胺“致癌”物質(zhì)，引起了社會(huì)的關(guān)注。飲用水重金屬超標(biāo)，導(dǎo)致許多新生兒畸形，智力受損，出現(xiàn)結(jié)石。水污染影響的市容和人們身體健康。

1.3 噪聲污染

噪聲污染作為一種隱形的污染，同樣影響人們的生活。城市中車輛川流不息，人聲鼎沸，汽車?guó)Q笛聲和廣告聲連續(xù)不斷，即使到了晚上，習(xí)慣了夜生活的城市也很難靜下來(lái)。老年人的廣場(chǎng)舞、建筑工地夜間施工、渣土車路過(guò)時(shí)的轟鳴聲，打擾居民休息。居民小區(qū)的樓房布局緊湊，家庭住戶多，樓層隔音效果差。由于生活方式和作息時(shí)間不同，部分居民的生活方式影響其他人的正常休息。城市居民每天都被動(dòng)地忍受著各種噪聲。噪聲使人情緒煩躁，睡眠質(zhì)量差，甚至還會(huì)引發(fā)心臟病、耳鳴等疾病。有研究表明，歐洲噪音污染導(dǎo)致的疾病僅次于空氣污染，每年約3000人死亡，噪音污染讓市民深受其苦。

1.4 固體廢棄物污染

城市每天要消耗大量的資源，火電廠、鋼鐵廠、冶煉廠和水泥廠等資源消耗量大的工廠，在煤炭燃燒和工業(yè)原料加工后產(chǎn)生大量廢棄物。據(jù)環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，中國(guó)246個(gè)大中城市共產(chǎn)生19.1億t工業(yè)固體廢物，約 18564.0萬(wàn)t生活垃圾。污染物數(shù)量驚人，加重了環(huán)境負(fù)擔(dān)。公共衛(wèi)生服務(wù)中的藥品包裝袋和被淘汰的舊醫(yī)療器材，家庭生活消費(fèi)中的食品包裝袋、舊衣物、舊電子產(chǎn)品、舊家電等都成為固體廢棄物。舊電池對(duì)水源和土壤的污染后果嚴(yán)重，需統(tǒng)一收集后妥善處理。

2 環(huán)境污染治理過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 對(duì)工作不重視，工作程序不規(guī)范

環(huán)境污染導(dǎo)致了很多問(wèn)題的發(fā)生，人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，開(kāi)始關(guān)注環(huán)境治理工作。但是，一些人對(duì)環(huán)境治理工作依然不上心，沒(méi)有責(zé)任感和危機(jī)感。在環(huán)境污染治理工作中，政府監(jiān)管不到位，雖然制定了很多比較好的政策，但是沒(méi)有把好的政策落實(shí)到位，導(dǎo)致工作中困難加大，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的治理效果。

2.2 污水不能得到較好的處理

污水處理在城市污染治理工程管理中占有重要的地位。城市污水一般由生活污水、工業(yè)廢水、城市徑流污水組成。其中對(duì)于城市生活污水的處理是非常有必要的。生活污水一般都是由城市的地下污水處理管道排到污水處理廠，然后進(jìn)行集中處理。這種水在一般情況下都能夠進(jìn)行循環(huán)使用。工業(yè)廢水由于其中含有重金屬污染物，必須經(jīng)過(guò)全面的處理和檢測(cè)才能夠排出。因?yàn)橐坏┨幚聿患皶r(shí)，那么它對(duì)人類的危害是不可逆的。城市徑流污水大多數(shù)是由雨水或者雪融水等組成，污染程度不大，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后就能夠排放。

2.3 園林綠化建設(shè)比較落后

園林建設(shè)景觀在城市的建設(shè)中有著非常重要的作用，它能夠讓城市居民有著比較好的感官享受，能夠緩解空氣中的污染，還能夠改善城市的居住環(huán)境，提升居住品質(zhì)。但是，我國(guó)的城市規(guī)劃對(duì)于園林景觀的建設(shè)沒(méi)有給予足夠的重視，片面追求城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而不關(guān)心城市居民的生活品質(zhì)。一些城市一味地加強(qiáng)商品房的建設(shè)，過(guò)度利用城市土地資源，導(dǎo)致很多住宅樓層間距非常小，無(wú)法進(jìn)行綠化活動(dòng)，使得空氣無(wú)法得到凈化。我國(guó)現(xiàn)有的城市園林景觀建設(shè)已經(jīng)無(wú)法滿足人們的現(xiàn)實(shí)需求，其缺乏在未來(lái)會(huì)是限制城市發(fā)展的一塊絆腳石。

3 加強(qiáng)環(huán)境污染治理的對(duì)策

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，很重要的一個(gè)方面就是加強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，提高全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)法律意識(shí)。一是把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)教育與牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策，克服地區(qū)和部門保護(hù)思想，堅(jiān)持以人為本，從人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展的道路；二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的法制宣傳教育，使他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，樹(shù)立環(huán)保法律意識(shí)，預(yù)防和減少環(huán)境違法行為的發(fā)生；三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，提高他們嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事的意識(shí)和能力，依法打擊各種環(huán)境違法行為，為保障群眾健康營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

3.1 完善環(huán)保法律法規(guī)

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境立法，加快配套的環(huán)境法規(guī)的制定進(jìn)程，加重對(duì)環(huán)境違法行為的處罰，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。按照建設(shè)法治政府的要求，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，切實(shí)解決地方保護(hù)主義干預(yù)執(zhí)法等問(wèn)題；實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，對(duì)執(zhí)法人員不作為、瀆職的要嚴(yán)肅處理。

3.2 嚴(yán)格控制污染物排放量

改革能源結(jié)構(gòu)，多采用無(wú)污染能源（如太陽(yáng)能、風(fēng)能、水力發(fā)電）和低污染能源（如天然氣），對(duì)燃料進(jìn)行預(yù)處理（如燒煤前先進(jìn)行脫硫），改進(jìn)燃燒技術(shù)等均可減少排污量。另外，在污染物未進(jìn)入大氣之前，使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)、回收處理技術(shù)等消除廢氣中的部分污染物，可減少進(jìn)入大氣的污染物數(shù)量。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保部門監(jiān)管

一是實(shí)施污染物排放總量控制制度，對(duì)排污單位實(shí)行排污許可制度。二是強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭和過(guò)程減少新上項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。三是建立嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)淘汰制度，對(duì)造紙、釀造、冶煉、煉焦、印染、建材等行業(yè)中規(guī)模不大、污染嚴(yán)重的企業(yè)或生產(chǎn)線實(shí)行強(qiáng)制淘汰。四是建立健全“國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的環(huán)境監(jiān)管體制。地方政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織完成污染防治和生態(tài)保護(hù)任務(wù)。法人和其他組織負(fù)責(zé)解決自身的環(huán)境問(wèn)題。

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