到2017年，煤炭在我國一次能源消費中依然占比60.4%，煤炭在我國能源中的主體地位沒有變化。煤炭在開發(fā)、生產、消費過程中的確存在不少問題，包括開采過程中破環(huán)生態(tài)環(huán)境問題，生產過程中的安全問題、資源化問題、職業(yè)健康問題等。在消費過程中，不論是煤化工、發(fā)電都存在污染環(huán)境和二氧化碳排放等問題。這些年，國家在上述問題上做了很多工作，如在開采生產過程的綠色化、開采工藝、職業(yè)健康、提高效率方面都取得了長足的進展。比如在安全生產方面，2017年煤炭板塊事故死亡人數(shù)是375人，而2002年是近7000人，與之對應的產量則是近40億噸和11億噸——在產量提升三四倍的情況下，事故死亡人數(shù)大大降低。

我國正在推廣的超臨界和超超臨界發(fā)電機組已經在清潔化方面取得很大成績，像上海外高橋的發(fā)電廠其粉塵、氮氧化物等污染排放物比天然氣發(fā)電污染物排放還要低。煤電清潔化的技術已經日趨成熟。煤電的低碳化現(xiàn)在還是問題，煤本身就是高碳能源，因此這方面還需攻關。

需要強調的是，不能因為煤炭在使用過程中存在問題就全盤否定它。中國要實現(xiàn)十九大提出的2050年建成現(xiàn)代化社會主義強國目標離不開煤炭能源的支持。

改革開放40年來，人民生活水平有了翻天覆地的變化與提高，縱向上看沒有人會否定，但是在橫向來看，我們與發(fā)達國家在人均能耗方面存在很大差距。以2011年的數(shù)據為例，美國人均消費11噸標準煤，我們的鄰居日韓在節(jié)能技術先進且廣泛應用的情況下人均能耗在6噸標準煤左右；而我國是2.82噸標準煤。美國的消費模式我們不能比，我們可以與日韓比較。十九大報告中，沒有說實現(xiàn)現(xiàn)代化社會主義強國人均能耗達到多少，但肯定是要較大幅度提升的，因為，世界范圍來看，人均能源消費量的高低是人民生活水平高低的重要指標。到2050年，我們要達到人均能源消費翻番——達到5.6噸標準煤的水平時，居民人均消費能源總量會達到78億噸以上！當然這是在能效不變的情況下得出的數(shù)值?？傊?8億噸的消費量是沒法實現(xiàn)的，因為沒有那么多一次性能源供我們使用。新能源、可再生能源在發(fā)展，但煤炭的主體地位不會改變，盡管占比會縮小。因此，建設現(xiàn)代化社會主義強國目標與能源短缺的矛盾將會越發(fā)凸顯。

在我們這樣一個缺油少氣富煤的國家，面臨著治理環(huán)境污染的巨大壓力，面臨著應對氣候變化的的巨大壓力，面臨著建設現(xiàn)代化強國能源短缺的壓力。能源界、環(huán)保界要在現(xiàn)實壓力之中尋求解決問題的方法。煤炭存在的問題顯而易見，但并非不可以解決?？刂泼禾靠偭肯M是必然的，是國際趨勢。在這種必然與趨勢下，在滿足基本發(fā)展能源供給的前提下，要盡量優(yōu)化我們的能源結構。