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      秀麗鄉(xiāng)村入眼來
      ——商丘市國土資源局梁園分局打好三張牌助力鄉(xiāng)村振興

      2018-02-10 12:41:13陳國華胡玉峰
      資源導(dǎo)刊 2018年6期
      關(guān)鍵詞:梁園荒灘基本農(nóng)田

      文 l 陳國華 胡玉峰

      近年來,商丘市國土資源局梁園分局注重打好“荒灘治理、土地整治、耕地保護(hù)”三張牌,實(shí)現(xiàn)了耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量雙提升,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。特別是黨的十九大以來,梁園分局助力鄉(xiāng)村振興不松勁,把提升自然生態(tài)建設(shè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,同步推進(jìn),全區(qū)呈現(xiàn)出了生態(tài)秀美、鄉(xiāng)村秀麗的新風(fēng)貌。

      喚醒荒灘展新顏

      “白茫茫,野荒荒,三里五莊無牛羊,端起碗來半是黃沙湯,說的就是俺這里!”談起往昔,西劉村黨支部書記劉德超動情地說。梁園區(qū)劉口鄉(xiāng)西劉村曾是風(fēng)沙肆虐、荒涼貧瘠之地,歷史上黃河多次改道,在這里留下了大片荒沙鹽堿地。

      黃河故道梁園區(qū)段全長43千米,范圍涉及4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和國有林場。梁園分局充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃“龍頭”作用,科學(xué)制訂荒沙荒灘鹽堿地改造計(jì)劃,鼓勵(lì)社會資金和村組及群眾投入治理工作,圍繞黃河故道建成了集生態(tài)觀光、休閑度假、種植采摘、拓展訓(xùn)練、風(fēng)味美食于一體的多功能綜合旅游觀光帶。

      梁園區(qū)孫福集鄉(xiāng)北部朱大樓、北龐莊、龐營3個(gè)行政村的荒灘,規(guī)劃改造面積3000畝,廢棄灘涂綜合利用面積800畝、水面2000余畝。

      “這里原先是黃河改道遺留下來的廢河灘,荒草和蘆葦都一人高,平時(shí)沒人愿意來!”梁園分局工作人員實(shí)地踏勘補(bǔ)充耕地后備資源時(shí),詳細(xì)了解此處荒灘荒廢原因及群眾意愿,會同當(dāng)?shù)卣皡^(qū)農(nóng)業(yè)、水利等部門專項(xiàng)制訂廢棄灘涂綜合利用實(shí)施方案,以達(dá)到保護(hù)生態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合利用的目的。

      清荒草,平積潭,引積水,筑圍堰。短短20天的緊張施工,使往昔沉睡多年的黃河故道荒灘,初步顯現(xiàn)出藕池方正、魚塘成塊、道路平整、柳下聽風(fēng)的“靚麗新顏”。

      “離水干”變成豐收田

      麥浪翻滾,機(jī)聲隆隆。日前,梁園區(qū)謝集鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi)2.2萬余畝小麥開鐮收割,該鎮(zhèn)今年夏糧產(chǎn)量將達(dá)到歷史新高。

      該土地整治項(xiàng)目區(qū)位于謝集鎮(zhèn)東北部,共涉及王步口、三里村、馮莊等11個(gè)行政村,總建設(shè)規(guī)模22288.2畝,預(yù)算總投資2646.17萬元,全部為河南省財(cái)政資金投入。土地整治項(xiàng)目實(shí)施前,該地耕地地勢起伏大,土壤沙化嚴(yán)重,灌溉條件差,當(dāng)?shù)厝罕娫鍪绽щy,只能祈盼上天降雨“恩賜”,土地成為名副其實(shí)的“望天收”。

      該整治項(xiàng)目立項(xiàng)后,梁園分局把保證工程質(zhì)量作為該項(xiàng)目實(shí)施的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持有施工必有監(jiān)理的原則,最終項(xiàng)目順利完工。項(xiàng)目新打深水機(jī)井222眼,安裝水泵222臺、井堡222座,鋪設(shè)地理線5萬余米,架設(shè)高壓線路近2萬米,變壓器34臺,改建田間道路4千余米,新修道路6千余米。

      謝集鎮(zhèn)三里村村民張進(jìn)財(cái)在麥地里的聯(lián)合收割機(jī)上,手指著大片土地說:“這里原先都是沙堿地,俗稱‘離水干’。每到旱天,原有的幾眼機(jī)井,根本不夠使,一畝小麥能收四五百斤算是好收成了。如今深水井打好了,高低壓線架好了,只需IC卡一插,一個(gè)人就能輕松灌溉,收成自然提高了?!?/p>

      “四家擔(dān)責(zé)”守紅線

      “看俺這辣椒,個(gè)個(gè)長得像牛角,多虧國土局對咱們土地的特別保護(hù)!”梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)大史莊村民姚學(xué)志指著自家的辣椒田笑著說。

      近年來,梁園分局進(jìn)一步強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),嚴(yán)格保護(hù)耕地資源,嚴(yán)守耕地紅線不越界。“?!?,即耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量及生態(tài)“三位一體”保護(hù),促進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展。梁園區(qū)結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定工作,嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任,按照“落地塊、明責(zé)任、建表冊、設(shè)標(biāo)志”工作部署,成立了以區(qū)長為耕地保護(hù)第一責(zé)任人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組,對全區(qū)耕地保護(hù)工作負(fù)總責(zé),簽訂了區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、農(nóng)戶五級基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書15.6萬余份,進(jìn)一步牢固構(gòu)建了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系,做到了“一家違法、四家擔(dān)責(zé)”的責(zé)任共同體。

      全區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共劃定永久基本農(nóng)田46.2萬余畝,超出國家下達(dá)的保護(hù)數(shù)據(jù),劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)塊982塊。

      為鼓勵(lì)廣大群眾種植的積極性,該局在劃定的永久基本農(nóng)田范圍內(nèi),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,尊重群眾意愿,科學(xué)引導(dǎo)無公害辣椒種植,該鄉(xiāng)5.3萬余畝耕地面積種植無公害辣椒達(dá)3萬余畝,是遠(yuǎn)近聞名的“辣椒之鄉(xiāng)”。

      “?!边€是對寶貴的耕地資源施行重點(diǎn)保護(hù)。該分局明確要求全體國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作人員充分利用“藍(lán)天衛(wèi)士”動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、手持移動終端等科技平臺,對轄區(qū)內(nèi)耕地,特別是基本農(nóng)田實(shí)行“全天覆蓋、不留死角”的巡查,嚴(yán)厲打擊各類國土資源違法違規(guī)行為。

      今年以來,梁園分局已拆除發(fā)生在耕地和基本農(nóng)田內(nèi)的違法違規(guī)占地設(shè)施25處,面積7800余平方米,始終保持對占用耕地違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢,有效地保護(hù)了全區(qū)的耕地資源。

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