王 智

（會(huì)理縣太平片區(qū)林業(yè)工作站，四川 會(huì)理 615100）

環(huán)境建設(shè)及環(huán)境保護(hù)和國(guó)家發(fā)展之間緊密相關(guān)，對(duì)人們的發(fā)展生存也有著較大影響，因此可以說，生態(tài)環(huán)境保護(hù)屬于利國(guó)利民的工程。建設(shè)此種工程項(xiàng)目，必須有政策支持，充分調(diào)動(dòng)人們積極性，使其主動(dòng)加入工程項(xiàng)目建設(shè)中。營(yíng)林造林工作不單單能優(yōu)化環(huán)境，還可以有效處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境間的沖突矛盾，滿足我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的要求。所以，必須著重把握營(yíng)林造林的基礎(chǔ)建設(shè)工作，逐步達(dá)成人與自然的和諧統(tǒng)一目標(biāo)。

1 營(yíng)林建設(shè)國(guó)情

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，帶動(dòng)了我國(guó)各領(lǐng)域發(fā)展，造林營(yíng)林工作在新時(shí)代也獲得了較好的成績(jī)。我國(guó)政府對(duì)造林營(yíng)林工作提供了政策支持，為營(yíng)林造林工作開展提供了保障。當(dāng)下，我國(guó)營(yíng)林造林的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了較大成就。有效的調(diào)研工作表明，我國(guó)的林場(chǎng)及伐木基地已有很多，營(yíng)林造林的綠化面積達(dá)到667hm2。但由于我國(guó)人口數(shù)量基數(shù)大，因此，人均的占有量較少，和其他國(guó)家比較來說依舊存在不小差距。營(yíng)林造林的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)來說有著關(guān)鍵性作用，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較大的推進(jìn)作用。宏觀上分析，我國(guó)營(yíng)林造林工作已經(jīng)處于較高水平，然而深入分析了解，依舊會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中有不少問題，許多不利因素會(huì)對(duì)我國(guó)營(yíng)林造林的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生阻礙作用。當(dāng)下，有些人過于重視利益，不注重營(yíng)林造林，對(duì)我國(guó)林業(yè)資源產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此，營(yíng)林造林的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作必須嚴(yán)格遵循國(guó)家規(guī)定要求，以及相應(yīng)法律法規(guī)，以林業(yè)資源的保護(hù)為基礎(chǔ)，有效降低對(duì)林業(yè)資源的危害［1］。

2 營(yíng)林造林建設(shè)的意義

要想推動(dòng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展，必須對(duì)營(yíng)林造林工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，以有效確保林業(yè)建設(shè)順利進(jìn)行。

營(yíng)林建設(shè)工作需要較大的耐心，耗費(fèi)的精力也較多。樹木生長(zhǎng)如同莊稼生長(zhǎng)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，只有具有優(yōu)良的林業(yè)資源，才可以生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良的林產(chǎn)品。盡管樹木和莊稼成長(zhǎng)都需要一定的過程，然而兩者的本質(zhì)是不同的。就林木長(zhǎng)期的發(fā)展來說，森林資源培養(yǎng)的意義要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過林木現(xiàn)采的價(jià)值，這屬于可持續(xù)性發(fā)展的范疇。若僅注重采伐利潤(rùn)，不重視森林資源培養(yǎng)問題，則會(huì)造成林木資源極其匱乏。因此，營(yíng)林建設(shè)工作是林業(yè)建設(shè)的要點(diǎn)，只有把營(yíng)林建設(shè)工作做好，才能確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。森林資源培養(yǎng)可以調(diào)節(jié)氣候，增強(qiáng)土壤蓄水保土功能，能對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極作用。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種資源需求量不斷增大。特別是林業(yè)資源，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式逐漸優(yōu)化，林木資源的消耗量會(huì)逐步提升，所以，為確保林木資源充足，就必須加強(qiáng)營(yíng)林的基礎(chǔ)建設(shè)工作。

3 營(yíng)林造林建設(shè)的策略

3.1 強(qiáng)化森林資源采育工作

林業(yè)建設(shè)工作主要包括培養(yǎng)森林資源與木材采伐2項(xiàng)基礎(chǔ)工作。而這兩種工作與林業(yè)生產(chǎn)有著緊密的聯(lián)系。目前，處理這些問題有2種不同的手法。一種是將營(yíng)林工作作為基礎(chǔ)，將采伐更多木材的目標(biāo)，依附于森林資源培養(yǎng)。即利用森林資源時(shí)，加強(qiáng)森林資源培養(yǎng)工作，采與育要做到完美結(jié)合，為資源的長(zhǎng)期運(yùn)用提供有利條件。此種手法符合可持續(xù)發(fā)展理念，應(yīng)大力提倡。而另一種不將營(yíng)林作為基礎(chǔ)，僅關(guān)注從森林中取木材，不注重森林資源的培養(yǎng)發(fā)展工作。此種思想錯(cuò)誤，需要及時(shí)糾正［2］。

3.2 端正營(yíng)林思想

地區(qū)發(fā)展的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)告知大家，若森林資源足夠豐富，非常容易出現(xiàn)疏忽營(yíng)林造林工作的思想。這是因?yàn)榈貐^(qū)內(nèi)的樹木較多，人們僅關(guān)注當(dāng)?shù)貐s沒有放眼全國(guó)。林業(yè)工作人員與有林區(qū)域的群眾干部，面對(duì)林業(yè)建設(shè)時(shí)，一定要從全國(guó)的角度出發(fā)，明確林業(yè)資源屬于國(guó)家的整體財(cái)富，森林資源的多少，與全國(guó)的利益有很大關(guān)系。對(duì)于林木匱乏的區(qū)域，同樣容易出現(xiàn)疏忽營(yíng)林造林工作的思維。這些地區(qū)所需的木材往往要從外地調(diào)撥，而群眾干部又不能從本地的情況入手，改變少樹缺林的現(xiàn)象。所有的缺林區(qū)域要進(jìn)行植樹造林，必須消滅只依靠國(guó)家的思維。而能否改變這種缺林問題，首先要改變對(duì)外來調(diào)撥過度依賴的現(xiàn)狀，要樹立自力更生意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾營(yíng)林造林的積極性，穩(wěn)步開展?fàn)I林造林工作［3］。

3.3 強(qiáng)化對(duì)森林資源的管理

保護(hù)林業(yè)資源必須采取科學(xué)的制度，一定要樹立生態(tài)優(yōu)先觀念，科學(xué)開發(fā)，建立可持續(xù)發(fā)展的管理制度，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，確保生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，使林業(yè)資源穩(wěn)定供應(yīng)。建設(shè)定額管理制度，依照上級(jí)單位每年規(guī)定的林地定額，通過合理分解，嚴(yán)格控制林業(yè)種植進(jìn)程，加強(qiáng)林業(yè)管理工作，開展林業(yè)資源整治工作，查處林地的非法利用行為，增強(qiáng)人們的林地使用意識(shí)，確保林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。林業(yè)資源可持續(xù)開發(fā)之時(shí)，必須推動(dòng)林權(quán)改革工作，建設(shè)森林管理數(shù)據(jù)庫(kù)，健全森林資源保護(hù)管理機(jī)制。

4 結(jié)語

強(qiáng)化營(yíng)林造林的基礎(chǔ)建設(shè)工作，走可持續(xù)性發(fā)展之路，使?fàn)I林造林和生態(tài)環(huán)境保護(hù)有效結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)，推動(dòng)我國(guó)林業(yè)迅速發(fā)展，造福人類。