文/閆麗梅 滄州渤海新區(qū)建設(shè)工程服務(wù)中心 河北滄州 061113 于海波 神華黃驊港務(wù)有限公司 河北滄州 061113
隨著國(guó)民生活水平的提高,城市化進(jìn)程的不斷加快,推進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展步伐,與此同時(shí),人們對(duì)于建筑工程質(zhì)量水平也提出了更高的要求,因此,建筑施工企業(yè)必須要從建筑施工工程的實(shí)際情況為主要的出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督與管理,以提高建筑工程整體的質(zhì)量。
建立起完善的法律法規(guī)制度,相關(guān)的監(jiān)管人員在對(duì)建筑工程施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)督時(shí),能夠有法可依,使得建筑工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。但是,從目前我們國(guó)家建筑企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際情況上看,在工程施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)違法以及違規(guī)性問(wèn)題,在進(jìn)行處罰過(guò)程中,所參照的法律規(guī)章制度與實(shí)際情況有著較大的差異,在實(shí)施上具有一定的困難性,缺乏適度、有力的處罰依據(jù)。
在對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督與管理過(guò)程中,管理制度不健全是目前我們國(guó)家建筑行業(yè)十分的突出的問(wèn)題,從我們國(guó)家的建筑行業(yè)的施工情況上看,若想在一定程度上建立其完善的質(zhì)量監(jiān)督與管理制度,第一,必須要建立起完善的建筑工程項(xiàng)目部門(mén)監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu),第二,根據(jù)建筑工程企業(yè)的實(shí)際需求情況,配備一定數(shù)量的專業(yè)性監(jiān)管人員,使得建筑工程監(jiān)管工作能夠在規(guī)范條件下進(jìn)行。但是,我們國(guó)家大部分建筑施工企業(yè)為了能夠在一定程度上節(jié)省人員的開(kāi)資,在實(shí)際的監(jiān)督工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人員配備數(shù)量不全,進(jìn)而嚴(yán)重影響建筑工程監(jiān)督的效果。同時(shí),管理人員的缺乏,在進(jìn)行管理過(guò)程中一人身兼數(shù)職的情況普遍存在,這都將對(duì)建筑工程監(jiān)督產(chǎn)生不利的影響。
目前我們國(guó)家的建筑行業(yè)的監(jiān)督與管理的控制工作大多數(shù)都是由建筑施工企業(yè)、質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及單位三方共同完成,三方之間并不存在隸屬性的關(guān)系,互相之間都是以交流、溝通以及合作為主,在這種監(jiān)督方式的作用,造成在進(jìn)行建筑工程監(jiān)督過(guò)程中嚴(yán)重的缺乏監(jiān)督與管理的核心,監(jiān)管工作難以更好的發(fā)揮作用。
除此之外,在對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督過(guò)程中,施工企業(yè)大多數(shù)都是從經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益兩個(gè)角度去考慮以及處理各種問(wèn)題。雖然監(jiān)理單位為是獨(dú)立于工程建設(shè)與施工單位的第三方機(jī)構(gòu),具有監(jiān)督與管理建筑工程施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的職責(zé),但是,由于目前我們國(guó)家的建筑工程監(jiān)理工作仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段,作為監(jiān)理單位很難承擔(dān)起工程整體施工質(zhì)量監(jiān)督的重任,同時(shí),建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬于國(guó)家工程的檢測(cè)與鑒定機(jī)構(gòu),實(shí)質(zhì)上是科技產(chǎn)品研究機(jī)構(gòu),并沒(méi)有建筑工程質(zhì)量的執(zhí)法權(quán),更不能成為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與管理的核心。
在進(jìn)行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,建立完善的法律法規(guī)制度,增強(qiáng)建筑施工工程的監(jiān)督與執(zhí)法力度,才能在一定程度上確保建筑工程監(jiān)督與管理機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮出應(yīng)用的作用,使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作更加深入、全面的開(kāi)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“依法治質(zhì)”。目前,提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的首要任務(wù)就是修訂以及完善相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)而為建筑工程整體質(zhì)量水平的提高提供出有力的法律保障,反之,在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中,一旦出現(xiàn)違反相關(guān)的質(zhì)量法規(guī)的情況下,由于法律監(jiān)管制度的應(yīng)用范圍不明確,將會(huì)給建筑工程質(zhì)量監(jiān)管帶來(lái)極大的不利影響。
建筑工程監(jiān)督與管理體制的完善對(duì)于建筑工程整體質(zhì)量水平的提高起到重要的作用,對(duì)于建筑工程管理制度的完善,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著手:第一,合理的實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在建筑企業(yè)相關(guān)的組織章程的作用下,明確的劃分各工程醒目負(fù)責(zé)人的責(zé)任權(quán)限以及任務(wù),對(duì)下屬工作完成情況進(jìn)行有效的監(jiān)督,一旦發(fā)生問(wèn)題必須要進(jìn)行及時(shí)的督促與整改;第二,建立起一直具有專業(yè)性相對(duì)比較強(qiáng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍,樹(shù)立起科學(xué)、完善的建筑工程監(jiān)督管理理念,在建筑工程質(zhì)量水平提高的前提下,確保建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度。
第一,對(duì)建筑施工材料與施工設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制。在建筑工程施工過(guò)程中,施工材料的質(zhì)量對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量水平的提高有著直接的影響。因此,施工材料相關(guān)負(fù)責(zé)人必須要嚴(yán)格把控現(xiàn)場(chǎng)施工材料的質(zhì)量關(guān),避免質(zhì)量不合格的施工材料流入到建筑施工過(guò)程中。除此之外,也要對(duì)建筑施工過(guò)程中的機(jī)械設(shè)備的操作流程進(jìn)行嚴(yán)格的把控,機(jī)械設(shè)備操作人員必須要對(duì)設(shè)備的使用性能以及控制方式進(jìn)行充分的了解與掌握,同時(shí)也要定期的對(duì)機(jī)械設(shè)備就西寧維護(hù)與檢修,確保建筑工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。
第二,施工中質(zhì)量監(jiān)督工作。建筑施工企業(yè)承包商都會(huì)采取分包的形式,將工程項(xiàng)目承包給若干個(gè)分包商, 在施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員必須要相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行必須要的交流與溝通,制定合理的施工計(jì)劃,必要時(shí)相關(guān)的施工技術(shù)人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),以確保建筑施工工程整體的質(zhì)量水平,同時(shí)定期的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,采取必要的補(bǔ)救措施,降低對(duì)建筑施工工程質(zhì)量影響不利因素發(fā)生的機(jī)率。
綜上所述,建筑施工工程作為民生的重點(diǎn)項(xiàng)目工程,工程質(zhì)量的優(yōu)劣不僅與人們的生活與社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān),而且還能直接影響到未來(lái)我們國(guó)家建筑行業(yè)的發(fā)展前景,因此,對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理,在提高施工整體質(zhì)量水平的同時(shí),還能促進(jìn)建筑行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。