文/朱宏 甘肅省張掖市甘州區(qū)市政公用事業(yè)管理局 甘肅張掖 734000

市政工程質(zhì)量管理是我國(guó)現(xiàn)代施工管理的重要組成部分,切實(shí)的做好市政工程質(zhì)量管理工作,不僅有助于我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展水平的提高,而且也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升打下了良好的硬件基礎(chǔ).尤其在近些年中,我國(guó)的科技和社會(huì)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步,公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模也逐步擴(kuò)大,這就對(duì)市政工程施工的質(zhì)量提出了較高的要求,而市政工程施工也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。以下我們會(huì)從市政工程的相關(guān)概念出發(fā)，對(duì)市政工程施工質(zhì)量現(xiàn)階段存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，并且結(jié)合現(xiàn)狀針對(duì)質(zhì)量管理對(duì)策加以分析。

1、市政工程概述

市政工程我們又可以稱(chēng)其為市政設(shè)施建設(shè)工程，這是一種政府出于義務(wù)或者責(zé)任，為了給居民提供一些有償或者無(wú)償?shù)墓操Y源或者服務(wù)的建筑物或者設(shè)備。其主要內(nèi)容包括：地下管線(xiàn)工程、道路交通工程、街道綠化工程、架空桿線(xiàn)工程以及河湖水系工程等五個(gè)部分。市政工程其實(shí)也屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)工程，不僅關(guān)系到城市居民的日常生活，也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。不同的城市其市政管理局對(duì)市政工程質(zhì)量的管理都有相應(yīng)的管理制度，大多數(shù)會(huì)根據(jù)本地區(qū)城市建設(shè)的特點(diǎn)來(lái)編制市政工程計(jì)劃以及管理總則，監(jiān)督工程的實(shí)施，對(duì)工程質(zhì)量展開(kāi)動(dòng)態(tài)管理，從而全面促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，并不斷的提升居民的生存質(zhì)量。

2、市政工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1 管理層整體水平低

從整個(gè)市政工程隊(duì)伍的水平來(lái)看，管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平還有待提高，整個(gè)管理層都缺乏質(zhì)量意識(shí)，大部分員工都沒(méi)有認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性。一些基層部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都不重視質(zhì)量管理工作，為了完成業(yè)績(jī)盲目的縮短工期，忽略了質(zhì)量與安全工作。從另一個(gè)方面講，現(xiàn)有的管理人員專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)有限，繼續(xù)教育與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)相對(duì)匱乏，大部分的管理人員缺乏解決實(shí)際問(wèn)題的能力，一旦遇到工程質(zhì)量問(wèn)題便驚慌失措無(wú)法及時(shí)做出正確的決策。市政工程相對(duì)而言是一項(xiàng)較為復(fù)雜的施工過(guò)程，這就對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)能力以及專(zhuān)業(yè)水平有較高的要求，而現(xiàn)有的施工隊(duì)伍水平良莠不齊，無(wú)法完全滿(mǎn)足工程建設(shè)的技術(shù)要求，尤其難以樹(shù)立質(zhì)量觀與安全觀，很大程度上阻礙了市政工程質(zhì)量管理的全面開(kāi)展。

2.2 施工質(zhì)量管理制度不健全

就我國(guó)目前的狀況來(lái)看，雖然相關(guān)部門(mén)已經(jīng)針對(duì)市政工程施工質(zhì)量制定了相應(yīng)的管理制度，但是由于發(fā)展時(shí)間較短，而且沒(méi)有先進(jìn)的管理理念和經(jīng)驗(yàn)做支撐，現(xiàn)有的管理制度存在的缺陷使其管理職能完全無(wú)法發(fā)揮。加上現(xiàn)有的制度過(guò)分理論化，無(wú)法對(duì)實(shí)際的施工建設(shè)做出適應(yīng)的制約，更無(wú)法在實(shí)踐中使用。施工過(guò)程中沒(méi)有明確的崗位責(zé)任制度，管理人員受到的約束較少，違規(guī)施工現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，發(fā)生事故后管理人員又推諉扯皮，推脫責(zé)任。從目前來(lái)看，施工質(zhì)量管理制度還不夠健全，無(wú)法真正的為保障工程質(zhì)量保駕護(hù)航。

2.3 市場(chǎng)管理不規(guī)范

縱觀我國(guó)市政工程發(fā)展的歷程，雖然取得了很大的進(jìn)步，但是也存在諸多的問(wèn)題，例如沒(méi)有形成完善的市場(chǎng)規(guī)范化操作流程，沒(méi)有完善的規(guī)章制度以及科學(xué)的方法對(duì)市場(chǎng)秩序加以規(guī)范。很多市政工程交由地方政府主導(dǎo)，很容易被官本位思想所左右，只做面子工程而缺乏客觀、科學(xué)、全面的認(rèn)知，對(duì)施工質(zhì)量管理工作持消極的態(tài)度，從本質(zhì)上為市政工程質(zhì)量的管理埋下了隱患。

3、工程質(zhì)量管理的對(duì)策

3.1 加大培養(yǎng)人才的力度

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在如今的時(shí)代背景下，企業(yè)發(fā)展的核心力量便是人才，只有不斷的加大對(duì)管理人才的培訓(xùn)投入，才能從根本上解決市政工程施工的質(zhì)量問(wèn)題。首先，相關(guān)的用人單位要秉持以人為本的人才發(fā)展觀，要認(rèn)識(shí)到管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平對(duì)整個(gè)市政工程施工的質(zhì)量及成效的深遠(yuǎn)影響，將人才培養(yǎng)工作作為重點(diǎn)；其次，建立完善的專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，結(jié)合質(zhì)量管理的客觀要求不斷優(yōu)化培訓(xùn)方案和培養(yǎng)計(jì)劃。盡量?jī)?yōu)化施工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍的受教育水平，通過(guò)繼續(xù)教育以及技能演練等形式強(qiáng)化管理人員的質(zhì)量意識(shí)，并不斷促使其提升專(zhuān)業(yè)水平，從根本上杜絕不文明施工的出現(xiàn)。

3.2 不斷完善施工質(zhì)量管理體系

工質(zhì)量管理體系不僅能切實(shí)的提高工程施工質(zhì)量的管理水平，而且也保障了質(zhì)量管理工作的有序展開(kāi)和全面落實(shí)。在建立管理制度方面，應(yīng)該重點(diǎn)明確崗位職責(zé)，做到有責(zé)必究、有章可循，強(qiáng)化管理制度的管控和監(jiān)督力度。在管理體系的建設(shè)過(guò)程中要注重實(shí)用性和針對(duì)性，盡量符合實(shí)際工作的要求，明確施工質(zhì)量管理的目標(biāo)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)管。

3.3 規(guī)范市政工程市場(chǎng)操作

不斷的促進(jìn)市政工程市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范化，不僅能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人制的完善，而且也是提升市政工程施工質(zhì)量的重要策略。第一，要嚴(yán)格的遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范市政工程市場(chǎng)的規(guī)范化操作流程，嚴(yán)格監(jiān)督市政工程的設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理程序；第二，雖然市政工程多由國(guó)家或者地方政府主導(dǎo)，但是也要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，完全實(shí)行政企分開(kāi)，減少政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。總體而言，市政工程的質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān)，只有提高對(duì)施工質(zhì)量的認(rèn)識(shí)才能將施工質(zhì)量管理工作做的細(xì)致扎實(shí)，從而提供更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)：

現(xiàn)階段的市政工程質(zhì)量管理來(lái)看，依然存在諸多隱患和問(wèn)題，而相關(guān)的管理部門(mén)以及從業(yè)人員也要不斷的改進(jìn)施工技術(shù)、提升管理水平、完善管理體系，根據(jù)日常工作中出現(xiàn)的問(wèn)題制定行之有效的管理措施，全面促進(jìn)質(zhì)量意識(shí)的提升。切實(shí)的推進(jìn)人才培養(yǎng)制度，提高質(zhì)量管理的監(jiān)督效力，保障市政工程的安全、可持續(xù)運(yùn)行。