文/王正正 上海理工大學管理學院 上海 200093

目前，土建工程投入資金不斷提升，做好成本控制和管理有助于工程項目經(jīng)濟效益的最大化發(fā)展。工程造價管理過程中，需要關注整個過程的動態(tài)變化，從設計、施工、竣工等多方面入手，只有保證各個階段工程造價成本的合理性，科學選擇計價方法，做好投資估算才能確保成本目標的實現(xiàn)。

1、土建工程造價成本控制的重要意義

土建工程建設過程中會涉及到大量的資金成本，工程建設的主要目的就在于經(jīng)濟效益的最大化。由于土建工程建設中涉及的影響因素較多，設計方案、現(xiàn)場人員、施工技術、自然環(huán)境等都有可能造成成本費用的超支現(xiàn)象。這給土建工程造價管理工作帶來很大難度，為了保證預期成本目標的實現(xiàn)，選擇科學的造價控制方法，將土建工程造價成本控制在合理的范圍內，能夠提高工程項目的經(jīng)濟效益、工期進度、工程質量，這對于項目的發(fā)展及各方綜合利益都具有現(xiàn)實意義。因此，土建工程施工企業(yè)需要做好全過程的監(jiān)督管理，能夠在保證土建質量合格的基礎上，盡可能降低成本費用的支出，從而提高企業(yè)競爭力水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。

2、土建工程造價成本管理存在的問題

2.1 前期準備不充足

土建工程前期工作主要包括決工程圖紙、預算編制等內容，如果要保證項目的順利進行，做好前期準備工作是必不可少的。這一階段對設計人員及預算人員的要求較為嚴格，涉及到較多的人力成本投入。由于準備過程中，工作人員工作效率低下，受到市場環(huán)境、業(yè)主方等多方面影響因素較大，給土建工程前期階段造價控制帶來一定困難，由于缺乏科學合理的設計，建設過程中出現(xiàn)設計變更的情況較多，不僅會影響工期進度，還會導致造價成本的失控。另外，一些投標單位為了獲取施工權，在進行土建預算編制的時候，往往采取降低報價的形式，而后在建設過程中又由于受到資金的限制容易出現(xiàn)超支問題，不利于工程造價成本管理的順利進行。

2.2 造價控制體系不完善

現(xiàn)場施工建設中對各職能部分的劃分不夠明確，沒有起到應有的約束作用，這也是造成土建工程造價難以控制的一個主要問題。在實際施工中，土建員工整體歲數(shù)偏大，在成本節(jié)約方面的意識不強，甚至為了省事存在嚴重的浪費現(xiàn)象。其次，建筑用料過程中，一些施工人員不按照規(guī)定合理使用，在加工或存儲過程中容易導致材料性能變化而產(chǎn)生浪費。從目前來看，工程造價控制主要有技術部分負責，其它部門的參與較少，工程造價控制受到一定限制。

2.3 全過程造價不合理

工程造價涉及土建工程建設的全過程，而在具體的實踐過程中，施工單位往往將重點放在竣工結算上，而忽略了對前期階段和施工階段的造價控制。企業(yè)為了提高自身的經(jīng)濟效益和決策標準，一味的追工期、趕進度，反而造成返工、停工等現(xiàn)象的發(fā)生，甚至影響整個土建工程的質量安全，造成嚴重的經(jīng)濟損失。

3、土建工程造價成本管理的提升措施

3.1 做好前期的準備工作

土建工程前期階段是成本控制的關鍵時期，也是資金投入與控制的難點。在項目建設前，投資方需要結合市場環(huán)境對土建工程可行性進行評價，并確定相應的投資金額。而設計單位以此為依據(jù)進行設計規(guī)劃，根據(jù)建筑材料、工程量進行有效的控制。明確設計環(huán)節(jié)定額標準，并按照規(guī)定的流程優(yōu)化設計方案。根據(jù)當前建筑市場材料水平，做好預算編制工作，對整個項目展開科學的估算分析，確保設計圖紙與現(xiàn)場工作的一致性。

3.2 提高預算編制水平

預算編制是成本控制的關鍵因素，也是工程造價控制的主要依據(jù)，造價人員應該采用合理的方法強化預算編制的準確性，具體而言可以從以下幾方面入手：第一，做好現(xiàn)場的勘查工作，了解施工所在區(qū)域自然環(huán)境與現(xiàn)場條件，能夠根據(jù)實際情況做好合理安排。造價人員要盡可能的掌握施工圖紙、周邊建筑物等情況，保證對工程了解的全面性，這樣才能做出準確、合理的工程預算。第二，采用科學的預算方式，掌握材料價格，避免預算編制中存在的工程量過大或過小、漏算、多算等問題。最后，造價人員根據(jù)建筑市場價格變動因素，對關鍵材料、設備等變化波動大的因素采取暫估價等形式，降低成本風險。同時，結合市場變化調整工程造價預算，盡可能保證預算的準確性、全面性，為土建工程造價成本管理提供可靠的參考依據(jù)。

3.3 完善工程造價管理制度

土建工程施工需要明確各部門的具體責任，避免出現(xiàn)相互推諉、徇私舞弊等現(xiàn)象。首先，在實際工作開展前，采購人員應該根據(jù)預算標準編制材料采購計劃，并及時了解原材料市場價格波動情況，盡量在保證材料質量的基礎上降低價格，禁止故意高價采購獲取利潤的不良行為，杜絕假冒偽劣、不合格材料的應用。其次，提高全員成本意識，切實做好工程造價的動態(tài)管理工作。在施工過程中項目管理人員應該與造價控制人員及時溝通，針對當前的現(xiàn)場情況制定有效的處理方案，對超預算、超支的現(xiàn)象及時采取有效措施將損失降低到最小。另外，以預算為依據(jù)明確造價控制目標，在工程項目建設過程中注意優(yōu)化資源配置，提高人員的技術水平，保證現(xiàn)場施工人員都能夠按照預先設計好的施工方案進行操作。盡可能避免質量不合格造成的返工、停工等問題。

結語：

綜上所述，土建工程造價成本管理需要以具體的現(xiàn)場情況為主，重視造價管理的作用和必要性，能夠針對土建工程實施過程中存在的變更問題、管理問題、預算問題等提出有效的解決方法，從而保證土建工程造價成本目標的實現(xiàn)。