萬海燕，曾憲寧，胡春梅，李執(zhí)，黃頌陽

（江西廣播電視大學(xué)，江西 南昌 330046）

一、問題提出

2004年，教育部依托全國廣播電視大學(xué)系統(tǒng)啟動了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，2011年，江西省人民政府決定在全省范圍內(nèi)啟動“江西省一村一名大學(xué)生工程”，將高等教育延伸到農(nóng)村，旨在培養(yǎng)和造就一大批“扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富”的鄉(xiāng)土實(shí)用人才，為江西農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)一批“留得住、用得上、懂科技、善經(jīng)營”的科技和管理人才，使他們成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人、農(nóng)村科技致富引路人和農(nóng)村先進(jìn)文化的先行者，推動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［1］。作為主要實(shí)施單位的江西廣播電視大學(xué)系統(tǒng)，至今已累計(jì)招收四萬余名農(nóng)民大學(xué)生，這在江西電大是值得濃墨重彩載入史冊的一筆。2016年，省委省政府又對教學(xué)單位相繼提出所畢業(yè)的學(xué)生不僅要學(xué)得好、留得住，還要用得上和帶得動，要積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，要培養(yǎng)一大批農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)傳播者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、基層組織“頂梁柱”和群眾致富領(lǐng)路人，為江西“三農(nóng)”發(fā)展培育和儲備一大批高素質(zhì)農(nóng)村人才，并能夠帶動其他農(nóng)民共同致富。同時要進(jìn)一步梳理目前學(xué)歷教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證體系及遠(yuǎn)程教育課程設(shè)置，做好專業(yè)開設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。

二、研究的實(shí)踐基礎(chǔ)

從2004年開始，農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)已經(jīng)開展了14年，目前江西廣播電視大學(xué)作為系統(tǒng)辦學(xué)，該項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋全省88個教學(xué)點(diǎn)四萬多學(xué)生，客觀上為課題的研究提供了可實(shí)施的土壤。由于“一村一”教學(xué)計(jì)劃由國家開放大學(xué)統(tǒng)一制定，?？频淖畹彤厴I(yè)學(xué)分為76學(xué)分，其中15個學(xué)分作為省開課程，授權(quán)各地可以結(jié)合實(shí)際開設(shè)適應(yīng)本地特點(diǎn)的課程，前期各地都已經(jīng)采取了適應(yīng)本地特點(diǎn)的靈活多樣的教學(xué)手段和方法，現(xiàn)在部分縣級電大已經(jīng)開設(shè)適應(yīng)本土的縣域經(jīng)濟(jì)讀本和相關(guān)資源，為課程的設(shè)置提供了可靠依據(jù)。

江西電大已經(jīng)建設(shè)適應(yīng)專業(yè)和課程的實(shí)踐教學(xué)基地，其中省級教學(xué)實(shí)踐基地34個，每個縣級電大也根據(jù)自身特點(diǎn)和需求建立了2個以上的教學(xué)實(shí)踐基地，為農(nóng)民大學(xué)生理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力提供了檢驗(yàn)依據(jù)，為課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的有用性提供了實(shí)踐場所。省電大指導(dǎo)成立了40多個農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織，這些組織在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)發(fā)揮重要的作用，為農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)土壤，同時通過學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，也為檢驗(yàn)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容提供了實(shí)踐依據(jù)。

三、結(jié)果與分析

研究者于2016年5月開始，共發(fā)放《農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查表》300份，收回270份，其中無效17份，實(shí)際有效253份。設(shè)計(jì)的問卷調(diào)查標(biāo)題是“農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查”，分別從農(nóng)民大學(xué)生的入學(xué)年齡、職務(wù)、性別、主要從事產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)認(rèn)知、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)意愿等創(chuàng)業(yè)需求方面21個問題展開調(diào)查了解農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的總體趨向。

（一）農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查之個人基本情況

首先，從被調(diào)查的253名農(nóng)民大學(xué)生中，男生163人，女生90人，通過調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)，農(nóng)民大學(xué)生對學(xué)習(xí)的需求在性別上有一定的差異，男生比率為64.43%，男生明顯多于女生。

其次，從被調(diào)查的農(nóng)民大學(xué)生的年齡結(jié)構(gòu)來看，他們之間存在著較為顯著的特征。學(xué)習(xí)者主要集中在21-40歲之間，這個年齡段的人仍有很強(qiáng)的上進(jìn)心，發(fā)現(xiàn)在實(shí)際工作中原所學(xué)知識不能很好的滿足自己的需求，急需通過繼續(xù)學(xué)習(xí)提升自身的專業(yè)技能和素質(zhì)，具有極度渴望學(xué)習(xí)的需求。但是相對來說這部分群體理論知識不扎實(shí)、工作和生活壓力大，必須重視研究如何處理好學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)和家庭的關(guān)系、學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系。

第三，我們從農(nóng)民大學(xué)生的職務(wù)角度來看，他們也存在較為顯著的差異。其中村干部有70人，種養(yǎng)殖大戶24人，務(wù)工人員42人，待業(yè)青年21人，其他96人。從中我們可以看出，不僅是村干部非常積極的去申請學(xué)習(xí)，其他人員包括一般農(nóng)村青年也有非常強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望。

第四，我們從農(nóng)民大學(xué)生的主要從事產(chǎn)業(yè)分布來看，農(nóng)村成人教育招收對象主要面向具有高中（含職高、中專）畢業(yè)或具有同等學(xué)歷的農(nóng)村青年，鼓勵復(fù)員退伍軍人、農(nóng)業(yè)科技示范戶、村干部，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員參加學(xué)習(xí)。參與者主要從事的產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、果蔬種、養(yǎng)殖業(yè)等，且各行業(yè)差異不大，從而可以得出，對于我省農(nóng)村各行各業(yè)的人員來說都有學(xué)習(xí)的需求。

（二）創(chuàng)業(yè)活動現(xiàn)狀

首先，我們從農(nóng)民大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的感興趣程度來看，有超過60%農(nóng)民大學(xué)生表示了對創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈興趣，超過四分之一的農(nóng)民大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)也比較有興趣，從而可以得出，絕大多數(shù)農(nóng)民大學(xué)生對于創(chuàng)業(yè)很感興趣，因此，培養(yǎng)院校開展創(chuàng)業(yè)教育、提升農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力很有必要。

其次，在對農(nóng)民大學(xué)生看待現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)的形勢的調(diào)查中，有58.5%的受訪者認(rèn)為只要農(nóng)民大學(xué)生自身具備創(chuàng)業(yè)能力，再加上政府在政策上的優(yōu)惠和幫助，創(chuàng)業(yè)還是一條光明的道路，24.9%的人認(rèn)為比較困難，但仍然有機(jī)會。

第三，從對創(chuàng)業(yè)概念的理解上來看，接近一半的農(nóng)民大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解是廣義和寬泛的，認(rèn)為只要開創(chuàng)一份事業(yè)都可以稱之為創(chuàng)業(yè)，并不僅僅拘泥于狹義的自主創(chuàng)辦企業(yè)。

第四，相對于其他社會階層，大多數(shù)農(nóng)民大學(xué)生認(rèn)為自身創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢在于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力較強(qiáng)，并且年輕有拼搏精神，因此我們在創(chuàng)業(yè)教育中，要注重學(xué)習(xí)引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民大學(xué)生的自身優(yōu)勢。

第五，目前農(nóng)民大學(xué)生認(rèn)為資金短缺和好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏是最大的阻礙。因此，目前省政府給予農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等可以有效地支持扶持農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（三）創(chuàng)業(yè)需求

首先，對于創(chuàng)業(yè)需求，除了資金外，農(nóng)民大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)志向、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社會專業(yè)化服務(wù)科研成果等都具有不同程度的需求，因此，對于培養(yǎng)院校而言，扶志和扶智缺一不可。

其次，對于自主創(chuàng)業(yè)所需具備的素質(zhì)和條件，大多數(shù)農(nóng)民大學(xué)生都做了多種選項(xiàng)，由此可見，自主創(chuàng)業(yè)對于創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)提出了較高要求，除了必要的專業(yè)知識外，學(xué)校還應(yīng)該注重身體素質(zhì)、公關(guān)、管理等多種能力的培養(yǎng)。

第三，對于創(chuàng)業(yè)困難，農(nóng)民大學(xué)生選擇的最大困難依然是資金和技術(shù)，也同樣對管理經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)政策、社會關(guān)系、營銷渠道等提出了不同程度的要求，作為培養(yǎng)院校，可以在提高農(nóng)民大學(xué)生管理和營銷能力上作出努力。

第四，對于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，農(nóng)民大學(xué)生最需要的依然是技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員的幫助，對于培養(yǎng)院校而言，除了在農(nóng)業(yè)科技上予以幫扶外，讓創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民大學(xué)生現(xiàn)身說法或者案例教學(xué)可能是行之有效的。

第五，在尋求創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中，目前大多數(shù)農(nóng)民大學(xué)生選擇了向鄰近的種養(yǎng)大戶、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)尋求幫助，作為農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)院校，學(xué)習(xí)期間注重各項(xiàng)能力的培養(yǎng)，畢業(yè)后加大創(chuàng)業(yè)幫扶的力度同樣重要。

第六，解決農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的困難，從各級各類農(nóng)民大學(xué)生的選擇來看，需要政府扶持、社會服務(wù)、學(xué)校教育三方共同努力。

（四）創(chuàng)業(yè)教育

首先，多達(dá)97.63%的農(nóng)民大學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育很有必要，但目前“一村一”課程設(shè)置中，尚未把創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)化，因此，根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求，合理設(shè)置創(chuàng)業(yè)課程，迫在眉睫。

其次，根據(jù)調(diào)查情況，大部分農(nóng)民大學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有的知識和技能不能滿足創(chuàng)業(yè)要求，需要在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中得到提高。

第三，對于創(chuàng)業(yè)教育的方法，農(nóng)民大學(xué)生的選擇呈多元且較平均分布，因此，除了親身實(shí)踐，作為培養(yǎng)院校，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地參觀考察等多元化的教學(xué)模式都值得實(shí)踐與探索。

第四，對于創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生的選擇，市場營銷、公共關(guān)系等相關(guān)課程是最需要的，也可以作為培養(yǎng)院校創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置的首選內(nèi)容。

第五，根據(jù)各級各類農(nóng)民大學(xué)生的選擇，社會實(shí)踐活動和創(chuàng)業(yè)協(xié)會的活動對于創(chuàng)業(yè)的幫助最為凸顯，因此，在校內(nèi)組織學(xué)生參加各種社會實(shí)踐活動，校外成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會，組織開展各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，幫助農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第六，根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生的選擇，培養(yǎng)院校應(yīng)該在農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、政策分析和法律法規(guī)等方面加大培訓(xùn)力度，讓學(xué)生學(xué)以致用，助力創(chuàng)業(yè)成功。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

農(nóng)民大學(xué)生是特殊的學(xué)習(xí)群體，教學(xué)對象主要來源于基層，他們年齡偏大，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差且長期沒有很好的學(xué)習(xí)氛圍，遠(yuǎn)離中心城市、遠(yuǎn)離現(xiàn)代信息；教育培訓(xùn)覆蓋面小、教育資源缺乏、不規(guī)范；學(xué)習(xí)動機(jī)主要集中在實(shí)用知識和技能上，注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性，但系統(tǒng)理論基礎(chǔ)不扎實(shí)。因此，這些因素決定了農(nóng)民大學(xué)生對遠(yuǎn)程教育課程設(shè)置要求突出實(shí)用、適用、實(shí)效、“學(xué)以致用”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)指導(dǎo)思想、也體現(xiàn)省委省政府對培養(yǎng)目標(biāo)的定位和培養(yǎng)規(guī)格。

1、理論教學(xué)課程以“必需夠用”為度。一般只需“知其然”，不太要過多掌握“知其所以然”，要注重理論和實(shí)踐結(jié)合的要求。除了親身實(shí)踐，作為培養(yǎng)院校，開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地參觀考察等多元化的教學(xué)模式都值得實(shí)踐與探索。

2、課程設(shè)置要滿足本土化要求。必須重視課程設(shè)置的應(yīng)用性和針對性，使學(xué)生具備與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)的“無縫對接”。要建立適應(yīng)本土可借鑒、可推廣、可復(fù)制實(shí)踐教學(xué)基地，落實(shí)教學(xué)過程。

3、課程設(shè)置要滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求學(xué)生經(jīng)過系統(tǒng)教育培養(yǎng)后，個人理論知識水平、實(shí)踐操作技能、服務(wù)管理能力得到有效提高，能夠把所學(xué)知識技能運(yùn)用到生產(chǎn)生活和農(nóng)村社會管理中，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、帶領(lǐng)致富和個人進(jìn)步等多元化發(fā)展，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

4、課程要在了解創(chuàng)業(yè)知識、農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理、政策分析和法律法規(guī)等方面加大力度，讓學(xué)生學(xué)以致用，助力創(chuàng)業(yè)成功。

5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織的建立和有效的活動對于創(chuàng)業(yè)的幫助最為凸顯，因此，在校內(nèi)組織學(xué)生參加各種社會實(shí)踐活動，校外成立創(chuàng)業(yè)協(xié)會，組織開展各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，幫助農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（二）建議

1、調(diào)整人才培養(yǎng)方案

在國家開放大學(xué)人才培養(yǎng)方案框架下，調(diào)整課程、下放課程及管理權(quán)限。采用模塊化的方式管理課程，根據(jù)課程性質(zhì)和內(nèi)容，把課程分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、通識課、拓展課、綜合實(shí)踐等模塊，同一模塊既可以供一個專業(yè)使用，也可以供幾個專業(yè)共用，學(xué)生可以根據(jù)自己的需要選學(xué)不同的模塊，這樣的設(shè)計(jì)思想主要基于滿足成人在職學(xué)生尤其是農(nóng)民大學(xué)生的業(yè)余學(xué)習(xí)和多樣化學(xué)習(xí)需求。如將適應(yīng)本土的臍橙栽培技術(shù)、油茶種植技術(shù)、茶葉市場營銷和農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)等課程放置在不同的課程模塊，學(xué)生可根據(jù)自身的興趣和創(chuàng)業(yè)需求進(jìn)行選學(xué)，構(gòu)建多模式、多層次、多類型、多樣化的課程體系和教學(xué)環(huán)境，著眼于提高學(xué)生適應(yīng)變化能力和創(chuàng)新潛質(zhì)，實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)個性差異、滿足不同需求的靈活、開放的教學(xué)體系。

2、加大創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置

應(yīng)該根據(jù)農(nóng)民大學(xué)生的選擇，學(xué)校要結(jié)合自身特色，科學(xué)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育課程體系，從設(shè)置專門的、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程到將創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課教育有效結(jié)合等方面進(jìn)行課程改革，通過建設(shè)實(shí)踐教學(xué)場地，為農(nóng)民大學(xué)生提供實(shí)際的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，積極服務(wù)農(nóng)村市場，探索適應(yīng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式和管理模式；課程內(nèi)容應(yīng)涉及市場營銷、公共關(guān)系、財(cái)務(wù)稅收、創(chuàng)業(yè)案例分析等多個方面，學(xué)習(xí)形式可采用開設(shè)必修課程、傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)業(yè)理論及模擬訓(xùn)練等多元化的教學(xué)形式。

3、加大實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、運(yùn)行及管理

在全省范圍進(jìn)一步建立、完善適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可借鑒可復(fù)制可推廣的實(shí)踐教學(xué)基地，目前已建設(shè)的省、市、縣級教學(xué)基地，雖然為農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了實(shí)踐條件，但是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，需要進(jìn)一步完善。

4、加大創(chuàng)業(yè)典型學(xué)員宣傳

通過宣傳農(nóng)民大學(xué)生鮮活的成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，讓“一村一”學(xué)員真切感受身邊的成功案例，激發(fā)自身潛能，匯入“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)洪流之中。促進(jìn)廣大農(nóng)民大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的激情，引領(lǐng)更多有為的年輕人向農(nóng)村集聚、在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，成為“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。

5、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會推進(jìn)與評估

要求各級電大成立農(nóng)民大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會，并且通過資金、政策指導(dǎo)其運(yùn)行，同時了解學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，通過課程調(diào)整彌補(bǔ)相關(guān)知識的不足。