方向紅 席榮志

（安徽廣播電視大學阜陽分校，安徽 阜陽 236000）

在黨十九大報告中，已經(jīng)明確指出要加強對基層組織的建設，這既是基層黨組織的新目標，也是基層黨組織發(fā)展的方向。而要實現(xiàn)對基層黨組織的建設，首先就應從基層黨組織成員的黨組織學習理論出發(fā)，從思想層面對基層組織人員進行素質(zhì)提升，提高黨員的學習能力和綜合素養(yǎng)，進而推動對組織的建設。

一、提高基層黨組織理論學習能力的意義

基層黨組織，是黨開展社會基層工作的基礎(chǔ)和強有力的支撐。而提高基層黨組織理論學習能力，對黨的發(fā)展具有重要的意義，具體來說表現(xiàn)在以下幾方面：

第一，提高基層黨組織的對相關(guān)理論知識的學習能力，是確保實現(xiàn)新時期各項目標的要求。黨的十九大會議在召開后，已經(jīng)對我國新時期的社會主義發(fā)展，制定了兩個階段的發(fā)展戰(zhàn)略，既展現(xiàn)了黨的歷史責任感，又體現(xiàn)了黨的追求，而要實現(xiàn)這一目標，就要通過提高基層黨組織的學習能力，提升黨組織成員的綜合素質(zhì)，并在黨的領(lǐng)導下，組織和動員人們?nèi)罕姽餐瑠^斗，這樣才能更好的發(fā)揮人民群眾的作用。

第二，對基層黨組織成員進行理論知識學習能力培養(yǎng)，是新時期堅持黨領(lǐng)導地位的內(nèi)在需要。我國特色社會主義最大的優(yōu)勢和本質(zhì)特征，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這也是我國實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的基本原則，而要實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導，就應提高黨組織成員的能力，這種情況下，就必須提升基層黨組織人員的理論學習能力。

第三，提高基層黨組織成員的學習能力，是提高新時期黨建工程經(jīng)驗的有效途徑。建黨后，隨著黨組織的發(fā)展，黨組織就成為了黨的基層組織，并在發(fā)展中逐漸壯大，成為黨發(fā)展的基礎(chǔ)和推動革命運動進行的重要力量。比如在土地革命時期，基層黨組織發(fā)揮了重要的作用，并確立黨對軍隊絕對的領(lǐng)導權(quán)力，促使黨在短時期內(nèi)實現(xiàn)迅速發(fā)展，為社會主義建設提供了借鑒和參考。而在抗日戰(zhàn)爭時期，組織開辟了敵后戰(zhàn)場，并建立了抗日根據(jù)地，同時開展獨立游擊戰(zhàn)爭，對促進戰(zhàn)爭勝利有著重要的作用。

二、基層黨組織理論學習存在的問題

現(xiàn)階段，基層黨組織在學習是還存在一些問題，影響著學習的效率和整體的學習水平，而要提高基層黨組織理論學習能力，增強黨員綜合素質(zhì)，提高其進行社會主義發(fā)展建設的能力，就需要找出影響基層黨組織學習的問題，并制定相應的問題解決措施，以此來提高理論知識學習能力。而常見組織理論知識學習中存在的問題有以下幾方面：

第一，基層黨組織成員在進行理論知識學習時，學習的內(nèi)容缺乏“寬”度，尚未做好對政治理論知識的系統(tǒng)全面學習，并且制定的個人學習計劃較為簡單粗糙，難以起到良好的學習參考效果，影響了學習的效果。

第二，學習的政治理論知識，缺乏足夠的“深”度。很多的基層黨組織成員在學習時，重視學習任務和學習內(nèi)容完成的數(shù)量，缺乏對質(zhì)量的重視。同時在很多知識的學習中，都未能深入的消化、吸收，且難以有效的與實踐結(jié)合，未能將理論應用到實踐行動中，導致整體學習效果不理想，進而對實際工作中的政策實施帶來了一定的影響。

第三，對黨組織相關(guān)的政治理論知識學習強度較低。過于重視業(yè)務工作，忽視了黨務工作的重要性，很多成員難以長期學習時，并且未意識到黨組織相關(guān)知識理論的學習，也是影響重要的制度，在學習中缺乏自我約束，整體學習強度低，甚至存在一些不良的學習習慣，影響了整體的學習效率。

第四，學習速度慢。部分基層黨組織工作人員在工作中，重視本質(zhì)工作，簡化本職工作視為全部任務，忽視了理論知識學習對日常工作的重要性。而在學習中，很多人員學習速度慢，未能有效的進行時事政治學習，缺乏對思想意識的及時轉(zhuǎn)變，影響了基層黨組織成員對時事動態(tài)的掌握，不利于其開展本質(zhì)工作。

第五，未能落實評學、督學和考學制度?；鶎狱h組織理論知識學習的組織指導、督促和考試等工作落實，主要是由宣傳部執(zhí)行，而宣傳部根據(jù)相關(guān)的要求和制定，建立相應的評學、督學和考學等制度，以此來作為工作依據(jù)。但在實際執(zhí)行過程中，制度落實力度大幅度下降，整體要求不嚴、執(zhí)行不到位，以至于評學、考學等制度在應用中流于形式。

第六，在進行基層理論知識學習時，缺乏資源優(yōu)勢和優(yōu)秀的理論輔導隊伍，并且學習的方式單一，長期使用傳統(tǒng)的學習方法，依靠簡單的理論講述、記錄等形式進行理論學習，不僅難以提高黨員理論知識的掌握程度，而且還會影響學習的速度。

三、如何提升基層黨組織理論學習能力

黨的領(lǐng)帶是促進我國實現(xiàn)偉大復興的根本，其中，基層黨組織成員作為黨的基礎(chǔ)，既是黨的根基，又是黨的發(fā)展動力支持。因此，就要提高基層黨組織成員的綜合素質(zhì)，使得為黨的建設貢獻更多的力量。而要提高基層黨組織的整體素質(zhì)，這需要提高基層成員對相應理論知識的學習能力，對此，可從以下幾方面進行思考：

1.強化基層黨組織成員的學習意識

思想意識是行為活動的指南，對行為有著重要的引導作用。因此，要提提高基層黨組織成員對理論知識的學習能力，就應對其學習意識進行強化。而要提高其學習意識，首先，重視對馬克思主義理論方面知識的學習。這一理論展現(xiàn)了馬克思主義的基本原理，同時也蘊含著社會主義重要的思想內(nèi)容；其次，加強對專業(yè)方面知識的學習。比如多學習一些有關(guān)于歷史和哲學等方面的知識，提高基層黨組織成員的專業(yè)修養(yǎng)，同時加強對國內(nèi)外政治時事的了解，滿足當下工作的需要，不斷進行工作創(chuàng)新，跟隨社會的發(fā)展，引導人們?nèi)罕婇_展黨建工作；最后，向群眾學習。加強對群眾問題，以及群眾關(guān)注的熱點、重點、疑點和難點問題的了解，謹記群眾觀點，問計于民，將學習到的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展思路和實際能力，提高基層黨員的工作能力，切實落實為人民服務的原則。

2.樹立端正學習態(tài)度

在基層黨組織成員的建設發(fā)展中，理論知識是實現(xiàn)基層黨員進步和發(fā)展的理論武裝。因此，在提高基層員綜合素養(yǎng)和服務能力時，要重視對理論知識的學習和對理論知識的學習能力，這就需要黨組織成員樹立端正學習態(tài)度。而在培養(yǎng)基層黨員的學習能力時，為避免出現(xiàn)應付差事、組織流于形式等現(xiàn)象，還要重視組織領(lǐng)導人員的思想意識，健全組織領(lǐng)導，對責任和分工進行明確。同時還應做好深入的調(diào)查工作，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定科學合理的組織計劃，嚴格落實各項制度，提高學習秩序的規(guī)范性。另外，還應提高檢查督導力度和基層黨組織成員對相應理論知識的掌握水平。

3.使用正確的學習方法

要提高對理論知識的學習效率，就應提高知識的學習能力。而掌握正確科學的理論知識學習方法，作為提高學生學習能力的重要途徑，可以在很大程度上實現(xiàn)基層黨員綜合素養(yǎng)的提升。這就應在具體的理論知識學習過程中，重視對正確學習方式的使用。首先，應全面、深入的領(lǐng)會黨的精神實質(zhì)，把握好正確的立場、觀點以及方法，并在處理主觀和客觀問題時，根據(jù)具體的事件制定針對性的解決措施與個人學習計劃，對知識理論進行全面系統(tǒng)的學習，避免形式主義和僅做表面文章的現(xiàn)象，加強黨員對理論知識學習的深度和寬度；其次，多進行獨立思考，學會正確分析各種事物的方法，逐漸養(yǎng)成分析的良好學習習慣，提高對學習質(zhì)量的重視，提升學習的強度；最后，在進行理論知識學習時，要保證學習的效率，不走過場、不抓進度，堅持不懈，逐漸形成長效學習機制，穩(wěn)步推進對理論的有效習，同時在日常工作中，要加強對理論知識的學習和對時事政治的掌握，關(guān)注時事，為開展日常本質(zhì)工作奠定基礎(chǔ)。

4.結(jié)合學習內(nèi)容，打造良好學習氛圍

在對基層黨組織的理論知識進行學習時，為了保障學習效果，改變以往學習中單一、枯燥的學習環(huán)境，就應根據(jù)學習的內(nèi)容，對學習空間進行優(yōu)化，為黨員進行理論知識學習營造良好的氛圍，這樣既可以改變黨員的學習態(tài)度，又可以提高其對理論知識的掌握水平。在此過程中，首先，相關(guān)學習輔導者要結(jié)合理論知識內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗和方法，樹立學習典型，營造良好的學習氛圍，調(diào)動黨員學習積極性，切實提高黨員對知識理論的掌握程度；其次，建立相應獎罰機制，發(fā)揮這一機制的杠桿作用，將學習與職位晉升掛鉤，為黨員進行知識學習提供動力；最后，通過集中組織培訓和個人自學，借助輔導教師和網(wǎng)絡媒體等渠道，拓展學習途徑和學習方法，增強學習力度，優(yōu)化學習效率。

總而言之，基層黨組織是黨建設和發(fā)展的基礎(chǔ)，對實現(xiàn)黨建工作具有重要意義。因此，要制定合理的措施，并應用在基層黨組織的建設中，通過提高基層黨組織成員對相應理論知識的學習能力，增強員工的素質(zhì)，完善其思想觀念，拓寬基層黨員干部的視野和眼界，提高其思維層次，使其為黨建工作貢獻更多力量。