付梟雄

（廣西大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西 南寧 530004）

高校是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德法教育的主陣地，思政課是落實(shí)德法共治精神的主渠道。在培育大學(xué)生德法共治理念，幫助大學(xué)生增強(qiáng)道德情感，提升法律素養(yǎng)，提高道德意識(shí)與法治觀念等方面發(fā)揮了重要作用。因此，研究思想政治理論課貫徹落實(shí)德法共治精神方法路徑，在理論上，有助于我們豐富和創(chuàng)新思政課教學(xué)模式，在實(shí)踐上，有助于我們提高大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性，更好地發(fā)揮德法共治對(duì)大學(xué)生的精神作用，增強(qiáng)思想政治教育理論課在培育大學(xué)生德法共治精神方面的實(shí)效性。同時(shí)，德治與法治教育相結(jié)合的共治理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在高校思想政治教育工作的深刻了體現(xiàn)，也是高校思政課教育教學(xué)的重要理念。新時(shí)代培育和踐行大學(xué)生德法共治理念，不僅對(duì)大學(xué)生成長(zhǎng)成才、培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要作用，而且對(duì)于落實(shí)高校立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。

一、思政課培育大學(xué)生德法共治理念內(nèi)在統(tǒng)一性

德治通常來(lái)講是指利用道德的力量來(lái)規(guī)范約束人們之間的行為，以此來(lái)調(diào)節(jié)人與人、人與社會(huì)秩序的理念和方式。法治與之類似，是指通過(guò)法律、法規(guī)以及規(guī)章制度來(lái)約束人們的行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)理想和對(duì)國(guó)家的治理。德治與法治是現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家治理體系的“兩輪”，德治為法治提供靈魂，法治則為德治的實(shí)現(xiàn)提供保障。脫離德治談法治，會(huì)顯得冷漠無(wú)情，體現(xiàn)不出人性的善意；脫離法治談德治，則很難解決現(xiàn)實(shí)困境。德法共治就是有效地將德治與法治有機(jī)結(jié)合，以充分發(fā)揮各自在國(guó)家治理體系中的優(yōu)勢(shì)和作用的一種治國(guó)理念和方式，二者缺一不可，相輔相成，互相促進(jìn)，不可偏廢。

德治與法治在培育大學(xué)生德法共治理念上有內(nèi)在的統(tǒng)一性。突出表現(xiàn)在：第一，從高校思政課培養(yǎng)目標(biāo)上來(lái)看，思政課主要目的是培養(yǎng)大學(xué)生的政治認(rèn)同和馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)，也就是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)“法”即上升為國(guó)家意志的統(tǒng)治階級(jí)意志的認(rèn)同，無(wú)論是思想政治教育還是“德治”與“法治”教育，最終目的都是為了弘揚(yáng)馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀，因此，德治和法治教育在思政課中相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，不可偏廢，德治是思政課教育的導(dǎo)向和目標(biāo)，法治是思政課教學(xué)實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)后盾，沒(méi)有良好的法治作為前提，思政課就沒(méi)有正常進(jìn)行的保障，沒(méi)有法律保障，也就沒(méi)有正常的社會(huì)秩序，思政課的目標(biāo)就無(wú)從談起。第二，從教學(xué)的內(nèi)容上看，德治與法治在思政課教學(xué)內(nèi)容上有相關(guān)性和一致性。思政課的主要目的就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行德育教育，也就是開(kāi)展思想政治教育，而法治教育是思想政治教育的重要內(nèi)容，思政課一定要吸收相關(guān)的法學(xué)知識(shí)和理論，并將德治教育與法治教育相結(jié)合，切實(shí)提高受教育者的法治和德治意識(shí)，樹(shù)立正確的法治觀念，做社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、當(dāng)前高校思政課培育大學(xué)生德法共治理念的困境

1、社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的變化，弱化了德法共治教育理念

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展，各種社會(huì)思想相互交流碰撞，個(gè)人主義、歷史虛無(wú)主義、自由主義和普世價(jià)值等不斷向高校思政課進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的滲透，嚴(yán)重動(dòng)搖了大學(xué)生馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀。另外以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展，也在一定程度上削弱了高校思政課培育大學(xué)生德法共治理念的教學(xué)效果，各種信息良莠不齊，許多反動(dòng)、暴力、違法的信息迅速傳播，容易給缺乏辨別能力、自制力不強(qiáng)的大學(xué)生造成不良影響。最后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，當(dāng)前改革進(jìn)入了深水區(qū)和攻堅(jiān)區(qū)，各種社會(huì)矛盾激化，各種社會(huì)問(wèn)題凸顯，社會(huì)上貪污腐敗、違法亂紀(jì)現(xiàn)象逐漸增多，出現(xiàn)了一系列的道德崩塌事件和隨意踐踏法律的行為，各種社會(huì)問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，給大學(xué)生的思想觀念造成了惡劣的影響，從而制約了高校思政課培育大學(xué)生德法共治理念的效果。

2、教學(xué)內(nèi)容和方式的滯后，法制教育比重偏離

思政課與其他的專業(yè)課程相比，教學(xué)內(nèi)容具有很強(qiáng)的政治性和理論性，而且更多是對(duì)學(xué)生意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀的教育活動(dòng)，但是培育學(xué)生正確的價(jià)值觀不是一朝一夕就能完成的，不是一蹴而就的，這是一個(gè)不斷發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)過(guò)程，很難在短時(shí)期內(nèi)取得明顯的效果，這就導(dǎo)致了思政課與其他的課程之間出現(xiàn)了矛盾。當(dāng)前高校思政課課程設(shè)置嚴(yán)重的脫離了學(xué)生對(duì)實(shí)際生活的法治需要，法治內(nèi)容比例較少，部分內(nèi)容交叉重復(fù)，學(xué)生對(duì)此很難產(chǎn)生求知欲望，學(xué)習(xí)效率低下；同時(shí)法制教育內(nèi)容未能聯(lián)系實(shí)際，不能滿足學(xué)生的精神需求和生活實(shí)際，不能解答發(fā)生在學(xué)生身邊的法律問(wèn)題。當(dāng)前高校思政課過(guò)分的強(qiáng)調(diào)理論灌輸，抑制的學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，盲目的灌輸，使得德法共治理念很難進(jìn)入學(xué)生的頭腦和內(nèi)心。另外隨著手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的不斷涌現(xiàn)，各種信息充斥，各種思潮影響的學(xué)生的生活，之前的教學(xué)方法和教學(xué)手段已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)生對(duì)于新載體的要求，無(wú)法切實(shí)地解決學(xué)生正在面臨的生活實(shí)際問(wèn)題。另外學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)淡薄，缺乏自主判斷和辨別真?zhèn)蔚哪芰?，德法共治理念單薄，很容易在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里迷失自我，另外不少大學(xué)生法治紀(jì)律性差，利用虛擬空間隨意制造不負(fù)責(zé)任的言論，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

3、教育者法治意識(shí)淡薄，法治素養(yǎng)有待提高

從思政課的教學(xué)環(huán)境來(lái)看，教育者是影響受教育者思想政治教育最重要的因素，教育者思想道德素質(zhì)和法律素養(yǎng)的高低，會(huì)對(duì)受教育者產(chǎn)生直接的影響。當(dāng)前思政課現(xiàn)狀是絕大部分的思政教育者缺乏專業(yè)的法律教育的背景，法治意識(shí)不高，法學(xué)理論水平不強(qiáng)，重道德教育輕法治教育現(xiàn)象嚴(yán)重，再加上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，往往導(dǎo)致思政課達(dá)不到貫徹落實(shí)德法共治的預(yù)期效果，另外長(zhǎng)期受德育教育的影響，重德輕法，沒(méi)有注重提升自我的法律素養(yǎng)，對(duì)新頒布的法律不熟悉、不理解現(xiàn)象比比皆是，也就是說(shuō)老師對(duì)自己所講的教育內(nèi)容、含義、目標(biāo)等自己都沒(méi)有很好的理解，或者理解不到位，這就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教學(xué)的紊亂，教師都不知道多講的內(nèi)容，對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)更是不知所云，這樣怎么去追求更高層次的教學(xué)目標(biāo)。另外許多教師不能合理有效的使用新媒體技術(shù)，不少教師制作的可見(jiàn)內(nèi)容膚淺，缺乏吸引力。但也有不少教師過(guò)分夸大新媒體的作用，頻繁的使用課件，過(guò)多的圖像信息很容易迷惑學(xué)生，造成教學(xué)效果不佳的尷尬困境。

4、大學(xué)生認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，功利主義思想嚴(yán)重

當(dāng)前高校思政課在培育大學(xué)生德法共治理念上突出表現(xiàn)為學(xué)生的重視程度不夠，重德治輕法治的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，德法共治的精神理念缺失。當(dāng)前為數(shù)不少的學(xué)生以為高校思政課就是大學(xué)生的德育課程，對(duì)法制教育缺乏應(yīng)有的覺(jué)悟，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律對(duì)自身的作用和意義，狹隘的理解學(xué)習(xí)思政課的作用和意義，把德法教育簡(jiǎn)單的等同于學(xué)校的校紀(jì)校規(guī)或者道德規(guī)范，認(rèn)為其實(shí)一種懲罰的手段，對(duì)其產(chǎn)生了厭惡和排斥的心理。認(rèn)為培育德法共治理念沒(méi)有實(shí)際作用，對(duì)就業(yè)也沒(méi)有多大幫助，像類似的這種功利主義的思想嚴(yán)重的影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

5、“三全育人”格局尚未形成，合力教育作用不強(qiáng)

“三全育人”格局即全過(guò)程、全方位、全員育人。其旨在克服高校思想政治工作各部門(mén)彼此獨(dú)立、各自為戰(zhàn)的體制障礙，破解大學(xué)生思想政治教育過(guò)程碎片化難題，使思想政治工作富有整體性和實(shí)效性。而現(xiàn)實(shí)情況是大格局尚未形成，各組織部門(mén)之間聯(lián)系較少，體制障礙較多，沒(méi)有取得較好的整體效益；全員參與度不高，積極性不強(qiáng)，全過(guò)程、全方位育人格局尚未形成。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面的合力教育不足。第一是思想政治理論課內(nèi)課外合力。就是說(shuō)在培育大學(xué)生德法共治理念的過(guò)程中不但要抓好思政課這個(gè)主渠道，而且要發(fā)揮其他各門(mén)學(xué)科的作用，守好一段渠，種好一塊田，努力構(gòu)建中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。第二是課上課下要形成合力。這個(gè)主要是要發(fā)揮好校園環(huán)境的作用，因?yàn)榇髮W(xué)生除了在學(xué)校學(xué)習(xí)以外，衣食住行都會(huì)產(chǎn)生各種各樣的影響，這就需要我們凈化校園環(huán)境。第三是校內(nèi)外的合力。這個(gè)主要是高校其他社會(huì)組織要發(fā)揮同心同向的作用，幫助學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合，將校內(nèi)學(xué)習(xí)到的德法精神內(nèi)化于心，外化于具體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。當(dāng)前思政課在落實(shí)德法共治精神的過(guò)程中，中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系尚未建立，各個(gè)學(xué)科之間沒(méi)有形成應(yīng)有的合力，課內(nèi)外資源整合力度不夠，法治教育實(shí)踐性不強(qiáng)；一些低俗、落后的歷史虛無(wú)主義文化和新自由主義思想充斥在校園內(nèi)，不少學(xué)生甚至認(rèn)為西方的自由主義法治是普世的價(jià)值，這就導(dǎo)致了學(xué)生認(rèn)識(shí)上的偏差，另外“校園暴力”事件和“校園欺凌”案件的發(fā)生都對(duì)正常的校園秩序和校園安全提出了挑戰(zhàn)，特別是現(xiàn)在正發(fā)生在我們周圍的各種腐敗現(xiàn)象，使得大學(xué)生對(duì)依法治國(guó)產(chǎn)生了一定程度的不信任感；

三、思政課培育大學(xué)生德法共治理念的路徑

針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生的思想狀況和道德水平，我們應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧﹣?lái)提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)和道德情操，警惕違法亂紀(jì)和道德敗壞行為的發(fā)生，這就需要探究思政課培育大學(xué)生德法共治理念的現(xiàn)實(shí)路徑，有效地將思想政治教育和法制建設(shè)結(jié)合起來(lái)。將德法共治的教育理念貫穿在思政課教學(xué)的始終，既加強(qiáng)法治教育，真正實(shí)現(xiàn)德法共治的教育目標(biāo)。

1、轉(zhuǎn)變教育理念，加強(qiáng)德法共治意識(shí)

大學(xué)生是一個(gè)有思想、有主見(jiàn)、有一定實(shí)踐能力的群體，其對(duì)德法共治理念的獲得是一個(gè)通過(guò)思政課教育自由選擇的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中大學(xué)生絕不是消極被動(dòng)的接受，而是積極主動(dòng)的建構(gòu)自己的知識(shí)。因此，必須在思政課改革中轉(zhuǎn)變教育理念，加強(qiáng)德法共治教育意識(shí)。法治教育與德治教育是提高大學(xué)生德法共治理念的重要途徑，片面地只講思想政治教育而不輔之以完善、有力的法治教育是不現(xiàn)實(shí)的、不客觀的，只有兩手共抓，德法共治，才能成功地建設(shè)社會(huì)主義政治文明，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命。以往我們的思政課過(guò)分強(qiáng)調(diào)政治性和意識(shí)形態(tài)行，從而邊緣化了法治教育，思想政治教育與德治和法治畢竟不能等同，他們之間有共性也才存在這差異性，因此必須認(rèn)真的對(duì)待，當(dāng)前如何落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)思想政治工作會(huì)議上的講話精神，如何把加強(qiáng)思想政治教育與德治和法治教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，克服大學(xué)生群體中存在的功利化傾向，正確認(rèn)識(shí)為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問(wèn)題，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把法治的力量和道德的力量緊密結(jié)合起來(lái)，法治和德治兩手抓、兩手都要硬，不斷推進(jìn)高校思政課培育大學(xué)生德法共治理念的能力。

2、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法

教學(xué)方法的改革，教學(xué)手段的豐富以及教學(xué)形式的多樣化和層次化為主，教學(xué)方法的改革就是由過(guò)去單一的灌輸方法，變?yōu)閹熒g的主體互動(dòng)，師生共同創(chuàng)設(shè)情境，共同學(xué)習(xí)，教學(xué)手段的豐富以及教學(xué)形式多樣就包括多樣化、直觀化的教學(xué)以及案列的形象化等等，就是使受教育者在教學(xué)活動(dòng)中學(xué)法、懂法、守法、用法，通過(guò)教學(xué)環(huán)境的改革，真正實(shí)現(xiàn)滿足國(guó)家的宏觀需求與實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由發(fā)展相統(tǒng)一，維護(hù)教師主導(dǎo)與學(xué)生主體作用相統(tǒng)一，德治與法治教育相統(tǒng)一，切實(shí)提高“德法共治”精神在思政課教學(xué)中的實(shí)效性，使德治與法治思想深入大學(xué)生的心中，內(nèi)化于心，使學(xué)生樹(shù)立法律權(quán)威，知法懂法，外化于形，提高依法辦事的自覺(jué)性。另外課程安排要合理，把課前準(zhǔn)備、課中講授和課后總結(jié)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，將德法共治精神貫穿于思政課教學(xué)的始終，借助新媒體技術(shù)，將課堂搞活，實(shí)現(xiàn)教學(xué)從以“教”為主向以“學(xué)”為主、從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”、從“灌輸式”向“研究式”的轉(zhuǎn)變。另外，加強(qiáng)課內(nèi)外教學(xué)的同時(shí)，整合各種資源，打破傳統(tǒng)課堂界限，通過(guò)多樣化的教學(xué)手段，將德治與法治教育滲透到思政課教學(xué)與實(shí)踐的全過(guò)程，不斷增強(qiáng)德法教育的說(shuō)服力和感染力。

3、教育者要提升自身素養(yǎng)，踐行德法共治理念

思政課教師首先應(yīng)該樹(shù)立“德法共治”精神，堅(jiān)定理想信念，要做到真言真信，促進(jìn)德法共治精神理論與實(shí)踐相結(jié)合。我們的高校是社會(huì)主義的高校，高校的教師是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義服務(wù)的，不能“吃共產(chǎn)黨的飯?jiān)夜伯a(chǎn)黨的碗”，這在我國(guó)是絕對(duì)不允許出現(xiàn)的；另外要成為高校的思政課教師還需具備較高的理論知識(shí)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，思政課是教育者通過(guò)教育活動(dòng)使受教育者提高思想道德水平和認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)以及形成社會(huì)所要求的正確價(jià)值觀的過(guò)程，也就是培養(yǎng)學(xué)生道德與法律素養(yǎng)的過(guò)程。因此，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)高校教師的思想政治教育，大力提高他們的思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德水平，使其在作為思想道德教育的主體、實(shí)施者的同時(shí)，又成為這一教育的對(duì)象、承受者，要為受教育者提供榜樣示范的教育作用，對(duì)受教育者的要求自己要首先做到，不能說(shuō)一套背地里做一套。因此，教育者在思政課教學(xué)中樹(shù)立“德法共治”的精神理念，不斷加強(qiáng)自身理論知識(shí)水平和道德素養(yǎng)，運(yùn)用科學(xué)有效的方法和原則，充分調(diào)動(dòng)受教育者學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，使受教育者在思政課中收到德治與法治教育的熏陶，促使受教育者將自身價(jià)值觀與國(guó)家民族社會(huì)命運(yùn)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的征程中。

4、優(yōu)化整體環(huán)境，整合課內(nèi)外資源，發(fā)揮協(xié)同作用

良好的德法教育環(huán)境，會(huì)對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生積極的影響，相反，不健康的環(huán)境則會(huì)誤導(dǎo)和侵蝕大學(xué)生的思想。因此，必須優(yōu)化校內(nèi)外環(huán)境，一方面突出社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德在培育大學(xué)生德治教育中的地位，另一方面凸顯學(xué)法、知法、守法、用法的公民法治觀念在培育德法共治精神的重要作用。充分發(fā)揮大環(huán)境與小環(huán)境的各自優(yōu)勢(shì)，才能使大學(xué)生在環(huán)境中受到德法共治精神的洗禮和陶冶，不斷加強(qiáng)自身的法治覺(jué)悟，從而有立地推動(dòng)德法共治教育理念的全面實(shí)施。第一，充分發(fā)揮思想政治理論課內(nèi)課外合力。就是說(shuō)在培育大學(xué)生德法共治理念的過(guò)程中不但要抓好思政課這個(gè)主渠道，而且要發(fā)揮其他各門(mén)學(xué)科的作用，守好一段渠，種好一塊田，努力構(gòu)建中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系。第二，課上課下要形成合力。這個(gè)主要是要發(fā)揮好校園環(huán)境的作用，因?yàn)榇髮W(xué)生除了在學(xué)校學(xué)習(xí)以外，衣食住行都會(huì)產(chǎn)生各種各樣的影響，這就需要我們凈化校園環(huán)境。第三，校內(nèi)外的合力。這個(gè)主要是高校其他社會(huì)組織要發(fā)揮同心同向的作用，幫助學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合，將校內(nèi)學(xué)習(xí)到的德法精神內(nèi)化于心，外化于具體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中去。

四、結(jié)束語(yǔ)

高校肩負(fù)著為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的重任，而作為高校培養(yǎng)人才的主渠道，思想政治理論課在貫徹德法共治精神的過(guò)程中，首先要清楚思政課為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問(wèn)題，從教師、學(xué)生、教材三方面入手，將三種資源有機(jī)結(jié)合，不僅要在提升學(xué)生專業(yè)知識(shí)和法學(xué)知識(shí)上下功夫，更要注重學(xué)生思想道德素質(zhì)與法治素質(zhì)的培養(yǎng)；教師要因材施教，準(zhǔn)確合理把握學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律，教材的選擇要貼近學(xué)生的生活實(shí)際；大學(xué)生要堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行者和傳播者，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力，高校也要勇于擔(dān)當(dāng)立德樹(shù)人的歷史責(zé)任，堅(jiān)持以馬克思主義學(xué)法思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，努力建構(gòu)符合自身特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系，堅(jiān)持德法共治精神，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。