【無線電管理概況】2017年,全省無線電管理機構累計新指配頻率 429個、收回頻率125個;新設臺站4139部、撤消臺站1653個;換發(fā)電臺執(zhí)照32472個、核查到期執(zhí)照16037個;批建專網(wǎng)54個,干擾受理152個、查實148個;頻率臺站行政審批 147批次,行政執(zhí)法158次、查處非法調(diào)頻廣播156個,查處偽基站1個;保障各類重大活動138次。考試保障工作中,全年反無線電作弊12次,共發(fā)現(xiàn)作弊信號23起。
【頻率資源配置】根據(jù)工業(yè)和信息化部無線電管理局關于1.4GHz和1.8GHz頻段頻率使用事宜的通知精神,研究共網(wǎng)建設及管理模式,編制《全省無線寬帶集群專網(wǎng)建設綜合規(guī)劃方案》,推進全省政務和行業(yè)寬帶無線專網(wǎng)發(fā)展。支持城市軌道交通建設,批復蘇州、徐州、常州等三市地鐵項目車地無線LTE通信系統(tǒng)1.8GHz頻段頻率及800MHz數(shù)字集群通信頻率,為南京地鐵公司開展寧高城際軌道祿高段LTE車地無線通信系統(tǒng)頻率測試工作開辟綠色通道,協(xié)助開展故障排除,分析評估干擾影響,該試驗的成功為全省地鐵及其他行業(yè)1.8GHz專網(wǎng)的頻率科學配置使用奠定了基礎。指導南京建設全國領先的寬帶集群城域專網(wǎng),專題調(diào)研寬慧公司無線政務實驗專網(wǎng)運營情況,鼓勵省內(nèi)其他城市復制其成功經(jīng)驗,向南京、南通、淮安等3個設區(qū)市批復1.4GHz頻率用于寬帶無線專網(wǎng)應用。為省市重大項目的落地和轉型升級提供政策服務和技術支持,指導南京市支持臺積電(南京)有限公司在江北新區(qū)的落地生根,主動對接、有效滿足了其無線通信網(wǎng)建設頻率需求;幫助南京港新生圩港區(qū)向數(shù)字化港口轉型,為其建設800MHz數(shù)字集群通信網(wǎng)絡進行實地預指配頻率監(jiān)測和EMC分析;蘇州市支持中國移動蘇州公司的5G試驗網(wǎng)外場測試工作。
【無線電臺站管理】落實船舶電臺許可辦理向交通部門移交工作,已受理船舶電臺基本辦結,臺站數(shù)據(jù)和辦理流程已與交通部門對接完畢。為業(yè)余電臺管理提供“一站式”服務,制定網(wǎng)上申報與現(xiàn)場核驗相結合的換發(fā)工作方式,發(fā)放業(yè)余電臺操作證書870張。研究制訂寬帶專網(wǎng)無線信息監(jiān)控平臺建設方案,通過平臺實現(xiàn)對全省寬帶集群專網(wǎng)基站射頻信息的統(tǒng)一監(jiān)控與管理。連云港市無線電管理處多次乘船赴燕尾港、旗臺山、前三島等地為連云港海事局3個海上通信保障電臺頻率開展現(xiàn)場技術監(jiān)測測試,并辦理相關設臺手續(xù)。為實現(xiàn)對現(xiàn)有公眾移動通信基站情況的實時監(jiān)控,徐州啟動基站在線監(jiān)管平臺的建設工作,通過與通信運營商的聯(lián)網(wǎng),調(diào)取運營商監(jiān)管平臺中與基站管理相關的數(shù)據(jù),加強對基站的實時管理。開展生產(chǎn)無線電發(fā)射設備企業(yè)和銷售市場的抽檢和檢查,牢牢把好無線電發(fā)射設備“入口關”,無錫、徐州、泰州等市無線電管理處對電子設備銷售市場進行抽檢,無錫市無線電管理處對無線電發(fā)射設備生產(chǎn)企業(yè)抽檢的問題產(chǎn)品整改落實情況進行回頭看,督促某公司更換已在全市安裝使用的5000多個問題WIFIAP節(jié)點。
【非法設臺治理】針對非法設置使用頻率、臺站的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),落實多部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制,全省共查處“黑廣播”案件137起,“偽基站”案件1起,非法占用頻率、擅自設臺等危害無線電安全行為得到有效控制。排查公眾移動通信干擾80起,協(xié)查民航、鐵路專用頻率干擾105起?!皬团d號”高鐵首發(fā)前夕,排除了鐵路GSM-R頻率干擾問題,保證了“復興號”首發(fā)的無線電安全。針對南京祿口機場進場航班與塔臺聯(lián)系受到廣播干擾情況,對南京市江寧區(qū)廣電局進行了約談,責令其立即消除同步廣播發(fā)射機故障產(chǎn)生的帶外干擾。
【無線電安全保障】完成春節(jié)、“兩會”、十九大等重要時期保障任務,嚴格落實24小時值班、無線電監(jiān)測和重大情況報告制度,加強監(jiān)督檢查,落實協(xié)調(diào)機制,及時處置突發(fā)情況。共保障“一帶一路”高峰論壇、國家公祭日、C919國產(chǎn)大飛機首飛、“江蘇發(fā)展大會”、環(huán)太湖國際自行車賽、首屆輪滑世錦賽、各市馬拉松賽等重大活動125次?!耙粠б宦贰狈鍟陂g,僅用4個小時就成功定位和查處了南京某企業(yè)私設發(fā)射站盜用中星6A衛(wèi)星載波的違法行為,消除了直播隱患?!敖K發(fā)展大會”期間及時處置了江蘇大劇院會場無線電設備交調(diào)干擾問題。與公安、教育、人事等部門密切配合,完成研究生入學考試、公務員錄用考試、高考、英語四六級考試、司法考試等12次重大考試的反無線電作弊工作,發(fā)現(xiàn)作弊信號23起,并成功實施無線電阻斷,有力地震懾了不法分子,保證了國家各類考試的公平、公正和順利進行。
【無線電技術支撐能力建設】一批時間跨度較長的項目終驗結項。對2017年以前的18個未完成技術設施建設項目進行全面梳理,擬定了實施計劃,明確項目責任人,倒排時序進度。18個項目中已有2013年7個一類移動監(jiān)測站項目、2011年9個新改建站及配套項目、2015年檢測設備項目等10個項目完成了終驗并結項。2013、2014年的7個一類站項目完成出場驗收并進入安裝試運行,2015、2016年4個一類站項目與中標方簽訂了合同。首批4個設區(qū)市區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)建設項目進展順利,鹽城市完成了建站任務,徐州市7個小型站已有4個安裝到位,南京、泰州完成了項目招標。在實地調(diào)研的基礎上,編制了邊海防無線電管理技術設施建設工程專項規(guī)劃,并通過專家論證。設備運維采用新模式。按照政府采購的相關要求,調(diào)研服務類項目招標流程和經(jīng)費使用規(guī)定,擬訂了新的設備運維辦法,采用“一事一議”的維保模式,強化日常故障申報受理工作、細化了故障處置程序,提高信息溝通和跟蹤響應的時效,合同內(nèi)運維工作有序開展,全省網(wǎng)絡系統(tǒng)穩(wěn)定運行,并對全省各類無線電監(jiān)測設備的基本情況進行了初步摸底。監(jiān)測檢測切實加強。統(tǒng)籌安排日常和專項監(jiān)測工作,組織12個頻段的頻譜資源占用監(jiān)測。全省共完成預指配頻率監(jiān)測302個,排查各類無線電干擾128起,識別不明無線電信號194個,為南通興東機場、鹽城廣播電視中波臺遷址、揚州泰州國際機場基礎跑道延長等項目開展電磁環(huán)境測試工作。加強檢測實驗室建設,通過型號核準資質(zhì)到期復審,共完成型號核準檢測55例,出具檢測報告135份。