生態(tài)景觀林工程施工項(xiàng)目管理研究
——以龍巖中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀林為例

余素毅

（福建泛易園林建設(shè)有限公司，福建 龍巖 364000）

城市生態(tài)建設(shè)是近代國內(nèi)外城市發(fā)展的重要內(nèi)容，建設(shè)森林城市，不僅是建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，也是改善投資環(huán)境、提高城市競爭力的迫切需要，更是提高居民生活質(zhì)量、建設(shè)宜居城市的重要手段。習(xí)近平總書記指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”因此，規(guī)劃實(shí)施城市生態(tài)景觀林就是創(chuàng)造金山銀山，并讓群眾共享金山銀山。近年來，福建省龍巖市委、市政府高度重視“生態(tài)市”和“美麗龍巖”建設(shè)，把龍巖中心城市環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀林工程建設(shè)納入到生態(tài)環(huán)保攻堅戰(zhàn)中。生態(tài)景觀林以環(huán)城一重山低效林分改造和彩化美化作為造林綠化的工作重點(diǎn)，致力于將環(huán)城可視范圍的一重山建設(shè)成為多樹種、多林種、多層次、多功能、多色彩和多效益的集景觀生態(tài)、休閑于一體的森林生態(tài)景觀林系統(tǒng)。本文結(jié)合近年來龍巖中心城區(qū)環(huán)城一重山生態(tài)景觀林工程建設(shè)實(shí)踐，就生態(tài)景觀林工程項(xiàng)目管理內(nèi)容、關(guān)鍵措施、施工技術(shù)要點(diǎn)、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督等進(jìn)行探討總結(jié)。

1 生態(tài)景觀林工程施工項(xiàng)目管理內(nèi)容

施工單位與業(yè)主單位簽訂生態(tài)景觀林工程施工合同后，施工單位根據(jù)生態(tài)景觀林工程施工的特殊性，并參考建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法，以生態(tài)景觀林工程項(xiàng)目為管理對象，組建以項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目經(jīng)理部，根據(jù)生態(tài)景觀林工程特點(diǎn)配備管理人員。從組織機(jī)構(gòu)、人力、物力、技術(shù)及施工條件等方面，確保施工項(xiàng)目具備開工和連續(xù)施工的基本條件。以合同為依據(jù)，制訂施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，以指導(dǎo)施工項(xiàng)目管理活動，在項(xiàng)目施工中應(yīng)努力做好動態(tài)控制工作，保證進(jìn)度目標(biāo)、成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？茖W(xué)組織施工，文明施工、安全施工，管好施工現(xiàn)場，嚴(yán)格履行工程承包合同，協(xié)調(diào)處理好與建設(shè)單位、監(jiān)理及相關(guān)單位的關(guān)系，處理好合同變更和索賠，從而完成生態(tài)景觀林工程承包合同規(guī)定的全部施工任務(wù)，達(dá)到驗(yàn)收交工標(biāo)準(zhǔn)。

2 生態(tài)景觀林施工管理的關(guān)鍵措施

2.1 進(jìn)度控制目標(biāo)

進(jìn)度控制目標(biāo)包括方案的科學(xué)決策、計劃的優(yōu)化編制和實(shí)施有效控制三方面的任務(wù)。一是針對生態(tài)景觀林項(xiàng)目，組建經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部；二是項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合同科學(xué)決策出優(yōu)化合理的施工方案；三是以施工方案為基礎(chǔ)，編制出優(yōu)化施工進(jìn)度計劃，包括科學(xué)確定項(xiàng)目的工序及其銜接關(guān)系、持續(xù)時間、優(yōu)化編制網(wǎng)絡(luò)計劃和實(shí)施措施。四是施工計劃編制后即可落實(shí)勞動資源的配置，合理配備施工人員，認(rèn)真做好材料、機(jī)械進(jìn)場計劃與準(zhǔn)備，防止因苗木、肥料等不及時到位延誤工期。實(shí)施有效控制的主要目的是保證按時完成各項(xiàng)目的全部施工任務(wù)，有效控制包括對各工序、各分部、分項(xiàng)工程施工進(jìn)度是否按時完成及同步跟蹤，根據(jù)各工序的實(shí)時完成情況進(jìn)行勞動力、材料、機(jī)械等資源配置的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化控制，確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)。

2.2 成本控制目標(biāo)

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)采取有效措施降低成本，提高效益。應(yīng)在施工單位項(xiàng)目部內(nèi)部推行責(zé)任制，在計劃、生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)、勞動、物資及財務(wù)等方面建立健全規(guī)章制度，同時要把經(jīng)濟(jì)效果的好壞與職工物質(zhì)利益聯(lián)系起來，做到賞罰分明。在生態(tài)景觀林施工項(xiàng)目中，成本控制主要包括兩方面：一是材料費(fèi)的控制，在生態(tài)景觀林施工項(xiàng)目中，肥料、農(nóng)藥、苗木等材料在施工成本中所占的比重最大，直接決定了施工成本的高低，在滿足合同要求的前提下，材料采購應(yīng)以價格低、運(yùn)輸儲存方便為原則，嚴(yán)格控制好材料的質(zhì)量和數(shù)量，把材料的損耗率降到最低，有效降低材料采購成本；二是人工費(fèi)控制，生態(tài)景觀林工程施工中人工費(fèi)占的比重較大，應(yīng)制訂符合生態(tài)景觀林項(xiàng)目施工特點(diǎn)的用工計劃，合理適時安排進(jìn)場施工人員，盡量采用計量計件合同施工，少用計時工，嚴(yán)格按照勞務(wù)合同進(jìn)行施工管理，從而達(dá)到控制人工費(fèi)成本的目標(biāo)［1］。

2.3 質(zhì)量控制目標(biāo)

首先，應(yīng)做好正式施工作業(yè)活動前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目部組織相關(guān)人員應(yīng)熟悉施工圖紙，并對工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分和編號，細(xì)化施工技術(shù)方案及施工人員、機(jī)具的配置方案，編制施工作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)方案，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、施工隊班組長的技術(shù)交底和技術(shù)培訓(xùn)工作，使各級人員明確即將施工的各工程部位和施工工序的施工工藝、施工要求、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量要求、關(guān)鍵部位的特點(diǎn)及可能出現(xiàn)意外的措施和方案，確保施工過程中的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。同時，要做好施工過程各項(xiàng)施工資料的保存、歸檔等工作。其次，施工作業(yè)應(yīng)實(shí)行分地塊、分工序的管理制度，項(xiàng)目部直接管理各地塊負(fù)責(zé)人，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，并對林地清理、定點(diǎn)放線、整地挖穴、回表土、施基肥、種植、澆定根水（須加生根壯苗劑）、覆雜草保濕、支撐及撫育追肥等景觀林造林工序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行“自檢”“互檢”“專檢”三結(jié)合的質(zhì)量檢驗(yàn)制度。其中，特別是挖穴、回表土、施基肥等隱蔽驗(yàn)收項(xiàng)目，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一工序施工。

2.4 安全控制目標(biāo)

為了安全生產(chǎn)，保障工人的健康和安全，必須在項(xiàng)目開工前編制施工安全技術(shù)措施，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。生態(tài)景觀林施工中，首先應(yīng)建立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，堅持做到“管生產(chǎn)必須管安全”。在工程開工前，項(xiàng)目部技術(shù)人員須向施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)工程安全施工的詳細(xì)說明，且安全技術(shù)交底由雙方簽字確認(rèn)，并在施工中貫徹執(zhí)行，杜絕一切不安全因素，保證勞動者的安全與健康，確保施工安全。生態(tài)景觀林施工的職業(yè)健康問題沒有其他行業(yè)突出，應(yīng)主要注意蟲、蛇、獸夾等對施工人員的傷害和一些過敏性植物對皮膚的刺激，以及暴雨、雷擊、山體滑坡等極端氣候、地質(zhì)災(zāi)害［2］。另因生態(tài)景觀林工程大多是在山地陡坡施工，嚴(yán)禁使用“老、弱、病、殘”上山作業(yè)施工。

2.5 合同管理

合同管理是施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，在合同訂立前，施工企業(yè)應(yīng)全面認(rèn)真審核合同內(nèi)容和條款的完整性、公平合理性。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真閱讀理解合同的全部內(nèi)容，掌握工期、主材價格、質(zhì)量要求、結(jié)算方式、付款方式及違約責(zé)任等主要內(nèi)容，嚴(yán)格按照合同規(guī)定履行，并定期檢查合同的執(zhí)行情況。

2.6 信息管理

生態(tài)景觀林施工項(xiàng)目的信息管理主要包括準(zhǔn)確掌握天氣變化情況；確定合理的肥料、苗木進(jìn)場時間，采用符合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的靈活用工方法，確保不因氣候變化或苗木、肥料的不到位造成誤工。

2.7 組織及技術(shù)協(xié)調(diào)

鑒于生態(tài)景觀林項(xiàng)目施工地段的土地使用權(quán)大多是村委會的集體用地或村民承包林地，且生態(tài)景觀林使用面積一般較大，地形和坡度變化大，現(xiàn)有林木、墳地的分布存在不確定因素，致使設(shè)計圖紙無法詳細(xì)到點(diǎn)、到位。因此，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)定期舉行協(xié)調(diào)會議，及時解決施工中林地占用問題及施工中設(shè)計不到位的技術(shù)協(xié)調(diào)問題。

3 生態(tài)景觀林施工管理技術(shù)要點(diǎn)

生態(tài)景觀林項(xiàng)目施工工序主要包括林地清理—定點(diǎn)放線—整地挖穴—回表土（或客土），施基肥—選苗—運(yùn)苗—種植苗木—回填土—踩實(shí)—澆定根水（加生根壯苗劑）—覆土，覆雜草保濕—支撐—養(yǎng)護(hù)澆水—幼林撫育，以及追肥、管護(hù)等［3］。

3.1 林地清理

根據(jù)造林作業(yè)區(qū)植被蓋度和林分狀況，采用全面劈雜清理，種植帶沿等高線水平清理，帶寬1.5 m以上，將劈伐剩余物（灌木、藤本、雜草等）帶狀平鋪于種植帶之間。砍伐作業(yè)時保留林地上現(xiàn)有林木（包括針葉樹、闊葉樹、大樹、幼樹及幼苗），所有茬頭高度≤10 cm。如五節(jié)芒為主的作業(yè)區(qū)全面劈雜后，在劈過的五節(jié)芒重新長出新葉30～40 cm時，應(yīng)全面噴施滅芒劑；桉樹采伐跡地在桉樹頭長出萌芽條30 cm左右時，應(yīng)全面噴施滅萌劑處理。

3.2 定點(diǎn)放線

3.2.1 尺繩放線法。適用地形變化較小的平緩坡地。按圖紙上已標(biāo)明的或建設(shè)、監(jiān)理方指定的中心線位置，放一根直線（尺繩），根據(jù)作業(yè)設(shè)計書中對造林密度的要求，沿尺繩用白灰或標(biāo)樁在場地上加以標(biāo)記，確定樹苗栽植的具體位置，以此為基準(zhǔn)，向左右兩側(cè)展開。

3.2.2 標(biāo)桿放線法。根據(jù)三點(diǎn)一線的原理進(jìn)行放樣，多在地形較為規(guī)則的造林地應(yīng)用該方法。

3.2.3 尺徒手定點(diǎn)放線。適用于地形不規(guī)則的山坡。按圖紙上標(biāo)明或建設(shè)、監(jiān)理方指定的參照物，按照造林作業(yè)設(shè)計規(guī)定的株、行距，用白灰或標(biāo)樁在場地上加以標(biāo)記，以此方法逐步確定樹苗栽植的具體位置。

在標(biāo)定植樹點(diǎn)位置的同時，要對計劃栽植的樹種做出明顯標(biāo)記，并記錄數(shù)量，挖穴時如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)標(biāo)記模糊不清，應(yīng)重新放線標(biāo)定。放線定點(diǎn)后應(yīng)立即復(fù)查。不論采用何種放線法，各相鄰栽植點(diǎn)誤差應(yīng)以設(shè)計書規(guī)定的株、行距為基準(zhǔn)，平坡不大于5%，復(fù)雜山坡不大于15%。

3.3 整地挖穴

在保護(hù)原有林木（桉樹除外）的情況下采用塊狀整地，要求在穴周圍1.2 m3內(nèi)鋤草，沿等高線水平挖明穴，上下行穴位呈“品”字形排列，以防止水土流失。遇到堅硬巖石、墳?zāi)够蛳∈枇值刂械默F(xiàn)有林木時，樹穴可適當(dāng)移位。為確保總體設(shè)計以株樹種植為主，可在宜植地段適當(dāng)密植，挖穴規(guī)格應(yīng)根據(jù)苗木土球大小情況而定。挖穴時，表土、心土應(yīng)分開堆放，穴周圍的表土（腐殖土）應(yīng)堆放在穴中心的上方，心土堆放在穴的左右兩側(cè)，各作業(yè)區(qū)整地挖穴以各作業(yè)區(qū)設(shè)計為準(zhǔn)。

3.4 回表土、施基肥

回表土、施基肥一般在挖穴后且規(guī)格達(dá)到要求后進(jìn)行。回土?xí)r，首先將穴上方的表土（腐殖土）打碎至顆粒，不大于2 cm再回入穴內(nèi)，以增加穴內(nèi)養(yǎng)分；其次在回表土?xí)r撿出石頭和枝丫、草根等雜物，尤其是芒萁根，以防遭受白蟻危害；最后按設(shè)計要求施放有機(jī)肥，并與穴內(nèi)表土充分拌勻，上面再回一層5 cm表土等待種植。

為提高造林成活率和造林成效，對立地條件較差的無土作業(yè)區(qū)采用回填客土措施，每個樹穴均需新進(jìn)客土，以保證每穴土壤營養(yǎng)及樹木生長環(huán)境，提高樹木成活率和生長力。

3.5 苗木準(zhǔn)備

選擇苗木時應(yīng)優(yōu)先選用本地區(qū)苗木，且應(yīng)選擇苗木移栽1 a以上的移栽苗或容器苗，苗莖通直，樹葉茁壯，須根發(fā)達(dá)，無病蟲害、無檢疫對象，規(guī)格及形態(tài)應(yīng)符合要求。苗木出圃或上山造林前需適當(dāng)修剪側(cè)枝及去除葉片，保持原有苗木樹冠骨架和冠幅，嚴(yán)禁采用截干苗。苗木在裝卸車時應(yīng)輕拿輕放，不得損傷苗木和造成土球開裂、松散。苗木運(yùn)至施工現(xiàn)場后應(yīng)及時栽植，如當(dāng)日不能種植，應(yīng)緊密排碼整齊，用遮陰網(wǎng)保護(hù)苗木，雨天用薄膜遮蓋土球，晴天應(yīng)對樹干、樹葉灑水保濕，不得將水直接噴到土球上，以防土球過濕后松散。

3.6 苗木栽植

苗木栽植前應(yīng)對苗木進(jìn)行一定程度的修剪、整形，主要是將劈裂根、病蟲害根、過長根剪除，并對樹冠、樹葉進(jìn)行適當(dāng)修剪，保持苗木地上、地下平衡。苗木種植時，應(yīng)按設(shè)計圖紙要求，核對苗木樹種、規(guī)格及種植位置。規(guī)則式種植應(yīng)保持對稱平衡，沿等高線種植樹木應(yīng)在水平線上，相鄰植樹應(yīng)合理搭配，苗高、桿徑、樹形相似，種植的樹木應(yīng)保持直立，不得傾斜，應(yīng)注意觀賞的合理朝向。種植時要適當(dāng)回土，使苗木土球表面低于穴面3～5 cm，苗木放置在穴中央，填土應(yīng)分層踩實(shí)打緊，做到苗正、土實(shí)、深淺適當(dāng)，復(fù)土與穴面齊平后開好圍堰，澆透定根水（須加生根壯苗劑），定根水澆后要加復(fù)松土保墑，最好加蓋一些雜草（芒萁骨除外）保濕。容器苗栽植時須割除容器袋，移植土球苗的遮陰網(wǎng)等包扎物栽植時應(yīng)剝除。

新栽植苗木應(yīng)在當(dāng)日澆透第一遍含有生根劑的定根水，澆水后如出現(xiàn)土壤沉陷，致使樹木傾斜，應(yīng)及時扶正、培土。鑒于在山上大面積栽植澆水的施工難度較大，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)準(zhǔn)確掌握天氣變化情況，盡量選擇在下雨前1 d種植。定根水澆透后，每個作業(yè)區(qū)后期應(yīng)根據(jù)天氣情況至少連續(xù)澆3次水，以確保成活［4］。

3.7 幼林撫育、追肥、管護(hù)

生態(tài)景觀林項(xiàng)目是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于后期的養(yǎng)護(hù)管理，幼林需連續(xù)撫育追肥管護(hù)3 a，每年應(yīng)進(jìn)行全面撫育和施肥。幼林撫育要適時，撫育時應(yīng)注意防止水土流失。每年第1次在4—5月全面劈草（茬頭≤10 cm）、塊狀鋤草（1.2 m3）、修剪、除萌、打穴（1.2 m3）、扶正、施肥（采用在苗木坡上部根系處外開挖施肥溝施肥、施后覆土踩實(shí)）及培土；第2次在9月再次進(jìn)行與第1次相同的撫育工作；第二三年的撫育工作與第一年相同。撫育時若發(fā)現(xiàn)死苗缺株情況，應(yīng)及時補(bǔ)植相同品種的苗木，在撫育施肥時還應(yīng)進(jìn)行病蟲害綜合防治。

4 生態(tài)景觀林實(shí)施存在的問題

生態(tài)景觀林不是簡單的綠化造林，也不同于一般的園林綠化美化工程，是營建以鄉(xiāng)土樹種為主的，具有多樹種、多色彩、多層次、多功能及多效益的景觀林，是林相改造與綠化美化相結(jié)合的工程，既突出一個地區(qū)的森林景觀文化，又起到美化效果，是城市環(huán)城一重山、高速及鐵路兩側(cè)綠化美化與林相改造的有效辦法。但在具體實(shí)施過程中存在以下幾個問題急需解決。

4.1 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)問題

目前，參與生態(tài)景觀林設(shè)計的部門有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門、園林綠化設(shè)計公司及有園林綠化設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計院等。其中，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計部門是以林業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計要求為標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計生態(tài)景觀林項(xiàng)目，而園林設(shè)計部門是以城市園林綠化的設(shè)計要求為標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計生態(tài)景觀林項(xiàng)目，二者的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。因此，有必要為生態(tài)景觀林工程設(shè)計制定一個規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)［5］。

4.2 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題

目前，進(jìn)行生態(tài)景觀林工程建設(shè)的管理部門有林業(yè)、高速公路、鐵路和園林等，但沒有統(tǒng)一的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)景觀林施工規(guī)范。生態(tài)景觀林的施工規(guī)范應(yīng)該是介于林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與園林施工之間，因此，應(yīng)由政府組織相關(guān)部門根據(jù)不同的生態(tài)景觀林類型制定其相應(yīng)的施工規(guī)范，以便建設(shè)單位和監(jiān)理單位更好地操作與監(jiān)督。