李義平

(中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100072)

一、經(jīng)濟(jì)學(xué)在解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題中誕生、創(chuàng)新和發(fā)展

簡(jiǎn)單地回顧一下經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展歷史,會(huì)從中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展的規(guī)律性,會(huì)給我們很多的啟示。從重商主義開始，資本主義需要原始積累,對(duì)外貿(mào)易是資本原始積累的重要手段。西歐封建社會(huì)晚期或資本主義初期,商業(yè)居于工業(yè)之上。重商主義者從商業(yè)資本的運(yùn)行出發(fā),認(rèn)為金銀是財(cái)富的唯一代表,且來(lái)自流通領(lǐng)域,主張多賣少買。為了多賣少買,在經(jīng)濟(jì)政策上主張貿(mào)易保護(hù),興辦“國(guó)家工場(chǎng)”。法國(guó)重商主義的代表安圖安·徳·孟克列欽1615年發(fā)表了《獻(xiàn)給國(guó)王和王后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,這里的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是指管理國(guó)家經(jīng)濟(jì)的科學(xué)。英國(guó)重商主義者托馬斯·孟1621年發(fā)表了《論英國(guó)與東印度公司的貿(mào)易》。這本書后來(lái)經(jīng)作者徹底改寫,1664年以《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》為書名重版。我們看到,最初的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論回答了當(dāng)時(shí)給定條件下一國(guó)如何致富的問(wèn)題。既有理論分析,更有政策建議,還有社會(huì)實(shí)踐。重商主義在解決資本主義發(fā)展之初的原始積累問(wèn)題方面發(fā)揮了重大作用。

之后，斯密系統(tǒng)提出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,從體制層面解決了人類如何富裕的問(wèn)題。歷史進(jìn)入了工業(yè)資本主義。這是真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開始。斯密面臨的是工業(yè)資本主義條件下如何使人類富裕的問(wèn)題。他于1776年出版了《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》。從其書名可見(jiàn),就是要回答在這樣的條件下如何富其國(guó)裕其民的問(wèn)題。他批判了重商主義者只有對(duì)外貿(mào)易才創(chuàng)造財(cái)富的偏見(jiàn),在經(jīng)濟(jì)思想上第一次宣稱:任何生產(chǎn)部門的勞動(dòng)都是財(cái)富的源泉。他從體制或制度安排層面回答了人類富裕之路,這就是分工加交易的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。斯密的家鄉(xiāng)在格拉斯哥,這里是蘇格蘭的工業(yè)中心,分工和交易十分發(fā)達(dá)。斯密的時(shí)代工業(yè)革命還沒(méi)有大規(guī)模展開,但他敏銳地察覺(jué)到了分工和交易的魅力。他的書第一章是“論分工”,第一句話就是“勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的增進(jìn),以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大的熟練、技巧和判斷力,似乎都是分工的結(jié)果”[1](P5)。

從“利己心”和分工出發(fā),斯密給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以高度評(píng)價(jià)。斯密指出,人們?cè)谥С謬?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的投資時(shí)受著一只“看不見(jiàn)的手”的指導(dǎo),會(huì)把一切資源配置得很好。他強(qiáng)調(diào),投資的權(quán)力不能委托給那些“大言不慚地,自以為有資格的人”。他說(shuō)：“用不著法律干涉,個(gè)人的利害關(guān)系與情欲,自然會(huì)引導(dǎo)人們把社會(huì)資本盡可能按照最適合于全社會(huì)利害關(guān)系的比例,分配到國(guó)內(nèi)一切不同的用途上?！盵1](P199)生產(chǎn)出來(lái)的東西會(huì)自動(dòng)地賣出去,不會(huì)發(fā)生生產(chǎn)過(guò)剩的危機(jī)。斯密反對(duì)以任何形式對(duì)工商業(yè)一般事務(wù)進(jìn)行干預(yù),認(rèn)為政府的職能是保護(hù)私人產(chǎn)權(quán),提供必要的“公共產(chǎn)品”,扮演“守夜人”的角色。斯密因直接觀察且善于分析,抓住了人類何以致富的根本問(wèn)題,描繪了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本構(gòu)架,從體制層面回答了人類何以富裕的問(wèn)題。斯密的理論創(chuàng)新在今天依然閃耀著光芒。

西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)按照斯密所描述的模式一路前行,帶來(lái)了空前的經(jīng)濟(jì)繁榮,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分展示了他的魅力。然而,始料未及的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在1929年發(fā)生了,危機(jī)打破了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以及供給學(xué)派的先驅(qū)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓·薩伊關(guān)于供給會(huì)自動(dòng)創(chuàng)造需求的論斷。

歷史造就了羅斯福。1933年3月,羅斯福面對(duì)著驚濤駭浪般襲擊的經(jīng)濟(jì)蕭條的嚴(yán)峻形勢(shì),就任美國(guó)總統(tǒng)并宣布著手治理經(jīng)濟(jì)蕭條。羅斯福是在缺少治理經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)下摸索前行。羅斯福新政著重于需求管理,其基本特征是:①鼓舞民眾信心。羅斯福在就職演說(shuō)中講過(guò)一句十分精彩而著名的話:“我們唯一畏懼的就是畏懼本身?！边@是其新政的指導(dǎo)思想。②一反自由放任,強(qiáng)調(diào)國(guó)家計(jì)劃和需求管理,包括直接對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)。③摒棄了傳統(tǒng)的財(cái)政平衡的做法,接受了財(cái)政赤字或擴(kuò)張性財(cái)政政策的觀點(diǎn)。④擴(kuò)大信貸,增加流通中的貨幣量,刺激私人投資。⑤向國(guó)外轉(zhuǎn)嫁危機(jī),包括宣布美元貶值,組織美元集團(tuán)等。在采取了一系列旨在加強(qiáng)需求管理的措施后,從1933年開始,經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,盡管速度比較緩慢。

凱恩斯適時(shí)地出現(xiàn)了。經(jīng)濟(jì)危機(jī)造就了凱恩斯旨在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑的經(jīng)濟(jì)理論。凱恩斯對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)做出了劃時(shí)代的分析,主張國(guó)家對(duì)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),以需求管理力阻經(jīng)濟(jì)的下滑。1936年,凱恩斯出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》,詳細(xì)地論證了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)思想。他一反古典經(jīng)濟(jì)學(xué)把供給放在第一位的傳統(tǒng),把消費(fèi),甚至是奢侈性消費(fèi)放在第一位,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)蕭條的原因不在經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)制度沒(méi)有問(wèn)題,是有效需求不足,即有貨幣購(gòu)買能力的需求不足。而有效需求不足是基于三大心理規(guī)則。第一是邊際消費(fèi)傾向遞減,第二是資本邊際效率遞減,第三是靈活偏好,即人們?cè)敢獗３趾蛽碛懈嗟呢泿臶2](P121-130)?；谏鲜龅姆治?凱恩斯一反自由放任,主張積極的政府干預(yù)。他的政策的特點(diǎn)是擴(kuò)張性財(cái)政政策,其目的在于阻止經(jīng)濟(jì)下滑,不在于平衡預(yù)算,穩(wěn)定通貨膨脹。政府的擴(kuò)張性政策可以發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),即可以帶動(dòng)民間更多的投資,并由此形成更多的就業(yè)崗位。凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論被稱為通向繁榮的經(jīng)濟(jì)學(xué)，凱恩斯本人也被稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)界的哥白尼”。凱恩斯的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)政策主張確實(shí)帶來(lái)了一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)繁榮。凱恩斯抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的新問(wèn)題,創(chuàng)新了經(jīng)濟(jì)學(xué)。如果沒(méi)有凱恩斯的理論貢獻(xiàn),羅斯福新政就可能只是一時(shí)的政策選擇,正是由于凱恩斯的理論創(chuàng)新以及凱恩斯的信徒們前仆后繼地論證和完善該理論,需求管理才上升到科學(xué)的層面。至此,需求管理成為各國(guó)政府面對(duì)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)條件反射式的選擇。

面對(duì)凱恩斯主義政策的負(fù)面效應(yīng),為了解決滯脹,誕生了供給學(xué)派和貨幣主義。凱恩斯主義是打阻擊戰(zhàn)的,是花錢保速度或者買速度,在沒(méi)有創(chuàng)新的情況下,短期內(nèi)會(huì)推高物價(jià)或復(fù)制原來(lái)的產(chǎn)能,時(shí)間稍長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問(wèn)題,進(jìn)而引發(fā)滯脹,供給學(xué)派和貨幣主義都是為了解決滯脹應(yīng)運(yùn)而生的。

供給學(xué)派的理論指導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)政策是里根經(jīng)濟(jì)政策的核心內(nèi)容。這一理論的代表是阿瑟·拉弗的代表作“拉弗曲線”。拉弗是里根競(jìng)選班子里的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),一天早餐時(shí)在餐桌上畫了一條曲線。這條曲線描述了一個(gè)無(wú)可辯駁的真理,即超過(guò)某一點(diǎn)后,提高稅率會(huì)強(qiáng)烈抑制納稅者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以至稅收會(huì)減少。意即稅率太高,納稅者覺(jué)得不劃算,因而不愿意生產(chǎn),稅收反倒減少了。稅率低到某一點(diǎn),人們認(rèn)為值得干,微觀層面的蛋糕做大以后,稅收反而更多。據(jù)此,供給學(xué)派主張通過(guò)減稅給人們以更大的刺激,促使人們更努力地工作,更多地投資,更好地發(fā)明創(chuàng)造,更勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),甚至更敢于消費(fèi)。他們認(rèn)為,人們的這些行為會(huì)提高生產(chǎn)率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,降低通貨膨脹。里根擔(dān)任總統(tǒng)以后,實(shí)行了供給學(xué)派的政策,收到了很好的效果。

以米爾頓·弗里德曼為代表的貨幣主義也對(duì)于解決滯脹問(wèn)題作出了自己的貢獻(xiàn)。貨幣主義認(rèn)為凱恩斯理論分析的前提是菲利普斯曲線所揭示的失業(yè)與通貨膨脹之間此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系。而弗里德曼認(rèn)為失業(yè)與通貨膨脹之間有三種情況,或三個(gè)階段。第一階段二者之間是負(fù)相關(guān),即此消彼長(zhǎng)的階段,凱恩斯僅看到了這種關(guān)系。第二階段,由于“自然失業(yè)率”的存在,由于人們已經(jīng)根據(jù)通貨膨脹的過(guò)程調(diào)整了自己的預(yù)期,通貨膨脹和失業(yè)之間的交替不存在了,成為難以消滅的“硬核”。第三階段是政府實(shí)行錯(cuò)誤的干預(yù)政策,自由市場(chǎng)機(jī)制受到干擾,通貨膨脹與失業(yè)之間變成相互加劇的關(guān)系。于是人們看到了這樣的情況:在最初階段(短期內(nèi)),由于政府的擴(kuò)張性政策,減少了失業(yè)。然而到了第二階段(長(zhǎng)期),事情又恢復(fù)到了老樣子。不過(guò)還是有一個(gè)重要區(qū)別:經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到了先前的就業(yè)水平,但工資和物價(jià)都比以前更高了。弗氏的結(jié)論是:在短期內(nèi),失業(yè)和物價(jià)之間的關(guān)系是成反比的,具有替代關(guān)系,但在長(zhǎng)期內(nèi)這種關(guān)系卻會(huì)消失,那時(shí)就業(yè)水平與通貨膨脹之間就沒(méi)有關(guān)系了。再要實(shí)行擴(kuò)張性政策,結(jié)果只能是滯脹。據(jù)此,弗里德曼主張“單一規(guī)則”,即為了保持物價(jià)穩(wěn)定,政府應(yīng)盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),政府需要采取的唯一政策是把貨幣供應(yīng)量的增長(zhǎng)率長(zhǎng)期固定在同預(yù)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本一致的水平,例如每年增加4%～5%,其他問(wèn)題都讓市場(chǎng)去解決。

依據(jù)弗里德曼的經(jīng)濟(jì)思想設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)政策曾經(jīng)使不少國(guó)家成功控制了通貨膨脹。1979年,以撒切爾夫人為首相的英國(guó)保守黨政府將貨幣學(xué)派政策主張付諸實(shí)踐,奉行了一整套完整的貨幣政策;里根擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)后提出的“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃”中,也把弗里德曼的貨幣主義經(jīng)濟(jì)思想作為主要內(nèi)容。弗里德曼成了治理滯脹、反通貨膨脹的旗手。

以上對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)理論的簡(jiǎn)單回顧,說(shuō)明了經(jīng)濟(jì)學(xué)是在解決問(wèn)題中發(fā)展的,是實(shí)用的科學(xué)。

我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論也是在解決問(wèn)題中發(fā)展的。 就經(jīng)濟(jì)體制而言, 我們?cè)?jīng)選擇了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。 理論的推導(dǎo)證明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有無(wú)比的優(yōu)越性, 然而實(shí)踐中的低效卻使我們不得不考慮體制選擇的問(wèn)題。 我們既要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的低效問(wèn)題, 又要堅(jiān)持社會(huì)主義制度, 于是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理論探討, 最終選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以使國(guó)家致富, 這是不爭(zhēng)的事實(shí)。 然而各國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又各具特色。 我們?cè)噲D把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性和社會(huì)主義的優(yōu)越性結(jié)合起來(lái), 人們的認(rèn)識(shí)隨著實(shí)踐的發(fā)展和思想的解放而深化, 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用, 更好地發(fā)揮政府的職能。

從以上簡(jiǎn)要的回顧可以看出：

第一，經(jīng)世濟(jì)民是經(jīng)濟(jì)學(xué)的宗旨。經(jīng)濟(jì)學(xué)從誕生的那一刻起,就是為了富其國(guó)裕其民,是為了一國(guó),甚或世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)理論是一個(gè)特定的歷史時(shí)期的產(chǎn)物,有其歷史局限性,其正確性也是相對(duì)的,但經(jīng)世濟(jì)民,不尚空談,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,富其國(guó)裕其民的宗旨一直沒(méi)有變。

第二，直面現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題導(dǎo)向。任何學(xué)科都是在解決本學(xué)科特別面對(duì)的問(wèn)題的過(guò)程中發(fā)展的。問(wèn)題所以成為問(wèn)題,或者是說(shuō)已有理論不能解釋,或者是新出現(xiàn)的現(xiàn)象,理論尚未來(lái)得及解釋。敏銳、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,加以剖析、解釋、抽象,形成理論,這些理論再經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)。如果實(shí)踐證明是可行的,問(wèn)題就得到了相對(duì)的解決,理論就上升到了新的層次。任何學(xué)科,包括經(jīng)濟(jì)理論就是在解決無(wú)數(shù)的問(wèn)題的過(guò)程中不斷累積不斷發(fā)展的,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地連在一起,就形成了理論體系。

第三，研究者要深入實(shí)踐,對(duì)實(shí)際情況有深切的感知。馬克思主義的認(rèn)識(shí)論告訴我們,實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),循環(huán)往復(fù),以至無(wú)窮。認(rèn)識(shí)分成感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí),感性認(rèn)識(shí)是理性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。感性認(rèn)識(shí)就是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的直接參與或深切感知。如果沒(méi)有直接感知，格拉斯哥最初因分工帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效率,就不可能有斯密的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》；如果不是當(dāng)時(shí)在英國(guó)的觀察和閱讀,就不可能有馬克思的《資本論》；如果不是對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的感知和反思,就不可能有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的選擇。據(jù)此,要有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的創(chuàng)新,研究者一定要深入火熱的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。

第四，要善于使用科學(xué)的抽象法。馬克思指出,“分析經(jīng)濟(jì)形式,既不能用顯微鏡,也不能用化學(xué)試劑。二者都必須使用抽象力來(lái)代替”。馬克思舉例說(shuō),“面對(duì)資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)說(shuō)來(lái),勞動(dòng)產(chǎn)品的商品形式,或者商品的價(jià)值形式,就是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞形式。在淺薄的人看來(lái),分析這些形式好像是斤斤于一些瑣事。這的確是瑣事,但這是顯微鏡下的所要做的那種瑣事”[3](P8)。所謂抽象法,就是從大量的現(xiàn)象入手分析其內(nèi)在聯(lián)系,從中找出本質(zhì)的、規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論,并形成特定的概念、范疇、理論體系。馬克思《資本論》就是這一方面的典范。 既有自己的范疇， 又有自己的理論體系, 還有該理論所揭示的規(guī)律性層面的結(jié)論。 如果不擅長(zhǎng)于科學(xué)的抽象, 那就只能是一堆材料, 就只能從現(xiàn)象到現(xiàn)象。 現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方面有一種傾向, 熱衷于模型, 而不是擅長(zhǎng)于抽象。 羅斯托在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論史》[4]中將此與科學(xué)的抽象法做了對(duì)比, 稱此為一般擅長(zhǎng)于技術(shù)層面的研究者都可以從事的工作, 而科學(xué)的抽象則需要智慧。

第五，經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展要有競(jìng)爭(zhēng)。從簡(jiǎn)單的回顧中可以看出,經(jīng)濟(jì)學(xué)有很多流派,他們都從自己特有的角度研究特殊的問(wèn)題。他們的理論是他們所處環(huán)境、所處角度的問(wèn)題,是特定立場(chǎng)的觀察和思考,都旨在解決特定的問(wèn)題,因而其正確性也是相對(duì)的。這些供決策者選擇的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派之間存在著競(jìng)爭(zhēng)。如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)濟(jì)學(xué)就很難談得上發(fā)展。

二、改革開放為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了肥田沃土

改革開放在中國(guó)歷史上是史無(wú)前例的,這是一場(chǎng)巨大的經(jīng)濟(jì)變革和社會(huì)變革,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題提供了肥田沃土,其意義如同當(dāng)年英國(guó)的發(fā)展為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了肥田沃土和研究對(duì)象一樣。需要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家積極地投身其中,進(jìn)行科學(xué)的研究,就能有豐厚的收獲。

在這塊開放的肥田沃土上,誕生了一系列以其為研究對(duì)象的觀點(diǎn)和理論。例如:第一，解決了歷史悠久的大國(guó)如何發(fā)展的問(wèn)題并作出了理論貢獻(xiàn)。與成功實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的其他發(fā)展中國(guó)家不同,我國(guó)發(fā)展的起始條件是大和發(fā)展的不平衡。同時(shí),我國(guó)歷史悠久,幾千年所積淀的歷史、文化深厚。怎樣去其糟粕、汲其精華,使其與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),是一個(gè)劃時(shí)代的課題。我們把大的特點(diǎn)轉(zhuǎn)化成了發(fā)展優(yōu)勢(shì):①中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證了社會(huì)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。穩(wěn)定是公共產(chǎn)品,是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的條件。②中國(guó)歷史上政府資源動(dòng)員能力和組織能力強(qiáng),只要作用的方向是正確的,還是可以起積極作用的。中國(guó)的實(shí)踐證明了這種特點(diǎn)在發(fā)展過(guò)程中的積極作用。③實(shí)現(xiàn)了非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。這在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多、發(fā)展很不平衡的國(guó)家特別具有現(xiàn)實(shí)意義。第二，解決了體制方面的問(wèn)題,為研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度條件和體制條件作出了貢獻(xiàn)。當(dāng)幾乎曾經(jīng)實(shí)行過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家都選擇了休克療法的時(shí)候,我國(guó)則選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,選擇了公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這樣的經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有截?cái)鄽v史,遵循了“路徑依賴”的原則,不會(huì)產(chǎn)生劇烈的社會(huì)震蕩。這樣的體制還可以發(fā)揮市場(chǎng)和政府兩方面的優(yōu)勢(shì)和積極性,保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地發(fā)展。第三，為研究農(nóng)業(yè)大國(guó)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了理論貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)如何發(fā)展成現(xiàn)代工業(yè)國(guó),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要課題。我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)人口占比非常高。一般認(rèn)為這是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,但我們把這個(gè)不利條件變成了有利條件。改革開放之初,我國(guó)資本缺乏而勞動(dòng)力充裕,我們利用這樣的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資本積累,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了豐富的勞動(dòng)力紅利。當(dāng)然,我們并沒(méi)有陶醉于勞動(dòng)力價(jià)格低這樣的比較優(yōu)勢(shì),而是隨著人力資源轉(zhuǎn)為人力資本,隨著資本的相對(duì)豐富,不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。我們明確宣布,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,其顯著特征是從高速度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第四，面對(duì)如何做到可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,為研究追趕型國(guó)家和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題作出了重要貢獻(xiàn)。早期的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化,面對(duì)的任務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單,主要是工業(yè)化和城市化。21世紀(jì)以來(lái),推進(jìn)現(xiàn)代化面臨兩個(gè)重大條件的變化:一是信息技術(shù)迅猛發(fā)展;二是全球生態(tài)問(wèn)題凸顯,資源環(huán)境約束趨緊。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨中央及時(shí)指出協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。協(xié)同推進(jìn)“五化”,是現(xiàn)代化理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,深化了追趕型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的研究。

三、在解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的建設(shè)和發(fā)展

1.怎樣讓“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”真正落到實(shí)處 十八屆三中全會(huì)指出“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,和更好發(fā)揮政府作用”是一個(gè)偉大的歷史進(jìn)步,但至今在實(shí)踐中落實(shí)得還不理想。面對(duì)的問(wèn)題是:①讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,資源必須在統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系里加以配置。政府在資源配置中起決定性作用一是難以高效,二是更易產(chǎn)生腐敗。難以高效因?yàn)樾畔⒑湍芰τ邢?這已被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所證明,腐敗則是在掌握大量資源的情況下尋租可能是一種“最大化”的理性選擇。馬克思在《資本論》里曾經(jīng)引用《評(píng)論家季刊》的話說(shuō):“資本逃避動(dòng)亂和紛爭(zhēng),它的本性是膽怯的。這是真的,但還不是全部真理。資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),它就保證到處被使用;有20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)?！盵2](P829)從中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制出發(fā)，真正使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用并更好地發(fā)揮政府的作用，應(yīng)當(dāng)成為我們研究如何使體制高效運(yùn)行，最大限度地克服“尋租”現(xiàn)象的一個(gè)有意義的思路。②正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府應(yīng)當(dāng)從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求出發(fā)，積極推動(dòng)“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用”的改革。最佳狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是兼具科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理。③怎樣才能做到宏觀調(diào)控有度？“救火”式的宏觀調(diào)控說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制還不健全，體制本身的運(yùn)行有問(wèn)題。此外，過(guò)度的宏觀調(diào)控使指導(dǎo)市場(chǎng)的信號(hào)頻繁變化，這會(huì)影響到人們對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期。我們的改革應(yīng)當(dāng)首先在完善體制上下工夫，其次是使宏觀調(diào)控體系更加科學(xué)，更加健全。④地方政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的地位問(wèn)題。我們的地方政府承擔(dān)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任，各級(jí)地方政府存在著事實(shí)上的“競(jìng)賽”。 地方政府的官員首先是人。 他們會(huì)遵循人類行為的一般原則， 在約束軟化、 信息不對(duì)稱的情況下更易于搞政績(jī)工程， 形成了潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。 個(gè)別地方政府甚至為污染環(huán)境保駕護(hù)航。 明確地方政府在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的定位以及怎樣更好地發(fā)揮其積極作用， 在以高質(zhì)量發(fā)展為特征的今天有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.應(yīng)當(dāng)研究怎樣擺脫兩個(gè)陷阱 兩個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理所反映的發(fā)展路徑曾經(jīng)為我們所大力推崇。一個(gè)是比較優(yōu)勢(shì),一個(gè)是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。所謂比較優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)的意義就是發(fā)揮勞動(dòng)力便宜,資源環(huán)境便宜的比較優(yōu)勢(shì),以低端的產(chǎn)品通過(guò)對(duì)外貿(mào)易完成最初的原始積累。一些追趕成功的國(guó)家雖然在最初也遵循了“比較優(yōu)勢(shì)”原理所指引的道路,之后及時(shí)擺脫了資源、環(huán)境便宜,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的比較優(yōu)勢(shì),適時(shí)進(jìn)入了科技創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì),成功跨入了發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。我國(guó)的發(fā)展也證明了不能陷入傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的陷阱。新中國(guó)成立初期,我們發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,興建了關(guān)鍵性的工業(yè)部門。如果我們僅僅是發(fā)揮自然資源的比較優(yōu)勢(shì),我們就不可能在短時(shí)間內(nèi)建成比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。改革開放以來(lái),我們發(fā)揮傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),解決了發(fā)展之初的資本缺乏問(wèn)題,但這樣的模式只能使我們處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。由于具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)門檻低,很多發(fā)展中國(guó)家都選擇了這樣的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)越來(lái)越多的國(guó)家和越來(lái)越多的人被這樣的產(chǎn)業(yè)所吸引時(shí),人們緊接著會(huì)發(fā)現(xiàn),由于缺少核心技術(shù),處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,少有的利潤(rùn)取決于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。事實(shí)上,比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的,在科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大的今天,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展,完全取決于科學(xué)技術(shù)方面的比較優(yōu)勢(shì)。顯然,資源環(huán)境、勞動(dòng)力變得昂貴并非壞事,它逼迫我們擺脫對(duì)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)的路徑依賴,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。我們應(yīng)當(dāng)研究怎樣適時(shí)地?cái)[脫傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì),不至于陷入比較優(yōu)勢(shì)陷阱。

另一個(gè)是如何避免后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱。后發(fā)優(yōu)勢(shì)是指一國(guó)雖然后發(fā)展,但可以利用先期發(fā)展的國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造的技術(shù),通過(guò)模仿而少走彎路,節(jié)省大量用于探索和研究的費(fèi)用。發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的模仿可以做大,讓GDP迅速膨脹。后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱指的是由于模仿可以發(fā)展,從而淡化了改革創(chuàng)新,一旦需要?jiǎng)?chuàng)新的時(shí)候,由于缺乏創(chuàng)新的環(huán)境和制度安排,貨真價(jià)實(shí)的創(chuàng)新很難出現(xiàn),以至陷入后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱。事實(shí)上,創(chuàng)新不是號(hào)召和規(guī)劃出來(lái)的,是制度安排、環(huán)境使然。創(chuàng)新是探索未知領(lǐng)域,具有極大的不確定性。首先是技術(shù)方面的不確定性。創(chuàng)新能否成功取決于創(chuàng)新者所掌握的信息是否充分,作出的判斷是否符合事物發(fā)展的方向以及必須攻克的技術(shù)難關(guān)是否能夠取得突破。其次是來(lái)自市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),即使技術(shù)方面的創(chuàng)新成功了,但不等于市場(chǎng)就接受這樣的創(chuàng)新。創(chuàng)新的這些特點(diǎn),要求社會(huì)文化既激勵(lì)冒險(xiǎn),又包容失敗。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的創(chuàng)新是人們廣泛參與的創(chuàng)新,并因廣泛參與而具有多樣性。多樣性是缺乏協(xié)調(diào)、缺乏規(guī)劃的反面。美國(guó)學(xué)者埃德蒙·菲爾普斯在《大繁榮——大眾創(chuàng)新如何帶來(lái)國(guó)家繁榮》一書中指出,缺乏協(xié)調(diào),或者說(shuō)缺乏規(guī)劃,才使創(chuàng)新具有了多樣性[5](P9)。他寫道:“如果讓國(guó)王一個(gè)人選擇投資的項(xiàng)目,那只能造就色調(diào)單一的國(guó)家。”故此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的萬(wàn)眾創(chuàng)新需要特有的商業(yè)氛圍。因此，如果我們僅僅滿足于后發(fā)優(yōu)勢(shì)的模仿,不是著力于通過(guò)改革建立和完善相應(yīng)的有利于創(chuàng)新的制度安排,我們就可能陷入后發(fā)優(yōu)勢(shì)的陷阱。

3.應(yīng)當(dāng)研究我國(guó)傳統(tǒng)文化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的耦合問(wèn)題 文化是一種上層建筑, 是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)關(guān)系在精神層面的反映, 并會(huì)反作用于經(jīng)濟(jì)體制。 體制與文化是一個(gè)廣泛的制度體系, 是一個(gè)有機(jī)結(jié)合。

產(chǎn)生于自然經(jīng)濟(jì)與封建等級(jí)制度基礎(chǔ)之上的傳統(tǒng)文化中不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征是:①缺少獨(dú)立人格,存在著各種形式的人身依附。②封閉。自然經(jīng)濟(jì)是一種自給自足的生產(chǎn)方式,偶然發(fā)生的交換也只是小生產(chǎn)者使用價(jià)值的直接交換,在生產(chǎn)的范圍和規(guī)模上都是十分有限的。這種生產(chǎn)方式缺少優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng),且難以發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),是一種封閉的生產(chǎn)方式,與之相適應(yīng)的觀念也是封閉的。③在農(nóng)耕文明和封建等級(jí)制度下,人們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的空間狹小,社會(huì)價(jià)值誘導(dǎo)信號(hào)單一,對(duì)為仕趨之若鶩。④追求終點(diǎn)平等和安貧樂(lè)道的知足常樂(lè),稍富即安,目標(biāo)層次不高。在消費(fèi)方式上由于生產(chǎn)規(guī)模的限制,崇尚小生產(chǎn)方式的借鑒和自給自足是其必然選擇,由此又抑制了需求對(duì)生產(chǎn)的刺激作用,減少了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。⑤推崇“中庸”,冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神不足。所有這些,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下濃厚的商業(yè)氛圍和企業(yè)家精神、自由選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信、永無(wú)止境的奮斗等文化因素相去甚遠(yuǎn)。當(dāng)我們選擇了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,我們必須塑造與之相適應(yīng)的文化,并以此為原則,對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行融合和發(fā)展。

在可持續(xù)發(fā)展的道路上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要深入研究和解決一系列問(wèn)題,例如國(guó)有企業(yè)改革的問(wèn)題、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等進(jìn)入的問(wèn)題、什么是真正的城鎮(zhèn)化的問(wèn)題等。通過(guò)研究和解決這些問(wèn)題,推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。