【文化市場(chǎng)管理概況】加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)監(jiān)管，開展演出市場(chǎng)法制宣傳教育，落實(shí)安全責(zé)任，大棚演出、紅白喜事脫衣舞表演等活動(dòng)得到有效控制。整頓營(yíng)業(yè)性演出票務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，通過提前研判、實(shí)時(shí)跟蹤演出票務(wù)情況、與公安機(jī)關(guān)密切合作等手段，遏制和打擊哄抬票價(jià)、假票、黃牛票等行為。全年全省共查處各類演出案件21件。組織開展無證歌舞娛樂場(chǎng)所聯(lián)合整治，淮安市金湖縣取締無證照歌舞娛樂場(chǎng)所34家，關(guān)停整改13家。完成文化部互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所視頻監(jiān)控對(duì)接試點(diǎn)工作。省文化廳與省公安廳實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理軟件與安全技術(shù)軟件實(shí)名認(rèn)證數(shù)據(jù)對(duì)接以及視頻監(jiān)控共享共用。完成“智慧網(wǎng)文”技術(shù)監(jiān)管軟件升級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)監(jiān)管軟件平臺(tái)數(shù)據(jù)與文化部技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。連云港市作為文化部確定的移動(dòng)執(zhí)法試點(diǎn)城市，開展“全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)”推廣應(yīng)用工作。組織各地綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、關(guān)工委及行業(yè)志愿巡查小組等單位人員，對(duì)近400家互聯(lián)網(wǎng)文化單位、1000多個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行集中巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位71家、網(wǎng)站91個(gè)，移交當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。全年全省通過上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管軟件平臺(tái)攔截違法信息6100多萬次，屏蔽非法網(wǎng)站7911個(gè)、非法游戲66個(gè)，查處各類網(wǎng)絡(luò)文化案件57起，其中2件被評(píng)為全國(guó)文化市場(chǎng)重大案件、2件被評(píng)為江浙滬皖文化市場(chǎng)十大優(yōu)秀執(zhí)法案件。行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上辦理“應(yīng)上盡上”率達(dá)100%。升級(jí)改造全國(guó)文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)省本級(jí)文化行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，實(shí)現(xiàn)不見面、網(wǎng)上批、快遞送。省文化廳“不見面”審批服務(wù)事項(xiàng)占比達(dá)87.8%，在省級(jí)部門中率先實(shí)現(xiàn)部、省平臺(tái)信息共享共用，獲2017年度江蘇政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

【文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法】2017年，連云港、鎮(zhèn)江、泰州、高郵等地開展“先行一步”改革，全年12個(gè)設(shè)區(qū)市基本完成“同城一支隊(duì)伍”文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，縣級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)，文化部向江蘇省文化廳、連云港市、鎮(zhèn)江市、常州市、泰州市頒發(fā)執(zhí)法改革獎(jiǎng)金。12月，文化部在南京召開文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省文化廳“改革創(chuàng)新文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管模式”項(xiàng)目獲2015～2017年度江蘇省政府法制創(chuàng)新獎(jiǎng)，在23項(xiàng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中排名第一。全年全省共辦結(jié)案件4452件，人均辦結(jié)案件數(shù)5.85件，居全國(guó)首位。全省入選全國(guó)文化市場(chǎng)十大案件1件、重大案件5件，獲獎(jiǎng)總數(shù)位居全國(guó)第一。全省9人入選全國(guó)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法培訓(xùn)師資庫(kù)。

【文化市場(chǎng)行政執(zhí)法對(duì)口交流協(xié)作】江蘇省文化廳牽頭建立江浙滬皖文化市場(chǎng)行政執(zhí)法區(qū)域合作機(jī)制，召開聯(lián)席會(huì)議，起草并簽署《江浙滬皖文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法合作協(xié)議》；牽頭建立江浙滬皖文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法師資庫(kù)和江浙滬皖綜合執(zhí)法培訓(xùn)基地，開展江浙滬皖交叉執(zhí)法檢查。聯(lián)合開展江浙滬皖十大優(yōu)秀執(zhí)法案件和重大案件評(píng)選，全省3件執(zhí)法案件被評(píng)為十大優(yōu)秀執(zhí)法案件，3件被評(píng)為重大案件，獲獎(jiǎng)數(shù)量位居三省一市之首。省文化廳印發(fā)《關(guān)于做好2017～2020年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法對(duì)口交流協(xié)作工作的意見》，推動(dòng)各設(shè)區(qū)市與共建單位積極開展中西部對(duì)口交流協(xié)作。全年全省共支援對(duì)口交流協(xié)作單位執(zhí)法設(shè)備費(fèi)11.6萬元，支持對(duì)方培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)36萬元，派遣授課師資34人次，安排調(diào)研、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1386人次。

（王衛(wèi)東）

【新聞出版廣播影視管理】落實(shí)新聞出版廣播影視（版權(quán)）管理法律法規(guī)和各項(xiàng)制度，管好導(dǎo)向、管好作品、管好質(zhì)量、管好市場(chǎng)。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加大“掃黃打非”工作力度，全年收繳違法出版物40.37萬件，查辦“掃黃打非”案件376起，13起案件列為全國(guó)“掃黃打非”掛牌督辦案件。全省建立1324個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2.04萬個(gè)村（社區(qū)）“掃黃打非”機(jī)構(gòu)，基層監(jiān)管網(wǎng)格體系初步建成。加強(qiáng)版權(quán)執(zhí)法，3起案件入選2016年度全國(guó)版權(quán)執(zhí)法十大案件，居各省區(qū)市第一。全年刪除有害信息60余萬條，關(guān)閉網(wǎng)站490家；約談違規(guī)播出機(jī)構(gòu)和有線傳輸機(jī)構(gòu)3家，查處違規(guī)接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目單位38家、非法銷售窩點(diǎn)182家，收繳、拆除“小耳朵”742套、2453套。加強(qiáng)安全播出管理，組織安全播出大檢查和集中培訓(xùn)，提高安全播出保障能力。