■ 聶僖雨
西安翻譯學院 陜西西安 710105
我國正處于社會主義初級階段,需高度重視市場經(jīng)濟下公平與效率兩者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,用科學、認真的全局觀構(gòu)建一個公平與效率相結(jié)合的市場經(jīng)濟體制。自改革開放以來,我國摒棄了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制,開始逐漸向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡。所謂的社會主義市場經(jīng)濟是指將社會主義制度融入到市場經(jīng)濟發(fā)展當中,堅持以公有制為主體,以國家計劃為主要指導方針,以實現(xiàn)全社會的共同富裕為最終目標。社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在其制度設(shè)計能夠有效解決公平性與效率性的問題,協(xié)調(diào)社會收入分配等相關(guān)問題,避免出現(xiàn)資本主義的兩極分化現(xiàn)象,從而讓社會主義制度的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟價值都能夠得到充分的發(fā)揮和利用,促進社會主義市場經(jīng)濟的平衡發(fā)展。
社會主義市場經(jīng)濟下公平的實質(zhì),即處理好各種利益之間
的關(guān)系,分為經(jīng)濟公平和社會公平兩個層面的含義。其中,經(jīng)濟公平是指對市場經(jīng)濟中的收入進行評價,體現(xiàn)了作用與地位、權(quán)利與義務(wù)、報償與付出等之間的平等關(guān)系;社會公平則是指在社會再生產(chǎn)分配過程中,利用政策、機制等使社會成員收入趨向均等化的一種平等關(guān)系。
社會主義市場經(jīng)濟下的效率,除了指生產(chǎn)效率以外,還強調(diào)社會的經(jīng)濟效率與利益。具體而言,經(jīng)濟效率是指在特定的社會、歷史條件背景下,通過合理配置社會資源,實現(xiàn)用最少的投入獲得最大的產(chǎn)出。由此可見,效率反映的不僅僅是經(jīng)濟產(chǎn)出的問題,還是一種投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。
社會主義市場經(jīng)濟下的公平與效率存在著辯證統(tǒng)一的關(guān)系,兩者之間互為條件,相輔相成,具體表現(xiàn)為:一方面,要想實現(xiàn)社會經(jīng)濟的公平,必須要先提高經(jīng)濟效率,效率是實現(xiàn)公平必要的物質(zhì)前提,任何一種公平關(guān)系的實現(xiàn)都是建立在效率和生產(chǎn)力不斷提高的基礎(chǔ)之上。另一方面,若想提高社會經(jīng)濟發(fā)展的效率,離不開公平的條件支撐,勞動者如果長期處于不公平的工作環(huán)境,就很難保持勞動的積極性,從而經(jīng)濟效率也就無法保持或者得到進一步的提升??傊?,公平與效率是一個不可分割的整體。
首先,根據(jù)目前我國城鄉(xiāng)發(fā)展存在的差異性,建立與之相配套的協(xié)調(diào)、互動機制,以推進城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展。其次,各地政府部門應(yīng)對當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略化的調(diào)整與重組,以保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)循環(huán)和發(fā)展。再次,還應(yīng)充分發(fā)揮科學技術(shù)在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面所起的重要作用,將先進的科學技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以切實提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的效率,同時,政府部門還應(yīng)加大對農(nóng)村地區(qū)教育資金的投入力度,提高農(nóng)村居民的受教育程度和水平。最后,還需逐漸改革戶籍制度,消除農(nóng)村居民在流向城市地區(qū)就業(yè)、入學時存在的諸多制度性障礙,以充分保障城鄉(xiāng)勞動者在各方面權(quán)益的公平公正性。
要想實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,需要通過國家制定相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展戰(zhàn)略才能實現(xiàn)?,F(xiàn)階段我國東西部地區(qū)之間的發(fā)展差距,不利于社會主義市場經(jīng)濟下公平性與效率性的體現(xiàn)。雖然中共中央制定了“西部大開發(fā)”的發(fā)展戰(zhàn)略,但由于實際開發(fā)難度較高,使得東西部地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著一定的差距。對此,我們要從實際出發(fā),結(jié)合西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際狀況制定科學的規(guī)劃,有步驟、有針對性地持續(xù)推進開發(fā)工程,遵循當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律、因地制宜辦事。此外,在加大西部開發(fā)力度,協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟平衡發(fā)展時,我們還應(yīng)著眼于未來格局,與國際化趨勢相接軌,堅持走社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。
在收入政策方面,政府應(yīng)充分發(fā)揮自身的宏觀調(diào)控作用,合理調(diào)節(jié)社會成員的個人收入,保護人們的合法收入,對于過高收入要適當調(diào)節(jié),以努力縮小社會成員的收入差距,保證市場經(jīng)濟下收入的公平性。另外,針對各種非勞動性的投資活動,只要其渠道正規(guī)、合理,都應(yīng)當允許存在。對于過高收入,可以采取增加稅收的方式加以調(diào)節(jié);而對于一些非法收入,則應(yīng)當予以嚴厲的打擊和堅決取締;對通過權(quán)錢交易、偷稅漏稅、侵吞公有財產(chǎn)等手段謀取暴利的行為和個人要依法實施懲處。
社會主義市場經(jīng)濟下,公平與效率是一個統(tǒng)一的整體,無法被分割或?qū)α?。我國作為一個社會主義國家,生產(chǎn)資料的公有制是其本質(zhì)特征,建設(shè)中國特色社會主義的首要目標便是實現(xiàn)全體社會成員的共同富裕。在堅持走社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展道路時,必須要強調(diào)將公平與效率相結(jié)合,從收入分配制度、調(diào)節(jié)機制、保證體制等多個方面作出相應(yīng)的改進和完善,以切實推動我國社會主義市場經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,自改革開放以來,我國始終以效率為基本目標積極推進各項改革工作,但隨著效率的日益提高,我們還應(yīng)充分認識到效率與公平是一個不可分割的整體概念,任何效率的實現(xiàn)都不能脫離公平的前提,正如公平性的體現(xiàn)也無法離開效率一樣。我國是社會主義國家,其本質(zhì)是追求社會公平,因此,在大力推進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的進程中,必須高度重視公平與效率的完美結(jié)合,只有這樣,才能令我國經(jīng)濟實現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展,充分彰顯出社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性。