王欣

（承德市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗監(jiān)測中心，河北承德067000）

我國是畜產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國，當今畜產(chǎn)品的需求水平不斷提升，畜產(chǎn)品從生產(chǎn)到加工、流通直至銷售環(huán)節(jié)均可能受到污染，影響到我國人民的飲食安全，社會和諧及我國畜牧業(yè)發(fā)展，不斷筑牢畜產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，是我們檢測及監(jiān)管工作的重點任務(wù)。

1 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響因素

1.1 養(yǎng)殖環(huán)境問題

由于飼養(yǎng)人員為節(jié)省資金、降低養(yǎng)殖成本，對飼養(yǎng)的場所環(huán)境不重視，養(yǎng)殖舍設(shè)計不合理或管理粗放，有些飼養(yǎng)場通風效果不好，空氣質(zhì)量不達標，采光效果不佳，活動空間不足，導致育肥舍環(huán)境差，呼吸道，消化道及傳染病發(fā)病率高。間接或直接影響飼養(yǎng)牲畜的健康。

1.2 安全意識薄弱

在生產(chǎn)過程中，動物養(yǎng)殖戶及經(jīng)營者沒有防疫意識、消毒意識、獸藥使用安全意識。對防疫工作不夠認真對待，養(yǎng)殖舍消毒次數(shù)不夠，不能嚴格按照國家養(yǎng)殖標準組織生產(chǎn)及加工，非法使用、禁止使用獸藥及投入品現(xiàn)象比較嚴重，導致畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時有發(fā)生。

1.3 檢測方法落后，缺乏先進檢測設(shè)備

畜禽屠宰加工廠缺乏先進的檢測設(shè)備，檢測方法落后，檢測項目能力有限、不足。檢疫人員對一些傳染病及寄生類的病只能肉眼感官檢查，不能滿足對動物食品檢測和監(jiān)督的需要，制約了動物產(chǎn)品監(jiān)管水平的提高。

1.4 管理體系問題

畜產(chǎn)品安全監(jiān)管多部門管理，畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖到餐桌整個流程安全監(jiān)督就有多個部門，包括農(nóng)牧、工商、衛(wèi)生、進出口檢疫、質(zhì)檢、商務(wù)等多個部門監(jiān)督管理。行政監(jiān)管體系不健全，信息共享不暢通，監(jiān)管檢測出現(xiàn)重疊，重復檢測，養(yǎng)殖生產(chǎn)、銷售者就得層層挨管受罰，也造成生產(chǎn)資源及監(jiān)督檢測資源的浪費。

1.5 畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)還不健全

歐盟是最早開展畜產(chǎn)品安全追溯的地區(qū)。我國是畜產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易大國，加快建設(shè)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已經(jīng)迫在眉睫。建立健全的追溯體系，可實現(xiàn)對畜產(chǎn)品的全方位跟蹤，監(jiān)管，使消費者擁有更多的知情權(quán)，使管理執(zhí)法部門監(jiān)督管理更科學化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息化管理。

2 監(jiān)管措施及方法

2.1 積極引導養(yǎng)殖戶建立標準化養(yǎng)殖場，規(guī)范的做好地址的選擇，合理布局，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)廢棄物的綜合利用，建立規(guī)?；B(yǎng)殖場時應(yīng)考慮在養(yǎng)殖場周圍建立沼氣池，提高污染物排放，實現(xiàn)排放達標，空氣質(zhì)量達標。

2.2 一要突出畜產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，加大食品安全宣傳力度，重視畜產(chǎn)品安全的良好社會氣氛。二要加大畜產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查力度，建立健全長效的預警機制，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中養(yǎng)殖場的免疫、用藥、檢疫、消毒、畜禽標識及病死動物無害化處等制度的執(zhí)行情況進行督查，對屠宰環(huán)節(jié)的定點屠宰的生豬查證驗物、宰前檢疫、屠宰檢疫及無害化處理等各環(huán)節(jié)監(jiān)管督查，對獸藥經(jīng)營網(wǎng)點要進行突擊檢查，嚴厲查處經(jīng)營假劣獸藥飼料、經(jīng)營違禁藥品等違法行為。檢測監(jiān)督各部門定期向社會公布畜產(chǎn)品檢測監(jiān)督安全狀況，及時公布抽查結(jié)果，各監(jiān)管部門及時溝通，及時引導輿論，維護生產(chǎn)者和消費者的權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

2.3 基層檢測實驗室缺乏檢測設(shè)備，檢測參數(shù)范圍小、精確度不高、數(shù)量少。一方面政府部門應(yīng)對基層的畜產(chǎn)品檢測工作、基礎(chǔ)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施加大財政投入力度，將畜產(chǎn)品安全監(jiān)督經(jīng)費列入財政預算。二是不斷充實專業(yè)人才，增強技術(shù)力量，定期組織對技術(shù)人員和管理人員開展業(yè)務(wù)培訓。有效提高檢測技術(shù)水平和實驗室管理水平。三是完善內(nèi)部執(zhí)法部門溝通機制，公開監(jiān)督電話，建立健全的追責制度，依法辦事，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障。

2.4 建立健全的畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯是在畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通過程中對影響其安全的信息進行記錄存儲并可以任意追溯的管理活動，實現(xiàn)消費者在終端即可進行供應(yīng)鏈全程回溯，讓消費者親見畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運輸全程，吃得放心！最終解決食品安全問題。我國的畜產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)剛剛起步，在這個建設(shè)過程中，各地各部門要重視部門協(xié)調(diào)，重視信息服務(wù)和制度保障等。

[1]王麗英等.畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的難點分析及其應(yīng)對.科學種養(yǎng).2016（5）23.

[2]劉海強.對畜產(chǎn)品安全可追溯體系建設(shè)的思考.河南畜牧獸醫(yī).2016第 37 卷（10）15-17.